Lijst van besluiten gemeenteraad 23 september 2021

LIJST VAN BESLUITEN GEMEENTERAAD OEGSTGEEST genomen in de vergadering van de raad van 23 september 2021 nb: Stemverhoudingen worden alleen aangegeven indien de besluitvorming niet unaniem was Agenda nr.

Voorstel nr.

O N DE R WE RP

BE SLUIT

5a

Z-21-145098

Wensen en bedenkingen onderhandse gunning collectieve zorgverzekering

Geen wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van de onderhandse gunning aan Zorg & Zekerheid van de gemeentepolis in Oegstgeest

5b

Z-21-147511

Het intrekken van de exploitatieplannen Kamphuizerpolder Buitenlust en Haarlemmerstraatweg

1. De exploitatieplannen Kamphuizerpolder Buitenlust (vastgesteld door uw raad op 1 juni 2017) en Haarlemmerstraatweg (vastgesteld door uw raad op 24 november 2016) in te trekken.

5c

Z-21-148314

Ontheffing ingezetenschap wethouder Glasbeek

De heer Glasbeek, gelet op artikel 36a, lid 2 Gemeentewet voor de periode tot 23 september 2022 ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap.

6

Z-21-147466

Servicepunt71 - Zienswijze begrotingswijziging servicepunt71 – 2021

De volgende zienswijze ten aanzien van de ontwerp-begrotingswijziging van de begroting 2021 van het Servicepunt71 naar voren te brengen: De gemeenteraad van Oegstgeest ziet geen belemmering(en) ten aanzien van het vaststellen van de ontwerp-begrotingswijziging van de begroting 2021 van het Servicepunt71.

7

Z-20-136320

Servicepunt71 - Wensen en bedenkingen principebesluit wijziging structuur samenwerking bedrijfsvoering leidse regio

De volgende wensen en bedenkingen te uiten ten aanzien van het voorgenomen principebesluit van het college van de gemeente Oegstgeest om de gezamenlijke bedrijfsvoering van de Leidse regio, die nu is ondergebracht bij de bedrijfsvoeringsorganisatie Servicepunt71, onder te brengen bij de gemeente Leiden, waarbij de gemeente Leiden bedrijfsvoeringsdiensten gaat leveren aan de gemeenten Zoeterwoude, Oegstgeest en Leiderdorp en aan de eigen organisatie. De raad van de gemeente Oegstgeest: 1. Ziet de noodzaak van samenwerking op het gebied van bedrijfsvoering; 2. Ziet de gemeenten in de Leidse regio als logische partners om die samenwerking mee te organiseren; 1

Agenda nr.

Voorstel nr.

O N DE R WE RP

BE SLUIT

3. Realiseert zich dat er alternatieven zijn voor het organiseren voor van de bedrijfsvoering, maar ziet vanuit het oogpunt van continuïteit dat voorzetting van de relatie met de Servicepunt71-partners in ieder geval op dit moment wenselijk is; 4. Ziet kansen in het benutten van de strategische bedrijfsvoeringsagenda van de gemeente Leiden; 5. Is van mening dat om dat vertrouwen voldoende te stutten aanvullende afspraken of voorwaarden nodig zin om een definitief besluit te nemen over het samenwerkingsmodel; 6. Geeft het college de volgende wensen en bedenkingen mee ten behoeve van het principebesluit om de gezamenlijke bedrijfsvoering van de Leidse regio, die nu is ondergebracht bij de bedrijfsvoeringsorganisatie Servicepunt71, onder te brengen bij de gemeente Leiden, en als voorwaarden ten behoeve van het definitieve besluit: a. De nadrukkelijke wens uit te spreken de colleges van de deelnemers aan Servicepunt71 als bevoegde bestuursorganen in het kader van de Wet gemeenschappelijke regelingen voor zowel opheffen als oprichten van een bedrijfsvoeringsorganisatie opdrachtgever te laten zijn voor de volgende fase van dit traject; b. Een onafhankelijk begeleider aan te stellen ten behoeve van de voorbereidingsfase; c. Afspraken met de centrumgemeente en partners te maken die tot doel hebben om de bedrijfsvoeringstaken kostenneutraal over te dragen; d.

Afspraken te maken over de wijze waarop vanuit de centrumgemeente en de deelnemers gestuurd kan worden op dienstverlening, kwaliteit en kosten daarvan en op de goede relatie; e. Afspraken te maken op welke wijze de kwaliteit, kosten en omvang van dienstverlening kunnen worden gemeten; f. Afspraken te maken over tussenevaluaties; g. Afspraken te maken over de reikwijdte, hoogte en verdeling van de transitiekosten van het onderbrengen van de bedrijfsvoeringstaken bij de gemeente Leiden, rekening houdend met de verdeelsleutel van Servicepunt71 en de (financiële) voordelen die gemeenten behalen; h. Afspraken te maken over de waardering van de risico's die de centrumgemeente neemt en bijbehorende risico-opslag; i. Afspraken te maken over incidentele maar met name structurele voordelen die behaald worden door het onderbrengen van de bedrijfsvoering bij de gemeente 2

Agenda nr.

Voorstel nr.

