Presentaite van dhr. Jelsa - Oegstgeest en de opvang van Statushouders en Asielzoekers

Oegstgeest en de opvang van Statushouders en Asielzoekers

Thema’s • Vorm van politiek bedrijven • Proportionaliteit • Veiligheid • Communicatie • Procedures en Proces • Verantwoordelijkheid en Aansprakelijkheid • Visie

Vorm van politiek bedrijven • Afschuiven van verantwoordelijkheden van het College • • • •

COA en DH worden naar voren geschoven in beeldvormende vergaderin, College niet gezien of gehoord ‘het COA zorgt er voor dat’ ‘de politie is op de hoogte gesteld’, ‘brandveilighied staat bovenaan als prioriteit’ Etc etc.

• Vragen worden ontweken, antwoorden vermeden • • • • • • •

‘dat er €2.5 mln gemeenschapsgeld wordt verkwanseld is niet aan ons het College, dat is aan het COA’ ‘we “begrijpen” dat het gaat om xx en xx aantallen’, ‘zouden ook studenten kunnen zijn’ ‘het gaat er van uit’ in document Q&A 15 maart 2021 pag 1. ‘er is nog geen aanvraag dus deze vraag hoeven we niet te beantwoorden’ COA: ‘dat hebben we niet paraat, moeten we opzoeken’ op de vraag hoe het contact is gegaan. Erg ongeloofwaardig. COA: ‘ja, er zijn incidenten maar hebben we niet paraat’, terwijl er wel een filmpje van 10 minuten afgespeeld kan worden Etc etc.

• Schattingen, ontwijking van getallen, bagatellisering van feiten en getallen •

COA: veel incidenten in de statistieken ‘tellen’ niet omdat ook incidenten van huiselijke aard zoals bijvoorbeed niet schoonmaken worden geregistreed.

• >> in deze categorie is o.a. drank- en drugsmisbruik, discriminatie, intimidatie, geweld en prostitutie gecategoriseerd • >> alle vragen en beweringen dienen uitputtend en concreet onderbouwd en gekwantificeerd te worden met getallen door COA, Divorce Housing en met name het College. Het College presenteert dit, niet COA en DH. Alle antwoorden dienen eenduidig en concreet te zijn, vastgelegd en gegarandeerd te worden.

Proportionaliteit • Er wordt in geen enkel schrijven, website, Q&A of welke uiting van de gemeente, College, COA of DH dan ook gerefereerd naar proportionaliteit of op zijn minst een afweging daarvan. Waarom is dit? Zou het kunnen zijn omdat ieder weldenkend mens natuurlijk aanvoelt dat dit voorstel zeer disproportioneel is? • En proprionaliteit van de samenstelling van de groep? Minimaal (!) 175 statushouders waarvan het overgrote deel alleenstaande mannen uit Syrie en groepen uit Eritrea, Jemen, Turkije. Deze aangevuld met mogelijk gescheiden vrouwen, ex-verslaafden en ex-criminelen. De laatse groepen blijken vervolgens weer niet, maar wellicht studenten? • Een soort Brady Bunch. Wat is het exacte doel van deze mix? Waarom kiest het College voor deze mix? Willen we ghetto’s creeeren? We weten dat juist mixen niet werkt (Amsterdam). Of proberen we politiek handjeklap te doen? • Waarom zouden we uberhaupt in Oegstgeest een doorgeefluuik maken willen om mensen op 5 m2 te laten rouleren? Volkomen disproportioneel. Integratie is onmogelijk met hek/muur en bewaking maar ook door de snelle doorloop van bewoners. • Oegstgeest heeft ook Rivierduinen met een aantal bewoners met psychische uitdagingen.

Is het prortioneel om daar grote groepen toe te voegen waarvan ook een deel psychische uitdagingen heeft (PTSS)? Hoe gaan deze groepen mixen en hoe wordt de veiligheid gegarandeerd? • De gemeente Leiden heeft vorig jaar een aanvraag voor 60 spoedzoekers van DH afgewezen omdat het er ‘te veel zijn’ voor de locatie en niet volgens de visie van het gebied passen. Oegstgeest vindt iets anders?

Communicatie •

Waarom is de verspreiding van de brieven in een zo klein gebied geweest? Dit is een beslissing met verstrekkende gevolgen voor het hele dorp. Angst voor te veel tegengeluid/kritiek? Het is namelijk een patroon.

