Bijlage bij RM d.d. 29 juni 2021 het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan 1e partiele herziening Poelgeest (Sportpark Overveer) Z-21-146012 Oegstgeest

1E PARTIËLE HERZIENING POELGEEST 2021 (SPORTPARK OVERVEER) Gemeente Oegstgeest bestemmingsplan 10 juni 2021

1/2

1e partiële herziening Poelgeest 2021 (Sportpark Overveer)

Oegstgeest

bestemmingsplan

identificatie

planstatus

identificatiecode:

datum:

status:

NL.IMRO.0579.1phBPPoelgeest-ON01

9-06-2021 10-06-2021

concept ontwerp vastgesteld

projectnummer:

20210837 opdrachtleider:

ir. R.A. Sips

Weena 505 Postbus 150 3000 AD Rotterdam T: 010-20 18 555 E-mail: info@rho.nl

© RHO ADVISEURS BV

Niets uit dit drukwerk mag door anderen dan de opdrachtgever worden verveelvoudigd en/ of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook zonder voorafgaande toestemming van Rho Adviseurs bv, behoudens voorzover dit drukwerk wettelijk een openbaar karakter heeft gekregen. Dit drukwerk mag zonder genoemde toestemming niet worden gebruikt voor enig ander doel dan waarvoor het is vervaardigd.

3

Inhoudsopgave

Toelichting Hoofdstuk 1

Inleiding

7

1.1

Aanleiding

7

1.2

Ligging en begrenzing plangebied

7

1.3

Vigerend bestemmingsplan

8

1.4

Leeswijzer

8

Hoofdstuk 2

Inhoud van de herziening

9

2.1

Inleiding

9

2.2

Aanpassing in de regels

9

2.3

Aanpassing in de verbeelding

9

Hoofdstuk 3

Uitvoering

11

3.1

Toets beleid en omgevingsaspecten

11

3.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

11

3.3

Economische uitvoerbaarheid

11

Regels Hoofdstuk 1

Inleidende regels

15

Artikel 1

Van toepassing verklaring

15

Artikel 2

Begrippen

16

Hoofdstuk 2

Bestemmingsregels

17

Artikel 3

Algemeen

17

Artikel 4

Herziening artikel 5, Gemengd - 1

18

Artikel 5

Herziening artikel 12, Sport

19

Hoofdstuk 3

Overgangs- en slotregels

21

Artikel 6

Slotregel

21

Rho adviseurs voor leefruimte

4

Rho adviseurs voor leefruimte

TOELICHTING

7

Hoofdstuk 1

1.1

Inleiding

Aanleiding

In september 2018 is het bestemmingsplan Poelgeest vastgesteld. In dit bestemmingsplan is de regeling met betrekking tot een verbod op kunstgrasvelden overgenomen uit het vorige bestemmingsplan Overveerpolder. Gebleken is dat het beoogde verbod niet juridisch afdoende was opgenomen in de regels van dit bestemmingsplan Overveerpolder en daarmee ook niet goed is verankerd in het bestemmingsplan Poelgeest. De gemeente Oegstgeest heeft hiertoe juridisch advies ingewonnen om dit verbod alsnog juridisch-planologisch te borgen. Deze herziening regelt het verbod op de aanleg van nieuwe kunstgrasvelden op de velden van het Sportpark Overveer.

1.2

Ligging en begrenzing plangebied

Het plangebied betreft het Sportpark Overveer, gelegen in het noordoosten van Oegstgeest.

Figuur 1.1 Luchtfoto plangebied

Rho adviseurs voor leefruimte

8

1.3

Vigerend bestemmingsplan

Ter plaatse vigeert het bestemmingsplan 'Poelgeest (reparatiebesluit)'. Dit plan is 29 april 2021 vastgesteld door de gemeenteraad van Oegstgeest. Het betreft de derde vastgestelde versie van dit bestemmingsplan. De herziening heeft enkel betrekking op de bestemmingen 'Gemengd - 1' en 'Sport' ter plaatse van het Sportpark Overveer

Figuur 1.2: Uitsnede bestemmingsplan Poelgeest ter plaatse van het Sportpark Overveer.

1.4

Leeswijzer

Het bestemmingsplan '1e partiële herziening Poelgeest 2021 (Sportpark Overveer)' bestaat uit een toelichting, de verbeelding en regels. De toelichting van dit bestemmingsplan is het niet-juridisch bindende deel van het bestemmingsplan waarin op een heldere wijze de afwegingen die ten grondslag liggen aan de regeling uiteen worden gezet. Deze toelichting is als volgt opgebouwd:  

Hoofdstuk 2 geeft een beschrijving van de wijzigingen die in deze herziening worden doorgevoerd; Hoofdstuk 3 maakt de uitvoerbaarheid van het plan inzichtelijk.

Rho adviseurs voor leefruimte

9

Hoofdstuk 2

2.1

Inhoud van de herziening

Inleiding

Deze herziening dient tot aanpassing van de juridische regeling met betrekking tot het verbod (respectievelijk het onder voorwaarden kunnen aanleggen) van kunstgrasvelden binnen het plangebied.

2.2

Aanpassing in de regels

Er worden twee artikelen gewijzigd ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan. Dit zijn de artikelen 'Gemengd - 1' en 'Sport'. Deze twee artikelen worden op de volgende punten gewijzigd: 1. Het verbod op kunstgrasvelden wordt verwijderd uit de specifieke gebruiksregels van de betreffende artikelen. 2. Een lid met een uitvoeringsverbod voor het aanleggen van kunstgrasvelden zonder omgevingsvergunning is opgenomen in de betreffende artikelen. Tevens zijn onder dit lid de voorwaarden voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het aanleggen van kunstgrasvelden opgenomen.

