RV d.d. 02 febr 2020 Parkeernota Oegstgeest 2021 Z-20-136623 Oegstgeest

Geme ente;flOegstgeest { ln

- m

raadsvoorstel

u.,l

r onderwerp zaaknummer portefeuillehouder team opgesteld door

datum voorstel datum raad

Parkeernota Oegstgeest 202 1

z/20/736623/277929

r

M. Huizing

M

Ruimte Spijkers

N

$

- o

2februari2027 25 maart2O27

- *

B&W stelt de raad voor het volgende te besluiten: voorstel

De Parkeernota Oegstgeest2O2t vast te stellen en daarmee de volgende uitgangspunten:

1)

2l 3)

4) 5) 6) 7) B)

De parkeernormen voor Oegstgeest komen overeen met het gemiddelde van de CROW-

richtlijnen, met uitzondering van sociale woningen en goedkope en middeldure appartementen, waarvoor de norm wordt verlaagd met 0,3; Hanteren van een met maximaal 10 procent verlaagde parkeereis voor auto's als een bouwplan, met name een appartementencomplex, voorziet in goede f Íetspa rkeervoorzien ingen; Aanvullen van het laadpalenbeleid: naast laadpalen in woonstraten waarbij bewoners binnen een straal van 200 meter een laadpaalvinden, zetten we ons in om, samen met onder meer de netbeheerder, geschikte locaties te zoeken voor geconcentreerde (snel)laadvoorzieningen; Deze visie op laadinfrastructuur wordt opgenomen in de Regionale Energie Strategie (RES); Onderzoeken ofvoor het bestaande openbare parkeerterrein voorvrachtwagens aan de Apollolaan een alternatieve locatie kan worden gevonden; Bij herbestrating onderzoeken of het verhard oppervlak kan worden gereduceerd, of dat de waterdoorlatendheid kan worden vergroot, ten gunste van groen en klimaatbestendigheid; Aan het verstrekken van een mindervalidenparkeerplaats op kenteken worden duidelijke voorwaarden gesteld en aspecten zoals de parkeerdruk worden meegewogen in het besluit; Terughoudendheid bij het beoordelen en verlenen van inritvergunningen voor bestaande panden;

9)

Parkeerplaatsen worden vormgegeven conform de meest recente ontwerpeisen en NEN2443;

Burgemeester en wethouders van Oegstgeest

de secretaris J. Versluis

rge E.R.

ester h

toelichting voorstel inleiding

De vigerende parkeernota uit 2004 is niet meer actueel en mist een aantal zaken. Met de

voorliggende nota wordt het beleid aangevuld met beleid en normen voor het parkeren van fietsen, scooters en afwijkende fietsen. Ook op andere punten, zoals laadpalenbeleid, is het nodig het beleid aan te vullen en te actualiseren. De integraliteit kan bovendien worden verbeterd door meer aandacht te hebben voor het verband tussen parkeerbeleid en beleidsvelden zoals duurzaamheid en kl i maatbestendigheid.

beoogd effect

Met de beleidsaanpassingen willen we het volgende bereiken: . Voorkomen van parkeeroverlast en dat een tekort of overschot aan parkeerplaatsen wordt gerealiseerd; . Bieden van voldoende en goed bruikbare (fiets)parkeervoorzieningen en daarmee het f ietsgebruik

argumenten

1)

bevorderen.

De vigerende parkeernota uit 2OO4 was niet meer actueel en volledig en moet op onder meer de volgende punten worden geactuoliseerd of oangevuld:

a. De parkeernormen worden nu weer actueel op basis van de recente literatuur en worden in een totaaloverzicht geplaatst. Voor sociale woningen zijn de kengetallen uit de literatuur hoger dan de werkelijke parkeerbehoefte. Om bijte dragen aan de betaalbaarheid, worden die normen daarom verlaagd, evenals voor goedkope en middeldure appartementen.

b. Een reductie in de parkeereis voor auto's als goede fietsparkeervoorzieningen worden gerealiseerd, stimuleert ontwikkelaars om die te realiseren. Dat draagt weer bij aan fietsgebruik en parkeerordening; c. Als de geschatte benodigde laadcapaciteit voor elektrische auto's volledig wordt gerealiseerd met laadpalen in woonstraten, dan ontstaat verrommeling en hoge parkeerdruk en wordt het voor eigenaren van een brandstof-auto gaandeweg onmogelijk om te parkeren. Centrale laadpleinen met ook snellaadvoorzieningen, kunnen dit oplossen; d. De gemeentelijke visie op laadinfrastructuur moet, vanwege landelijke afspraken, worden vastgelegd. Dat gebeurt in de Regionale Energie Strategie (RES); e. Het bestaande openbare parkeerterrein voor vrachtwagens aan de Apollolaan tast het aanzien aan. Ook doet deze afbreuk aan de verkeersveiligheid, mede in relatie tot de naastgelegen school en de vele fietsers. Vanuit die oogpunten is het wenselijk dat hiervoor naar een alternatieve locatie wordt gezocht; f. De regels voor het verstrekken van een mindervalidenparkeerplaats op kenteken waren onvoldoende duidelijk en te soepel en zijn daarom aangescherpt; g. Het verlenen van inritvergunningen voor bestaande panden leidt vaak tot af name van parkeergelegenheid op straat, toename van verhard oppervlak en afname van groen, zodat daarmee zeer terughoudend moet worden omgegaan;