•

Melanie van Driel heeft in een interview op radio Unity.nu beweerd ‘geen enkele negatieve reactie ontvangen te hebben’. Is dit omdat er geen ruchtbaarheid is gegeven? Of zegt dit iets over mevrouw van Driel als volksvertegenwordiger? Er is namelijk niet een klein beetje, maar heel veel tegengeluid over dit voornemen, door het hele dorp.

•

Het College introduceert weer de splijtzwam van 5 jaar geleden. Ook nu durven bewoners zich niet uit te spreken >> nationale, zelfs internationale tendens. Houdt het College en de Raad hier rekening mee? Hoe?

•

‘Omwonenden in Oegstgeest hebben suggesties gedaan over de door hen gewenste reikwijdte. Hierbij zal het Rijnlands Lyceum worden betrokken.’ Waar komt dit vandaan? Welke omwonenden? Aan wie is dit gevraagd? Wat wordt hiermee gesuggereerd? (Q&A 15 maart 2021)

•

Is er met alle scholen in Oegstgeest gecommuniceerd en wat was daar de reactie van? Is de veilgheid aan de orde gekomen?

•

Waarom is er in de brief van de Provincie ZH aan de Colleges in ZH de datum weggehaald? En waarom andere passages? Wat is de datum van dit schrijven?

•

De brieven die het College heeft uitgestuurd spreken elkaar tegen en er is een continue verandering van feiten. Weet het College wel eigenlijk waar het mee bezig is? • • • • •

•

Ex-gedineerden en ex-verslaafden, dan weer niet? Het kunnen studenten zijn, maar ook niet? Kleine rekensom: minimaal 175 statushouders, minimaal 65% dus minimaal 115 alleenstaanden, 35% dus 60 gezinnen >> Minimaal 20 gezinnen met 1 vader moeder en kind, meer kinderen als er meer kids per gezin of eenoudergezinnen zijn. Waarom zoeken er maar 10 tot 20 kinderen school of opvang? Hoe werkt deze rekensom? Minimaal 175 statushouders. Nu wordt er gesproken van ‘175’ statushouders. COA wilde geen antwoord geven op de vraag of dat het maximum of minimum is tijdens de COA presentatie Termijn onduidelijk, etc etc

Het blijkt niet om Statushouders te gaan, maar ook om Asielzoekers! Voledig anders dan er voor is gesteld, maar dat wordt gebagatelliseerd >> ‘evident rijke asielzoekers’ >> zie kopje ‘ Vorm van politiek bedrijven’

Veiligheid •

Belangrijkste en uiteindelijk de vraag waar alles om draait: neemt de veiligheid toe of af door deze beslissing? Wie gaat dit risico nemen en dragen? Welke repercussies zijn er indien er toch iets misgaat?

•

Veel onderzoeken, bijvoorbeeld onderzoek CBS: ‘Asiel en Integratie 2020’: Mannelijke statushouders zijn in verhouding vaker verdacht van een misdrijf dan mannen met een Nederlandse of westerse migratieachtergrond.

•

Vernietigend rapport ‘Sociale Veiligheid van bewoners in asielzoekerscentra’ van Inspectie Justitie en Veiligheid.

•

Incidenten en escalaties bij veel opvang, vorige week nog in Zweden. Hoe gaat de raad en College daar mee om?

•

Veel incidenten met gemengde vormen met hele slechte registratie zoals bv in Amsterdam. Hoe gaat de burgemeester dat hier doen?

•

Dodelijk incident met statushouder in Bernheze: psychische problemen niet goed vastgesteld, systeem werkt niet goed, er zijn hiaten vastgesteld door alle instanties. Hier wordt een nauwkeurige onderbouwing van College gevraagd met garanties dat dit niet kan voorkomen. Hoe denkt het college dit te kunnen doen? En wat zijn voor wie de consequenties als dit misgaat? Ook deze vraag graag niet afschuiven/uitbesteden. Het College draagt deze verantwoordelijkheid

•

Het gaat om een groot aantal alleenstaande mannen. Hoe wil de raad en College omgaan met de culturele verschillen vs meisjes/vrouwen? Waarom is hier niets over besproken?

•

Hoe wil de raad en College omgaan met psychische klachten in relatie tot de huidige bewoners Rivierduinen wat een kleine, maar zeer kwetsbare groep is die na lange tijd een beetje geïntegreerd is geraakt. Hoe wordt hun veiligheid gewaarborgd?

•

Is er überhaupt al contact met Rivierduinen en wat is hun mening?

•

Om hoeveel mensen met psychische klachten en oorlogstrauma’s gaat het überhaupt en welke garanties kunnen er gegeven worden? Graag heel nauwkeurig en exact.

