D8 - Bijlage 3 bij Raadsinformatie brief 2021 - week 04

Nummer: Onderwerp: Steun voor wijkverenigingen Portefeuillehouder: J. Nieuwenhuis Bijzonderheden: geen Omschrijving motie

Steun voor wijkverenigingen, aangenomen op 10 november 2020

Verzoek aan college

1. Te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om bestaande wijkverenigingen of nieuw te vormen wijkverenigingen in wijken waar nog geen vereniging isvanuit de gemeente financieel of op een andere manier een steun in de rug te geven; 2. Hierbij het kwijtschelden van legeskosten of het vanuit de gemeente ondersteunen van veiligheidsmaatregelen zoals hekken bij evenementen en aanbieden van vergaderruimte mee te nemen; 3. Dit in overleg te doen met een vertegenwoordiging van de wijkverenigingen; 4. Op basis van dit onderzoek in de eerste maanden van 2021 de raad te informeren over de geconstateerde knelpunten en de mogelijkheden tot ondersteuning vanuit de gemeente.

Afdeling

Maatschappij

Procesaanpak

Zoals ook toegelicht tijdens de behandeling van deze motie in de raad van 10 november 2020 heeft het college aangegeven dat niet alleen wijkverenigingen maar ook andere organisaties activiteiten organiseren voor onze inwoners en derhalve in de breedte gekeken moet worden naar ondersteuning van initiatieven. -Op dit moment ondersteunen wij met subsidies al diverse activiteiten die vanuit wijkverenigingen/organisaties/burgerinitiatieven worden georganiseerd. Bij de totstandkoming van het nieuwe beleidsplan zullen wij opnieuw met deze organisaties in gesprek gaan en beoordelen op welke wijze wij ook in de toekomst ondersteuning kunnen blijven bieden (april 2021). -Bij besluit van 17 december 2020 heeft de raad ingestemd met het voorstel van het college om de Legesverordening 2021 zo aan te passen dat voor nietcommerciële activiteiten geen legeskosten betaald hoeven te worden en is daarmee de motie op dit punt afgedaan. Dat geldt evenzeer voor het beschikbaar stellen van hekken en/of het aanbieden van passende faciliteiten.

Planning

De motie kan naar verwachting worden afgehandeld zodra het beleidsplan sociaal domein 2021/2024 is vastgesteld (april 2021).

Preadvies college aan raad 10 november 2020 Aandachtspunten

Preadvies is door college mondeling gegeven.

Nummer / Onderwerp

Zekerheid scenario Leo Kanner VSO

Portefeuillehouder

M.E. Huizing

Bijzonderheden

-

Bijlage

-

Omschrijving motie

Uiterlijk mei 2021 zekerheid scenario Leo Kanner VSO, aangenomen op 10 november 2020

Verzoek aan college

-

zeker te stellen dat levering van de Julianaschool aan de gemeente uiterlijk mei 2021 heeft plaatsgevonden en zo niet nadien het scenario Julianschool los te laten en het scenario herontwikkeling op bestaande locatie uit te voeren;

-

de raad zo snel mogelijk maar uiterlijk direct na het aflopen van voornoemde termijn te informeren over relevante feiten en omstandigheden en de betekenis hiervan voor de vervolgstappen van het project;

Afdeling

Ruimte

Procesaanpak

De gesprekken over de levering van de Leo Kannerschool duren nog altijd voort. Lopende de onderhandelingen achten wij het niet wenselijk inhoudelijke mededelingen hierover te doen. Het is het streven van de gemeente om de raad en de Leo Kannerschool ruim voor mei 2021 te informeren.

Planning

De motie wordt uiterlijk 21 mei 2021 afgehandeld.

Aandachtspunten

-

q

CDA OegsÍgeesf

Motie nr

Door

*T

: I :CDA, D66

Onderwerp : Jong en je doet mee! Aangenomen / Verworpen met:

,

Stemmen ,roor ...{J. Stemmen tegen...9..

