D7b Bijlage 1 bij Raadsinformatiebrief 2021 - week 39

€>Pr0 PROGRESSIEF OEGSTGEEST rrot @PvoA ax GROENLTNKS

Motie nr.

, Door : Onderwerp :

pD@

5 PrO, VVD, Hart voor Oegstgeest, CDA Sturen voor de kademota's

Aangenomen/Verworpen met:

Stemmen uoo, ....1/

r!

Stemmen tegen....0..

Motie De raad uan de gemeente Oegstgeest, in uergadering bijeen I juli zozt;

Constaterende dat: - De wijzigingen op de Wet Gemeenschappelijke Regelingen per zor5 beogen meer tijd te geven aan raden zodat gemeenteraden meer ruimte hebben voor een proces waarbij meer gestuurd kan worden op kaders als de begroting zelf; - De gemeenteraad inzicht dient te hebben in de plannen in ontwikkeling en financiën van een verbonden partij/gemeenschappelijke regeling om daar sturing en controle op uit te oefenen. Ouerwegende dat: De gemeenteraad van Leiden bij RDOG HM recent net zoals Oegstgeest gewaagd heeft om scenario's zodat naast grootte van het takenpakket ook mogelijk gestuurd kan worden op niveau van uitvoering; Scenario's omtrent taken en niveau van uitvoering idealiter al rond de kadernota bekend zijn zodat een goede afweging kan plaatsvinden door het Algemeen Bestuur en de Raden; Teylingen en Leiderdorp zich net zoals Oegstgeest kritisch hebben uitgelaten over de indexeringssystematiekvan de FGKRvoor gemeenschappelijke regelingen aangezien deze niet aansluiten bij de werkelijkheid van inkomsten die gemeenten ontvangen uit belastingen en het Gemeentefonds; Ook de Íinanciële kaders omtrent indexeren vaak in de kadernota al worden vastgelegd en bij de begroting hiernaar veelal wordt verwezen; Voor de kadernota al acties moeten zijn ondernomen om stappen te zetten richting scenario's en evenwichtiger indexeren.

-

-

Verzoekt het college danwel alle door de Oegstgeester gemeenteraaduerkozenAB-Ieden: Richting iedere gemeenschappelijke regeling de wens van Oegstgeest te communiceren voor het tijdig ontvangen van de kadernota zodat regionale afstemming kan plaatsvinden; Voor de begrotingsbehandelingzozz-zoz5 de Raad te informeren op welke manier het college en de Raad kunnen sturen op de kaders in de kadernota's van alle gemeenschappelijke regelingen waarin Oegstgeest deelneemt.

-

En gaat ouer tot de orde uan de dag. Voor defractieuanN,

Voor de fractie uan de WD,

Voor de fractie uan H art u oor Oeg stg eest,

Voor de fractie uan het CDA,

Nummer 5 Onderwerp

Sturen voor de kadernota’s

Portefeuillehouder

Jaensch

Bijzonderheden

N.v.t.

Bijlage

N.v.t.

Omschrijving motie Verzoek aan college

Sturen voor de kadernota’s, aangenomen op 8 juli 2021 … dan wel alle door de Oegstgeest gemeenteraad verkozen AB-leden: - Richting iedere gemeenschappelijke regeling de wens van Oegstgeest te communiceren voor het tijdig ontvangen van de kadernota zodat regionale afstemming kan plaatsvinden; - Voor de begrotingsbehandeling 2022-2025 de raad te informeren op welke manier het college en de raad kunnen sturen op de kaders in de kadernota’s van alle gemeenschappelijke regelingen waarin Oegstgeest deelneemt.

Afdeling

Bestuur, Strategie & Bedrijfsvoering

Procesaanpak

In oktober/november 2021 versturen wij de volgende twee producten: 1. Brief van het college aan alle gemeenschappelijke regelingen (GR’en), met daarin aandacht voor: - Een verzoek voor het regionaal stroomlijnen van kadernota’s van alle GR’en bij gebrek aan kaders vanuit de Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR). - Eén datum voor versturing richting gemeenten, met als voorstel januari verzenden en eind februari / begin maart vaststellen 1. - Aandacht voor voldoende tijd tussen het versturen van de kadernota en besluitvorming. 2. Een raadsmededeling voor de commissie regio, met daarin aandacht voor: - Inzicht in de huidige ontvangst- en besluitvormingsdata per GR. - Mogelijke intern en extern georiënteerde acties. - Mogelijke communicatievormen vanuit onze gemeente richting GR’en.

Planning

De raad ontvangt de raadsmededeling (ter bespreking) uiterlijk eind oktober, zodat deze in november geagendeerd kunnen worden. Na bovenstaande verzending verwachten wij daarmee de motie te hebben afgedaan.

Preadvies college aan

Niet van toepassing.

raad Aandachtspunten

1

We willen de diverse AB-leden vanuit raad en college meegeven dat de ambtelijke inzet en brief vanuit college slechts een radertje in het geheel zijn. Om tot een succesvolle volgende stap te komen is het wenselijk dat de AB-leden vanuit hun rol de brief en daaruit volgende acties benadrukken wanneer die momenten zich aanbieden. Daarnaast is het wenselijk dat het voorstel wordt gesteund door zo veel mogelijk gemeenten.

Wij achten vaststellen in februari haalbaar op basis van de huidige aanleverdata per GR. Zie pagina twee voor een kort overzicht.

GR

2

Moment ontvangst kadernota

BSGR

Februari

KDB

Februari/maart2

Holland Rijnland

Februari, vaststelling maart

ODWH

Januari, vaststelling februari

RDOG

December, vaststelling januari

Servicepunt71

December/januari, vaststelling eind januari

VRHM

Januari, vaststelling februari

niet geverifieerd, in afwachting van reactie KDB.