•

Hoe ga je gescheiden vrouwen opvangen met ex-verslaafden, ex-criminelen en alleenstaande Syrische en Eritrese vluchtelingen?

•

Hoe ga je om met verschillende groepen, bijvoorbeeld soennieten, sjiieten, etc. Er is gebleken dat je de oorlog naar de opvang haalt. Antwoord van COA ‘deze mensen vluchten juist voor de oorlog’ is absoluut niet voldoende blijkt keer op keer weer

Veiligheid - vervolg • Welke mogelijkheden heeft de burgemeester om in te grijpen, zie Weert, hij was daar machteloos en hoe garandeert onze burgemeester dat? Graag uitgebreid onderbouwen waarom een Weertse situatie hier niet kan ontstaan en de verschillen duiden. • COA had daar namelijk dezelfde garanties voor veiligheid afgegeven. • COA kan ingrijpen door o.a. de desbetreffende persoon te verplaatsen naar een andere locatie? Gaan we mensen rondsturen? Hoe weten we dat Oegstgeest niet juist deze persoon krijgt die vanuit ergens anders wordt verplaatst om deze reden? • Is de sociale ongelijkheid overbrugbaar? Je kan bijna geen andere locatie bedenken waarin deze ongelijkheid zo groot is, helpen we de nieuwe bewoners hiermee? Helpen we de bestaande bewoners hiermee? • Iedereen weet dat er heel veel incidenten zijn in opvanglocaties. Alle soorten opvanglocaties. Er is in vergelijkbare procedures in andere gemeentes geantwoord dat er geen incidenten bekend zijn, omdat ze niet op AZC of statushouder worden geregistreerd. Dat is dus geen goed antwoord. • Waarom is voor de groep van Divorce Housing bewaking nodig?

Veiligheid - vervolg • Incidenten geregistreerd onder noemer Huisregels COA o.a.: • Discriminatie, intimidatie en geweld • Drugs, alcohol, wapens en illegale handel • Geluidsoverlast • Privacy schending • Brandvoorschriften

• Incidenten registratie COA komt niet overeen met die van Politie

Veiligheid - vervolg COA Incidenten

2019

2018

2017

Aantal locaties

105

96

79

Agressie en geweld tegen personen fysiek

1823

10%

1519

11%

1486

13%

Agressie en geweld tegen personen non-verbaal

675

4%

577

4%

382

3%

Agressie en geweld tegen personen verbaal

2833

16%

2139

16%

1546

13%

Overtreden huisregels

10366

59%

7455

56%

6697

57%

Verbale suicidedreiging

1198

7%

1091

8%

1069

9%

Zelfdestructieve actie

590

3%

568

4%

640

5%

Totaal

Aantal incidenten per locatie

17485

13349

11820

167

139

150

Procedures en proces • Is dit een voldongen feit, hoe ver is gemeente/college met onderhandelingen? • We begrijpen dat de private partijen blijkbaar ver zijn. Er is blijkbaar geen aanvraag van COA te zijn. Wat heeft de gemeente/college tot nu toe besproken en/of toegezegd met COA en private partijen. • Nu blijkt na de COA presentatie intensieve communicatie geweest te zijn •

Graag zien wij alle verslagen van die overleggen

• Waarom denkt de raad dat er plotseling, uit het niets een Amsterdamse vastgoedbelegger het Hoefijzergebouw koopt voor een bedrag van €5.1 mln? • In de Q&A staat: ‘Het is aannemelijk en gebruikelijk dat de planontwikkeling, bestemmingsplanprocedure, vergunningverlening en start bouw voor een permanente herontwikkeling van het gebied Overgeest naar woningbouw (nog) vier jaar duurt.’ •

Dat komt door het college zelf en het Endegeest/Overgeest debacle. Moeten we dat hier nu gaan aanhalen?

• Hoe kan het zijn dat er commerciële partijen geld verdienen aan deze opzet, maar het de gemeenschap €2.5 mln kost? Wederom buitenproportioneel. Wie neemt deze verantwoordelijkheid? Gemeente Oegstgeest ontvangt €40k, de maatschappij kost het €2.5 miljoen? €2.500.000,- voor de duidelijkheid. Waarom schuift het College dit af naar COA? • Een beleidsmedewerker van de gemeente schrijft in een mail over ‘het lopende verzoek van COA’ en dat er daarnaast geen verzoeken zijn geweest voor bestemmingsplanwijzigingen. Wat is het nou? Blijkbaar is binnen de gemeente het ook niet duidelijk…of speelt er meer? Graag de verslagen zodat er een goede afweging van belangen gemaakt kan worden, we hebben al eerder meegemaakt dat het College buiten haar boekje is gegaan in een ander dossier. • Wat is nu exact rol van de raad en wie gaat er uiteindelijk daadwerkelijk beslissen? Brief 17 feb 21: ‘…is aangegeven dat het formeel een collegebevoegdheid is om hierover te besluiten. Opgemerkt is dat het college de raad om oordeel zal vragen over het al dan niet instemmen’. Wat betekent dit?

