RM d.d. 21 december 2021 Dienstverleningsovereenkomst Jeugdhulp 2022 Z-21-151631 Oegstgeest

i

\-L,g;.-.'

Gemeente

Oegstgeest

raadsmededeling onderwerp zaaknummer portefeuillehouder team

D i e n stve rl e n i n gs ove ree n ko mst ) eugdhul p 2O22

z/27/757637/295757 J. Nieuwenhuis

opgesteld door

Maatschappij Kamerling

datum voorstel

21 december 2027

Geachte raad, mededeling

De gemeenten Ín regio Holland Rijnland hebben de ambitie om meer te sturen op de transformatie van jeugdhulp. Deze ambitie is versneld door de financiële druk van uitgaven aan jeugdhulp op de

gemeentelijke begrotingen. ln juni heeft het PHO Jeugd van Holland Rijnland besloten de samenwerking op het gebied van de jeugdhulp op een nieuwe wijze vorm te geven en de gemeentelijke sturing op de opgave te versterken. Daarbij is er onder meer voor gekozen om de

TWO een eigenstandige organisatie te maken en deze door te ontwikkelen tot de GR Service Organisatie Zorg Holland Rijnland (hierna: SOZ). Na de zomer, in de raadsvergadering van 28 oktober jl., heeft uw gemeenteraad het college

toestemming verleend om over te gaan tot de oprichting van deze gemeenschappelijke regeling. Met de toestemming van alle gemeenteraden in de regio is begin november de besluitvorming over de nieuwe governance afgerond.

Vooruitlopend op de definitieve besluitvorming in de gemeenteraden zijn de kwartiermaker-SOZ (namens gemeenten)en de ontvlechter-TWO na de zomer begonnen met de werkzaamheden om de GR SOZ per 1 januari 2022 op te richten. Tijdens de werkzaamheden bleek het helaas niet mogelijk om alle processen, financiële administraties, ICT tijdig te ontvlechten en vorm te geven in de nieuwe GR. Gedeeltelijke ontvlechting is onwenselijk. Een uitsplitsing van taken en processen zou onaanvaardbare druk leggen op de primaire taken van de SoZ en daarmee op de jeugdhulpaanbieders, wat effect zou kunnen hebben op het in zorg nemen van jeugdigen. Dat risico willen we niet lopen.

Dienstverleningsovereenkomst )eugdhulp 2O2Z Om dit risico te voorkomen en wel de gewenste ontwikkeling in te zetten is er gekozen om de TWO toch in 2022 nog als uitvoeringsorganisatie onder te brengen bij de huidige GR Holland Rijnland en het jaar 2022te gebruiken om alle werkzaamheden te verrichten die nodig zijn om vanaf 7-7-23 als zelfstandige GR te kunnen functioneren. Hiermee worden juridische en administratieve knelpunten en de druk op primaire werkzaamheden van de SOZ voorkomen.

Hiertoe is door het college de Dienstverleningsovereenkomst (DVO)Jeugdhulp 2022 aangegaan. Deze overeenkomst is aangepast ten opzichte van de huidige DVO Jeugdh ulp 2O2t om ruimte en invulling te geven aan de inhoudelijk gewenste ontwikkelingen.

ln de praktijk kan de TWO hiermee vanaf 2022inhoudelijk al wel verder onder de naam SOZ en wordt er zoveel mogelijk gewerkt op de manier die is vastgelegd in de besluitvorming. De SOZ

wordt ingericht en doorontwikkeld zoals afgesproken in het vastgestelde bedrijfsplan en het samenwerkingshandvest dat in het kader van de nieuwe governance is opgesteld' Op deze manier jeugdhulp in de regio' Gedurende kan er onverminderd worden ingezet op de transformatie van de Vanaf 7ianuari 2023 Rijnland. 2022wordtde SOZ zorgvuldig ontvlochten uit de GR Holland functioneert de SOZ volledig als zelfstandige entiteit. Bestuurscommissie de Een belangrijk onderdeel van de nieuwe GR betrof de wens van zowel Holland Rijnland als Holland van getrapt AB/DB via het deelnemende gemeenten om de besluitvorming niet meer januari volgens deze nieuwe wel 2023 l naar de aanloop Rijnland te laten verlopen. Om in werkwijze te opereren, wordt voorgesteld om het PHO Jeugd in 2022 te verstevigen tot een bestuurscommissie (alle portefeuillehouders van de gemeenten zijn hierin vertegenwoordigd). Deze jeugdhulp te bestuurscommisie krijgt de mandaten en bevoegdheden om de sturing op de verbeteren. Hiermee verschilt dit van het PHO omdat het PHO formeel een adviserend orgaan aan het DB en AB van Holland Rijnland is, en de besluiten niet direct zelf kan nemen' Over de inrichting van de bestuurscommissie wordt een apart besluitvormingstraject gestart: het AB van Holland Rijnland neemt daarover eind december een besluit.

Begin 2O22 wordt uw raad hier verder over geïnformeerd en wordt u gevraagd om uw zienswijze over de oprichting van de bestuurscommissie'

Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende op de hoogte te hebben gesteld over de stand van zaken enin 2O22 en de manier waarop wij de gewenste ontwikkeling hebben geborgd'

bijlage(n)

Bijlage 1. Dienstverleningsovereenkomst Jeugdhulp 2022

Burgemeester en wethouders van Oegstgeest

de secretaris

Jeffrey Versluis

rgem

r

Emile Jaen

2