-(lt<-

Motie De raad van de gemeente Oegstgeest, in vergadering bijeen op l0 november 2020, constaterende dat:

- jongeren momenteel behoorlijk getroffen worden de gevolgen van de coronacrisis; - deze crisis ook laat zienhoe groot de impact van beleid op het leven van jongeren kan zijn; - er allerlei beleidsterreinen zijnwaar deze impact er in meer of mindere mate is; - het voldoende betrekken van hetjongerenperspectiefbij het bestuur niet vanzelf gaat; - in de Leidraad voor participatie in Oegstgeest d.d. 28 april 2020 eenburgerpanel is geïdentificeerd als manier om een vaste groep inwoners te raadplegen door hen te vïagen naar standpunten en meningen, wat wordt meegenomen bij de ontwikkeling van beleid; overwegende dat:

- het van belang is om problematiek en behoeftes van jongeren representatief in beeld te krijgen; - de raad in het politieke debat een duidelijke stem voor jongeren over hun eigen toekomst wil; - een jongerenpanel een leerzame eerste stap kan blijken te zljn in het gebruik van burgerpanels; roept het college op om:

- een representatiefjongerenpanel in te stellen; - dit panel actief te raadplegen zodat de problemen en behoeftes van jongeren in beeld komen; - het jongerenperspectief zo te betrekken bij de ontwikkeling van beleid dat jongeren ruakt; - voor de raad inzichtelijk te maken hoe een en ander meegewogen is bij gedane voorstellen; - de opzet en werking van het jongerenpanel na twee jaar te evalueren en daarin mee te nemen of -

enzo ja welke andere burgerpanels hoe van toegevoegde waarde kunnen zijn; de incidentele kosten hiervan te dekken uit de algemene reserve, voor de periode van twee jaar, indien het college niet tot een passender dekkingsvoorstel komt.

en gaat over tot de orde van de dag.

Voor de fractie van het CDA

Eibertjan van Blitterswijk

Nummer / Onderwerp: Jong en je doet mee Portefeuillehouder: Jan Nieuwenhuis Bijzonderheden: In de motie staat dat het college wordt opgeroepen om een jongerenpanel op te richten. Bij de behandeling van de motie is afgesproken dat het doel is om jongeren meer te betrekken bij het maken van beleid en niet het oprichten van een jongerenpanel. Het college heeft de vrijheid om het jongerenpanel als middel te onderzoeken en als dit geen geschikt middel blijkt te zijn hier een andere invulling aan te geven. Bijlage: / Omschrijving motie

Jong en je doet mee, aangenomen op 10-11-2020 De motie roept het college op om jongeren meer te betrekken bij het maken van beleid, dit eind 2022 te evalueren en de raad hierover te informeren.

Verzoek aan college Afdeling

BSB

Procesaanpak

Het uitvoeringsproces van de motie bestaat uit twee sporen. In het eerste spoor onderzoeken we of het jongerenpanel een geschikt middel is en richten we een burgerpanel op. In het tweede spoor geven we invulling aan het Doe Mee platform. 1) Het jongerenpanel als middel onderzoeken en het oprichten van een burgerpanel. In Q1 gaan we onderzoeken of een jongerenpanel voor Oegstgeest een geschikt middel is of dat we het beter kunnen integreren in het nog op te richten burgerpanel. Dit doen we aan de hand van ervaringen van andere gemeenten. We informeren de raad hierover. In Q2 van 2021 gaan we van start met het oprichten van een burgerpanel. Hierdoor kunnen we beter en representatiever enquêtes in het dorp afnemen. Indien een jongerenpanel naast het nieuwe burgerpanel geen geschikt middel blijkt te zijn, maken we in het burgerpanel een specifieke groep voor jongeren. Dit is een lastige doelgroep die moeilijk te bereiken is voor een panel. Daarom onderzoeken we ook of we naast het burgerpanel eenmalige lokale activiteiten kunnen organiseren voor jongeren. Het doel is om behoeften van jongeren beter in beeld te krijgen en ze meer te betrekken bij het opstellen van beleid. 2) Invulling geven aan het Doe Mee platform, waar jongeren aan deelnemen Het Doe Mee platform is 1 december 2020 gelanceerd en wordt in januari 2021 extra gepromoot om inwoners naar het platform te trekken.

Doel is om inwoners via het platform mee te laten denken en doen bij de beleidsvorming. Ook kunnen ze zelf met initiatieven komen. We kunnen zien waar de deelnemers wonen, welk geslacht ze hebben en hoe oud ze zijn. Dit maakt het mogelijk om specifieke groepen uit te lichten en te bevragen. Dit geldt ook voor jongeren.