9-Pr0 PROGRESSIEF OEGSTGEEST rrot (D PvoA or GROEllLll{KS

Motie nr.

' Door : Onderwerp :

Á

tr 0 @ @

PrO, VVD, Hart voor Oegstgeest, CDA, D66 Transparantie van bestuur

Aangenomen/Verworpen met:

Stemmen uoo, ..

{Ï

Y!

Stemmen tegen...9.

Motie De raad uan de gemeente Oegstgeest, in uergadering bijeen I juli zozt;

Constaterende dat: - De grip die vanuit raden op gemeenschappelijke regelingen is als wisselend wordt ervaren, mede vanwege de grote afstand tussen de Raden en de gang van zaken binnen (het bestuur van) de gemeenschappelijke regeling; - Al jarenlang erover wordt gesproken, maar structurele positieve ontwikkelingen in het verbeteren/verkleinen van de afstand tot dusver (nog) niet hebben plaatsgevonden. Ouerusegende dat:

- De openbare vergaderingen van de Algemene Besturen van de gemeenschappelijke regelingen in het algemeen overdag zijn; - Deze vergaderingen weliswaar openbaar zijn, maar door de organisatie hiervan niet of nauwelijks te volgen is voor een gemiddeld raadslid; - Vergaderingen ook digitaal te volgen moeten zijn of teruggekeken moeten kunnen worden; - Terugkoppeling over de besluitvorming veelal leidt tot een beperkt beeld; - De informatiepositie van raadsleden moet verbeteren.

Verzoekt het college dan uel aIIe door de Oegstgeester gemeenteraad uerkozen AB-Ieden: In het Algemeen Bestuur van gemeenschappelijke regelingen nadrukkelijk te pleiten voor en in te zetten op het digitaal toegankelijk maken van de vergaderingen van het Algemeen Besfuur zodat deze vergaderingen voor raadsleden en inwoners navolgbaar zijn.

-

En gaat ouer tot de ordeuande dag. Voor

defractieuanN,

Voor de fractie uan Hart u oor Oeg stg eest,

Voor defractieuanD66,

Voor defractieuandeVW,

Voor de fractie uan het CDA,

Nummer 6 Onderwerp

Transparantie van Bestuur

Portefeuillehouder Jaensch Bijzonderheden

N.v.t.

Bijlage

N.v.t.

Omschrijving motie

Transparantie van bestuur, aangenomen op 8 juli 2021

Verzoek aan college

… dan wel alle door de Oegstgeest gemeenteraad verkozen AB-leden: - In het Algemeen Bestuur van gemeenschappelijke regelingen nadrukkelijk te pleiten voor en in te zetten op het digitaal toegankelijk maken van de vergaderingen van het Algemeen Bestuur, zodat deze vergaderingen door raadsleden en inwoners navolgbaar zijn.

Afdeling

Bestuur, Strategie & Bedrijfsvoering

Procesaanpak

Momenteel zijn bij de meeste gemeenschappelijke regelingen de ABvergaderingen digitaal toegankelijk1. De enige uitzondering hierin is Servicepunt71. Gezien de huidige ontwikkelingen en de beoogde toekomstige situatie, gaan wij er van uit dat het niet de wens van de raad is om hier nu voor de zeer korte termijn alsnog iets te realiseren. Daarnaast zijn de AB-verslagen voor álle gemeenschappelijke regelingen oftewel direct in te zien op hun websites of anderszins toegankelijk2. Het college veronderstelt dat deze positieve ontwikkeling van brede digitale toegankelijkheid mede tot stand is gekomen door de coronapandemie, en zal daarom een brief versturen richting alle gemeenschappelijke regelingen. Hierin: - spreken we de wens uit om deze toegankelijkheid ook in de toekomst te waarborgen; - verzoeken we de GR om beide onderwerpen duidelijk op de website te plaatsen, zodat eenieder per GR weet hoe deze zaken te vinden. De brieven zullen wij ook ter kennisname naar de raad sturen (gebundeld), met oplegger waarin we een korte terugkoppeling per GR geven over hun reactie wanneer wij deze ontvangen hebben. Daarmee zal het college de motie als afgedaan beschouwen.

Planning

Naar verwachting handelen we de motie voor het jaareinde af.

Preadvies college aan

Niet van toepassing.

raad Aandachtspunten

1 2

Niet van toepassing.

Voor een totaaloverzicht zie pagina 2. Idem.

Overzicht digitale toegankelijkheid & openbaarheid verslagen GR

Uitzending AB-vergadering BSGR

Verslagen

Digitaal toegankelijk voor

Via de website: https://www.bsgr.nl/over-de-

toehoorders.

bsgr/bestuursvergaderingen/vergaderingenalgemeen-bestuur-2021/

KDB

Holland Rijnland

Digitaal toegankelijk voor

Op te vragen via e-mail aan het

toehoorders via een mail aan

bestuurssecretariaat of fysiek toegankelijk op

het secretariaat.

locatie.

Digitaal toegankelijk voor

Via de website:

toehoorders via een mail aan

https://hollandrijnland.nl/kalender/

het secretariaat. ODWH

RDOG

Servicepunt71 VRHM

Digitaal toegankelijk voor

Via de website:

toehoorders.

https://www.odwh.nl/Opdrachtgevers/Extranet

Toegankelijk per verzoek aan de

AB-verslagen worden aan de raad toegezonden

voorzitter.

en zijn via de website toegankelijk.

Niet toegankelijk.

Toegankelijk via www.servicepunt71.nl

Via aanmelding vooraf bij te

Via de knop ‘documenten’ op de website

wonen.

www.vhrm.nl.