O N DE R WE RP

BE SLUIT

Leiden, zoals herinvesteren in bedrijfsvoering, gebruiken als risico-dekking, terugvloeien naar de deelnemers. Te denken valt aan voordelen uit het schrappen van de aparte P&C-cyclus van Servicepunt71, synergievoordelen tussen het combineren van de bedrijfsvoeringstaken van de Concernstaf van de gemeente Leiden en van Servicepunt71 en vereenvoudiging van processen; j. Afspraken te maken over (de noodzaak van) het inbrengen van alle activa en reserves van Servicepunt71 in de nieuwe samenwerking. k. De raad gedurende de voorbereidingsfase en transitiefase te informeren over de voortgang, in ieder geval voorafgaand aan de start van het besluitvormingstraject over het definitieve besluit. l. "De wens dat in de centrumregeling geborgd wordt dat de centrumgemeente voor lange termijn verplicht wordt om de vanuit SP71 over te hevelen bedrijfsvoeringstaken tegen redelijke voorwaarden aan te bieden aan een ieder van de deelnemende gemeenten - zolang elke afzonderlijke deelnemende gemeente dit wenst en dus zonder afbreuk te doen aan de flexibiliteit voor deelnemende gemeenten;" m. "De wens dat een helder escalatiemechanisme wordt opgenomen, geschoeid op de volgende leest: laagdrempelig waar het kan, effectieve externe geschilbeslechting waar dat moet;" n.

"De bedenking dat tot nu toe, zowel in de analyse van de problematiek in de huidige situatie als rondom de invulling van de voorgenomen nieuwe situatie, overwegend gefocust lijkt te worden op constructen en structuren, terwijl aandacht voor de 'zachtere' kant van samenwerking onderbelicht is, en in navolging daarvan de uitdrukkelijke wens dat betrokkenen op alle niveaus zich geroepen voelen om hier per direct en toekomstgericht meer in te investeren als noodzakelijke voorwaarde om van welke samenwerkingsvorm dan ook in de praktijk een succes te maken;" o. "De wens dat alle raden bij het voor besluitvorming toegezonden krijgen van de door de colleges uitonderhandelde centrumregeling en dienstverleningsovereenkomst tevens geïnformeerd worden over de aard en omvang van het eventuele restrisico ten opzichte van de Aanbestedingsrichtlijn, inclusief eventueel geïdentificeerde maatregelen die nog genomen kunnen worden om dit risico (verder) te verkleinen;" 3

Agenda nr.

Voorstel nr.

O N DE R WE RP

BE SLUIT

Het amendement A van de fracties van VVD en CDA - SP71 Schrappen besluitpunt 4 is aangenomen met 15 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Het amendement B van de fracties van CDA, D66 en PrO - SP71 Investeer in samenwerking is aangenomen met 16 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Het amendement C van de fracties van CDA en PrO - SP71 Verenigbaarheid met het Europese recht - art. 12 Richtlijn 201424EU is aangenomen met 16 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Het amendement D van de fractie van het CDA - SP71 Oog voor redelijk-evenwichtige machtsposities is aangenomen met 16 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Motie 1 van de fractie van het CDA -Appreciatie dossier SP71 tot moment principebesluit is aangenomen met 15 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Motie 2 van de fracties van VVD en CDA Onderhandelingsresultaat SP71 Leiden ter goedkeuring aan raad is met algemene stemmen aangenomen. Het raadsvoorstel is aangenomen met 16 stemmen voor en 2 stemmen tegen. 8

Z-19-123248

Vaststellen BP Vinkeweg 73 (herstelbesluit)

Het bestemmingsplan Vinkeweg 73 (herstelbesluit) met IMRO code: NL.lMRO.0579.BPVinkeweg73-VA02, opgesteld en in elektronische vorm vastgelegd conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 Bor, vast te stellen. Het amendement E van de fractie van LOKAAL - Niet bestemmen palingrokerij en workshops is verworpen met 3 stemmen voor en 15 stemmen tegen. Het amendement F van de fractie van PrO - Herstelbesluit Vinkeweg 73 is aangenomen met 11 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Het raadsvoorstel is aangenomen met 15 stemmen voor en 3 stemmen tegen. 4

Agenda nr.

Voorstel nr.

9

Z-21-147033

O N DE R WE RP

BE SLUIT

Zienswijze op Herzieníng Provinciaal Omgevingsbeleid - Archeologie Nieuw-Rhijngeest

De volgende zienswijze ten aanzien van de ontwerp Herziening Omgevingsbeleid 2021 van de provincie Zuid-Holland naar voren te brengen: De gemeenteraad van Oegstgeest verzoekt de provincie het terrein in Nieuw Rhijngeest met de status van gebied met hoge of zeer hoge, bekende archeologische waarde opnieuw te beoordelen en waar mogelijk te laten vervallen. Het raadsvoorstel is aangenomen met 16 stemmen voor en 2 stemmen tegen.

12

Z-21-146376

Bekrachtiging oplegging geheimhouding stukken ex artikel 25 lid 3 Gemeentewet (Rapportage alternatieven voor bedrijfsvoering)

Met toepassing van artikel 25, derde lid, van de Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding met betrekking tot collegebesluit Z/21/146376 d.d. 13 juli 2021 ten aanzien van Rapportage alternatieven voor bedrijfsvoering, de raadsmededeling Rapportage alternatieven bedrijfsvoering en aan memorandum Servicepunt71 te bekrachtigen. op grond van artikel 25, derde lid, Gemeentewet jo. artikel 10, tweede lid, onder b van de Wob, in verband met de economische en financiële belangen van de gemeente. Het raadsvoorstel is met algemene stemmen aangenomen.

13

Z-21-146132

Lijst van ingekomen stukken

De lijst van ingekomen stukken vast te stellen. Het raadsvoorstel is met algemene stemmen aangenomen.

Motie 4 lid Rolloos)

Motie 4 (lid Rollo0s) Niet handhaven van Corona toegangspas is verworpen met 1 stem voor en 17 stemmen tegen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Oegstgeest op 28 oktober 2021. de griffier

de voorzitter

F. Kromhout

E.R. Jaensch 5