Planning

In Q1 en Q2 van 2021 gaan we het Doe Mee platform en het burgerpanel vorm geven en zetten we in op voldoende deelnemers. In Q3 van 2021 hebben we een eerste beeld van het aantal jongeren dat deelneemt aan het burgerpanel en het Doe Mee platform. Op basis hiervan kunnen wij de raad aangeven op welke wijze jongeren betrokken zijn en gaan worden bij beleidsvorming en hoe we hier verder

invulling aan kunnen geven. Eind 2022 kunnen we na twee jaar zowel de werking van het burgerpanel als het Doe Mee platform evalueren. We hebben dan inzichtelijk wat de bijdrage van jongeren is geweest en of het burgerpanel en het Doe Mee platform voor jongeren een toegevoegde waarde hebben en wij ze op deze manier meer kunnen betrekken bij het maken van beleid.. Ten slotte wordt de motie naar verwachting afgehandeld op 01-12-2022. Preadvies college aan

Preadvies Begrotingsraad 10-11-2020

raad [Begrotingsraad 10-11-2020]



Overnemen want:

De motie sluit aan op de ambitie van het college om in te zetten op burgerparticipatie. ‘De leidraad voor participatie’ en het ‘Plan van Aanpak uitwerking leidraad voor participatie’ geven hier al invulling aan. Hierin staat beschreven dat we de intentie hebben om in 2021 een burgerpanel op te richten. Om een burgerpanel zo representatief mogelijk te laten zijn, is het belangrijk dat jongeren hierin vertegenwoordigd zijn. Ook omarmen we de intentie om jongeren meer te betrekken bij het maken van beleid. Het is nog onduidelijk of een jongerenpanel een geschikte middel is en hoe dit zich verhoudt tot het burgerpanel. We stellen voor om dit nader te onderzoeken en hier de raad over te informeren. Het gaat niet zozeer om het middel, maar om het doel om jongeren meer te betrekken bij ons beleid. Aandachtspunten

Zoals aangegeven in de preadvisering is het onduidelijk of een jongerenpanel een geschikt middel is voor Oegstgeest. Ook gelet op de oprichting van het burgerpanel en de invulling van het Doe Mee platform. De indiener van de motie gaf aan het eens te zijn met de preadvisering en het inderdaad niet gaat om het middel maar om het doel om jongeren meer te betrekken bij ons beleid. De motie geeft aan om de incidentele kosten te dekken uit de algemene reserve, voor de periode van twee jaar, indien het college niet tot een passender dekkingsvoorstel komt.

Nummer 8/ Onderwerp

Evenwichtiger indexeren

Portefeuillehouder

M. Huizing

Bijzonderheden

Geen

Bijlage

Geen

Omschrijving motie

Evenwichtiger indexeren 10 november 2020

Verzoek aan college

•

Actief de samenwerking te zoeken met regiogemeenten waarmee wordt geparticipeerd in gemeenschappelijke regelingen en daarbij in te zetten op een evenwichtigere FGKR-systematiek;

•

Gemeenschappelijke regelingen aan te sporen door middel van inspanningen met betrekking tot efficiënte bedrijfsvoering en programma's te verbeteren zodat indexeringen in de toekomst tot een minimum beperkt kunnen worden;

•

De gemeenteraad over (de uitkomsten van) deze inspanningen te informeren.

Afdeling Procesaanpak

Team Bedrijfsondersteuning -

Aansluiten bij de oproep van de werkgroep Financiële Kaders Gemeenschappelijke Regelingen (werkgroep FKGR) aan de gemeenschappelijke regelingen om met voorstellen te komen voor de invulling van de taakstellingen van de gemeenten.

-

Hierbij het uitgangspunt van de werkgroep FKGR overnemen en zich richten op bezuinigingen op taken of de efficiency van de bedrijfsvoering en niet op een “kaasschaaf” als niet- indexeren.

-

Dit te doen door in de AB’s en de DB’ s waarin portefeuillehouders als vertegenwoordiger optreden dit punt te agenderen en dit actief te blijven volgen.

-

Voor zover er raadsleden in de besturen van de GR-en zitten deze verzoeken zich bij deze lijn aan te sluiten.

Planning

De motie zal naar verwachting worden afgehandeld bij de kadernota’s 2022 van de diverse gemeenschappelijke regelingen. Dan wordt duidelijk op welke wijze de GR-en gevolg hebben gegeven aan de oproep tot solidariteit van de kant van de gemeenten.