Procedures en proces - vervolg • Kruimelregeling is voor max 3 jaar, hoe verhoudt zich dat met 4-5 jaar en wie gaat dat beslissen? • Kan het College alleen door iets te onderbouwen zich beroepen op de hardheidsclausule en zo de termijn verlengen? Waar moet die onderbouwing aan voldoen en wie bepaalt of het wel onderbouwd is? ‘Wij van WC Eend’? • Weert kreeg ook verzoek voor extra 5 jaar. Afgewezen maar heel veel politieke druk. Wat gebeurt er dan bij ons? Kan ons College standhouden onder druk? Is het capabel genoeg? Heeft het de juiste middelen? • Wat zijn de mogelijkheden om bezwaar te maken en de gemeente te dwingen proportioneel te handelen? • Er is een bestemmingswijziging en dat zet de weg open voor planschade. In dit geval relatief makkelijk met verklaringen aan te tonen. • Hoe groot is het budget voor planschade?

• Wat is het budget voor juridische kosten en wat is het plan van het College als er tot aan de Raad van State geprocedeerd gaat worden? • Hoe groot is het budget voor juridische kosten?

• Een aanvraag van DH is afgewezen, maar toch maakt het plan een bijzondere comeback, het lijkt de wethouder Glasbeek wel. Wordt er hier een ‘Glasbeekje’ gemaakt? Waarom nu wel? • DH heeft blijkbaar geen nood. Op dit moment minder aanmeldingen dan plekken. Waarom toch zo veel plaatsen?

Verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid • Het is maatschappelijk de norm om ‘responsible en accountable’ te handelen en dus verantwoordelijkheid en aansprakelijkkheid toe te wijzen. Besluitvorming zonder deze is het ontnemen van eigenaarschap en dat zorgt voor niet optimale beslissingen. Het kan toch hopelijk niet zo zijn dat er volslagen disproportionele acties worden gedaan, tegen common sense in maar ook zeker tegen de wens van de bewoners en stakeholders in en dat er niemand verantwoordelijk noch aansprakelijk is voor schade en incidenten?

• Nicholas Taleb (2018): Bureaucracy is a construction by which a person is conveniently separated from the consequences of his or her actions.

• Waar ligt de verantwoordelijkheid van dit plan en beslissing? • Waar ligt de aansprakelijkheid van dit plan en beslissing? Wat voor incident moet er gebeuren om per direct de opvang te stoppen en terug te draaien? Kunnen we überhaupt zelfs de put dempen nádat het kalf verdronken is, of zelfs dat niet eens? • Welke mogelijkheden heeft de burgemeester om veiligheid te waarborgen? In Weert bleek de Burgemeester weinig te vertellen te hebben en kon niets meer sturen. Waarom verschilt dat hier? • Graag bovenstaande uitputtend onderbouwen en garanderen • Een Raad en/of College wat een beslissing van dusdanige magnitude neemt dient ook persoonlijke verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid voor haar handelen te nemen. Dat moet iedere burger en iedere onderneming ook voor zijn of haar handelen.

Visie • Hoe verhoudt dit dossier zich nou met Overgeest en Endegeest waar ook al zo veel over te doen is? Het lijkt nogal houtje-touwtje chaos politiek. Dit dossier lijkt zelfs als argument nu te worden gebruikt voor de snelheid van handelen in het Opvang Statushouders (en dus ook Asielzoekers) dossier • Er is schaarste voor scholen is het niet handiger daar wat mee te doen, is het echt het beste idee om nieuwe bewoners te plaatsen die scholing nodig hebben, of zou het slimmer kunnen zijn de locatie juist voor scholen te gebruiken? Is er hierover nagedacht? Ook voor tijdelijke schoolopvang? • Sociale aspecten • Voorrang voor asielzoekers/statushouders? Er zijn al heel veel burgers al heel lang aan het wachten. • Gemeente voldoet ruimschoots aan haar verplichting, probeert het College hier een wit voetje bij Leiden en Leiderdorp te halen? Waarom?