h. ln het verleden was de afmetingen en toegankelijkheid van parkeerplaatsen niet optimaal geregeld. Dat is nu beter geregeld met het toepassen van nieuwe richtlijnen en NEN2443,zodatgeborgd is dat ze daadwerkelijk bruikbaar zijn; De juridische grondslag voor parkeren ligt niet in de parkeernota, maar in de

bestemmingsplannen. Daarom wordt het parkeerbeleid alsnog verankerd in alle bestemmingsplannen tegelijk, door hiervoor een paraplu-bestemmingsplan vast te stellen. Dit bestemmingsplan is momenteel, volgens de gebruikelijke procedure, zes weken ter inzage gelegd door het college. Dit bestemmingsplan wordt in een volgende vergadering ter

2

vaststelling voorgelegd aan de raad

kanttekeningen

De parkeernota is later afgerond dan bij aanvang van het project was gepland, namelijk 2" kwartaal

2020.

financiën

De vaststelling van de Parkeernota 2o2!,of de toepassing van het daarin uitgewerkte beleid, heeft

geen financiële consequenties.

duurzaamheid

communicatie of vervolg

De grootste wijziging in het beleid is het toevoegen van fÍetsparkeren, wat bijdraagt aan fietsgebruik, na lopen de meest milieuvriendelijke wijze van verplaatsen. Verder schenkt de nota aandacht aan het beperken van onnodig verhard oppervlak en de waterdoorlatendheid van de bestrating. Tot slot is het laadpalenbeleid aangevuld door te gaan zoeken naar geschikte locaties voor geconcentreerde (snel)laadvoorzieningen, wat elektrisch rijden aantrekkelijker maakt en dus bevordert.

o Via de gebruikelijke kanalen is gecommuniceerd over de nieuwe parkeernota . De parkeernota en bijlagen worden op de gemeentesite geplaatst r Het bestemmingsplan Parapluplan Parkeren Oegstgeest2O2T is gepubliceerd en ter inzage r

publiekssamenvatting

gelegd en wordt later ter vaststelling voorgelegd aan de raad

Publicatieopofficielebekendmakingen.nl

Met de Parkeernota 2O2Iis het parkeerbeleid geactualiseerd en aangevuld met onder meer fietsparkeren. Het fietsgebruik neemt nog steeds toe en dat willen we ook bevorderen met het oog op duurzaamheid en gezondheid. Goede f ietsparkeervoorzieningen dragen daar aan bij. De nota biedt ook handreikingen voor meer maatwerk, wat met het schaarser worden van de ruimte om te

bouwen steeds belangrijker wordt. De parkeernormen voor onder meer sociale woningen zijn verlaagd ten opzíchte van de landelÍjke richtlijnen, wat bÍjdraagt aan de financiële haalbaarheid en een groter aantal te realiseren woningen. Het beleid is integraler gemaakt met meer aandacht voor groen en klimaatbestendigheid. Mede doordat de parkeerdruk verder is toegenomen, zijn we zeer terughoudend met het verlenen van uitritvergunningen als dat ten koste gaat van de parkeergelegenheid op straat. bijlaee(n)

1) Parkeernota 2021, beleidsdeel 2) Parkeernota 2O2I,bijlagen 3) Parkeerdrukmeting20lg

I

\LTJ/

Gemeente

Oegstgeest { ln

onderwerp zaaknummer portefeuil lehouder team opgesteld door

datum voorstel datum besluit

raadsbesluit

0

Parkeernota oegstgeest 202 1

$ r

IJJ

z/20/73662s/277929

to

M. Huizing

\t

Ruimte Spijkers

N

o

2februari2O2! 25maart2O2I

*

De gemeenteraad van Oegstgeest; gelezen

I het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 f ebruari 2O2I;

geletop

I De wens om actueel parkeerbeleid te voeren;

besluit

De Inaam nota]vast te stellen en daarmee de volgende uitgangspunten: t...1

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van Oegstgeest op 25 maart2027 de griffier

de voorzitter

F. Kromhout

E.R. Jaensch