Preadvies college aan

Wij kunnen deze motie overnemen. Graag gaan wij in gesprek met de regio

raad

over dit onderwerp. Van belang is dat wij met de gemeenschappelijke regelingen in gesprek gaan over de betekenis van een evenwichtigere systematiek voor de dienstverlening van gemeenschappelijke regelingen.

Aandachtspunten (3x)

1.

Advies is om aan te sluiten bij de beleidslijn van onze regiogemeenten, die is ingezet via de werkgroep Financiële Kaders Gemeenschappelijke Regelingen. Hierin zijn de GR-en opgeroepen om te delen in de gemeentelijke taakstellingen en met concrete voorstellen te komen bij de begrotingen 2022-2025. Er is voor gekozen om te kijken naar concrete taken en de indexering in principe in stand te houden. Dit omdat dit anders zou leiden tot een ongewenste generieke (“kaasschaaf”) bezuiniging.

2.

In principe kan Oegstgeest afwijken van de door de werkgroep FKGR voorgestelde werkwijze en zich wel richten op de indexeringen. Dit afwijkende standpunt zou dan ingebracht kunnen worden in de AB’s en DB’s. Het is echter effectiever om aan te sluiten bij de andere gemeenten en op deze wijze één geluid te laten horen richting GR-en. De kans dat de GR-en delen in de taakstellingen van de gemeenten is dan groter aangezien de gemeenten op dit onderwerp in dat geval met één stem spreken. Het is niet wenselijk dat Oegstgeest hierin individueel een afwijkende positie inneemt.

3.

Het is belangrijk om met de GR-en tijdig tot overeenstemming te komen aangezien de provincie ZH in haar taak als toezichthouderde in de Oegstgeester begroting 2021-2024 opgenomen taakstelling voor de GRen (vanaf 2022) niet heeft goedgekeurd. Ook daarom is het van belang om aan te sluiten bij de andere gemeenten om zo meer massa te creëren en de kans groter te maken dat de GR-en in hun kadernota’s met een realistische invulling van bezuinigingen komen .

5

SPr0

PROGRESSIEF OEGSTGEEST rrot @P"o1 o, GROEHLIilKS

Motie nr.

tl

Door

PrO

Onderwerp

ledereen kan stemmen!

Aangenomer/Verworpen met +

Stemmen voor .

b

Stemmen tegen.

o

Motie De Raad uan de gemeente oegstgeest, in uergadering bijeen op s en to nouember 2ozo; Kennis g enomen hebb end u an :

-

DeProgrammabegroting 2o2t-2o24.

Geho ord de b er aadslag ing en ;

Constaterende dat: - In het kader van het VN-verdrag Handicap, alle stemlokalen toegankelijk en ingericht dienen te zijn voor mensen met een lichamelijke beperking; - Gemeenten bij de selectie van locaties voor een stembureau rekening moeten houden met aandachtspunten als bereikbaarheid, betreedbaarheid, bruikbaarheid van stemlokalen en communicatie erover, zoals oprijplanken bij opstapjes of drempels, parkeervoorziening voor gehandicapten, stemhokjes met verlaagd werkblad, goede verlichting in een stembureau, een loep bij het stembiljet en eventueel een extra leeslamp; - Het college iedere verkiezing, waar niet alle stemlokalen too%o toegankelijk zullen zijn, de raad zal moeten informeren over de redenen hiervoor.

Oueruegende dat:

-

-

Bij de afgelopen verkiezing slechts zeven van de veertien stemlocaties roo% toegankelijk waren, terwijl uitzonderingen alleen gemaakt dienen te worden om bijzondere doelgroepen (als bijvoorbeeld jongeren) te laten stemmen of voor zeer bijzondere stemlocaties (als drive-in stemgelegenheden en varende stemlokalen); Merendeel van het stemlocaties in Oegstgeest bij afgelopen verkiezingen die niet 1oo% toegankelijk waren eigendom van de gemeente zijn en aanpassingen daardoor makkelijker te realiseren; De tijdelijke regels omtrent verkiezingen in verband met COVID-I9 blijven vasthouden aan de norm dat bij het selecteren van nieuwe locaties gemeenten voor het in gebruik kunnen nemen rekening moeten houden met de toegankelijkheid; In het kader van het coronavirus mogelijk extra stemlocaties gezocht moeten worden; Deze zoektocht mogelijkheden biedt om ookbestaande locaties opnieuw tegen het licht te houden en te bezien in hoeverre aanpassingen alsnog te realiseren zijn; Kiezers met een beperking moeten immers de mogelijkheid hebben hun stem zelfstandig uit te brengen.

Verzoekthet college:

-

-

Uiterlijk januari 2o2l inzicht te geven welke aanpassingen nodig zijn zodat stemlocaties 1oo% toegankelijk en te gebruiken zijn; Voor de TWeede Kamerverkiezingen van 2021 de stemlocaties in bezit van de gemeente te prioriteren in het toegankelijk maken volgens de geldende normen; Met een plan te komen zodat vanaf de Gemeenteraadsverkiezingen van 2022 we in heel Oegstgeeit als standaard stemlocaties hebben die roo% toegankelijk en tegebruiken zijn; Aléen af te wijken van de roo%-norm wanneer gekozen wordt om ergens bijzondere doelgroepen te bereiken ofvoor zeer bijzondere stemlocaties is gekozen; De gemeenteraad over de uitkomsten te informeren.

Engaat ouer tot de ordeuan de dag Voor de

uanPrO,

Nummer / 11 Onderwerp

Motie PrO Iedereen kan stemmen!

Portefeuillehouder

Jaensch

Bijzonderheden

geen

Bijlage

geen

Omschrijving motie

Iedereen kan stemmen!

Verzoek aan college

Om kennis te nemen van

Afdeling

PUZA Er wordt een onderzoek uitgevoerd naar de toegankelijkheid van de stemlocaties door een extern bureau “Ongehinderd”. Zodra de adviesrapportages bekend zijn zullen deze worden gedeeld met een advies aan de Raad.

Procesaanpak

Planning

De verwachting is dat eind januari 2021 de adviesrapportages worden gedeeld met de gemeente. Ten slotte wordt de motie naar verwachting afgehandeld op 18 februari 2021

Preadvies college aan

Het is huidig beleid dat we ons inzetten om zoveel mogelijk toegankelijke

raad

stemlokalen realiseren, maar dit lukt niet 100% voor alle stemlocaties voor de verkiezingen van 2021. De kieswet bepaalt dat burgemeester en wethouders zorg moeten dragen dat alle in de gemeente aangewezen stemlokalen zodanig zijn gelegen en zo zijn ingericht dat kiezers met lichamelijke beperkingen zoveel mogelijk hun stem zelfstandig kunnen uitbrengen. Wanneer, om welke reden dan ook, een stemlocatie niet toegankelijk is of gemaakt kan worden, moet het college de raad hierover informeren. Uw college volgt in haar uitvoering deze wet. Om hier in de praktijk uitvoering aan te geven heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een checklist toegankelijkheid stembureaus gemaakt. De checklist en de criteria zijn vooral bedoeld om een gemeente in staat te stellen om tot praktische oplossingen te komen zodat zij zoveel mogelijk stemlokalen toegankelijk kunnen maken. Het is in bepaalde gevallen echter te kostbaar om maatregelen uit te voeren om een stemlokaal 100% toegankelijk te maken. Op dit moment zijn er verder geen consequenties verbonden aan het niet voldoen aan de eisen. Door de huidige situatie omtrent COVID-19 en de hierdoor aangescherpte maatregelen vanuit de overheid zijn een aantal bestaande stembureaus in Oegstgeest niet geschikt als stemlokaal . Voor de Tweede Kamerverkiezingen van 17 maart 2021 is gezocht naar geschikte stemlocaties.

In eerste instantie is gekeken of de locaties voldoen aan de corona eisen. Er wordt nog gekeken naar de toegankelijkheid van deze stemlocaties. De raad wordt t.z.t geïnformeerd welke locaties toegankelijk zijn voor kiezers met een lichamelijke beperking. Indien een stemlocatie niet voldoet aan de eisen in de checklist dan zal dat worden toegelicht per stemlocatie.

Er zal gecommuniceerd worden naar de burger (via website, social media en Oegstgeester Courant) welke stembureaus voldoen. Aandachtspunten

Deel van de motie is niet uitvoerbaar in verband met kosten en capaciteit. Het is nog onduidelijk hoe de aanbevelingen in de praktijk kunnen worden doorgevoerd.