2.3

Aanpassing in de verbeelding

Aan het plangebied wordt de aanduiding 'specifieke vorm van sport - kunstgras toegestaan' toegevoegd. Deze aanduiding geldt voor de bestemmingen 'Gemengd - 1' en 'Sport' ter plaatse van twee velden (veld 2 en 3) van het sportpark.

Rho adviseurs voor leefruimte

10

Rho adviseurs voor leefruimte

11

Hoofdstuk 3

3.1

Uitvoering

Toets beleid en omgevingsaspecten

Beleid Voor het bestemmingsplan Poelgeest was een uitgebreid hoofdstuk Beleid opgenomen. De omvang en aard van de aanpassingen van de verbeelding waar de herziening zich opricht veranderd niets aan de toets die was opgenomen in dat bestemmingsplan. De voorgestelde wijzigingen zijn conform het beleid. Omgevingsaspecten In de toelichting van het bestemmingsplan Poelgeest zijn de omgevingsaspecten beschreven en getoetst op uitvoerbaarheid. De uitvoerbaarheid van veel aspecten verandert niet door de in deze herziening gepresenteerde wijzigingen. De beschrijving van de omgevingsaspecten in het plan Poelgeest wordt actueel geacht.

3.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Vooroverleg Het bestemmingsplan Poelgeest is toegezonden aan diverse overleginstanties in het kader van het vooroverleg. Gezien de beperkte omvang en aard van de aanpassingen in deze herziening wordt het eerdere overleg afdoende geacht. Het ontwerp van de herziening zal ter informatie naar de overleginstanties worden gestuurd. Zienswijzen Het ontwerp van de herziening zal op gebruikelijke wijze ter visie worden gelegd. Mogelijke zienswijzen, de beantwoording hierop en eventueel daaruit voortvloeiende wijzigingen zullen in het vast te stellen herziening naar de gemeenteraad worden gezonden.

3.3

Economische uitvoerbaarheid

Gezien de beperkte omvang van de herziening en de aard van de aanpassingen zijn er geen nieuwe economische omstandigheden ten opzichte van het bestemmingsplan Poelgeest. Voor dit plan was de economische uitvoerbaarheid al aangetoond.

Rho adviseurs voor leefruimte

12

Rho adviseurs voor leefruimte

REGELS

15

Hoofdstuk 1

Artikel 1

Inleidende regels

Van toepassing verklaring

Op deze partiële herziening zijn regels van het bestemmingsplan 'Poelgeest', vastgesteld op 29 april 2021 door de gemeenteraad van Oegstgeest, van toepassing, voor zover in de regels van dit plan niet anders is bepaald.

Rho adviseurs voor leefruimte

16

Artikel 2

Begrippen

2.1 plan het bestemmingsplan '1e partiële herziening Poelgeest 2021 (Sportpark Overveer)' van de gemeente Oegstgeest. 2.2 bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0579.1phBPPoelgeest-ON01 met de bijbehorende regels. 2.3 bestemmingsplan Poelgeest het bestemmingsplan 'Poelgeest', zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Oegstgeest op 29 april 2021.

Rho adviseurs voor leefruimte

17

Hoofdstuk 2

Artikel 3

Bestemmingsregels

Algemeen

De regels het bestemmingsplan 'Poelgeest', zijn van toepassing op dit plan met dien verstande dat de aanduiding 'kunstgras toegestaan' wordt toegevoegd aan de bestemmingen 'Gemengd - 1' en 'Sport' zoals aangegeven op de verbeelding bij deze partiële herziening en met inachtneming van de volgende gewijzigde artikelen.

Rho adviseurs voor leefruimte

18

Artikel 4

Herziening artikel 5, Gemengd - 1

Artikel 5 van het bestemmingsplan 'Poelgeest' wordt als volgt herzien:  artikel 5 lid 3.1 onder a komt te vervallen;  artikel 5 lid 4 wordt toegevoegd: 5.4 Omgevingsvergunning voor het doen uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 5.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning Het is verboden op of in de gronden met de bestemming "Gemengd-1" zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of de volgende werkzaamheden uit te voeren: a. het aanleggen van kunstgrasvelden. 5.4.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod Het verbod van lid 5.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen; b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan of uitgevoerd zijn of kunnen worden op grond van een verleende omgevingsvergunning. 5.4.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning Omgevingsvergunning voor de werken of werkzaamheden als bedoeld in lid 5.4.1 kan slechts worden verleend op de gronden met de specifieke aanduiding 'kunstgras toegestaan' op voorwaarde dat aan de volgende regels is of wordt voldaan: a. aangetoond wordt dat voldaan wordt aan een goede ruimtelijke ordening waarbij in ieder geval aandacht wordt besteed aan de volgende aspecten: 1. de noodzaak van de aanleg van kunstgrasvelden; 2.

bodemkwaliteit; 3. waterhuishouding; 4. ecologische waarden; 5. archeologie; b. indien sprake is van mogelijke aantasting of vermindering van ecologische waarden door de aanleg van kunstgrasvelden, zullen maatregelen moeten worden getroffen en in stand worden gehouden om deze aantasting of vermindering van ecologische waarden te compenseren; c. alvorens omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning voor de aanleg van kunstgrasvelden te beslissen winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij een landschaps- en natuurdeskundige; d. zo nodig verbinden burgemeester en wethouders voorschriften aan de omgevingsvergunning met het oog op de instandhouding van ecologische waarden.

Rho adviseurs voor leefruimte

19

Artikel 5

Herziening artikel 12, Sport

Artikel 12 van het bestemmingsplan 'Poelgeest' wordt als volgt herzien:  artikel 12 lid 3.1 onder a komt te vervallen;  artikel 12 lid 4 wordt toegevoegd: 12.4 Omgevingsvergunning voor het doen uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 12.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning Het is verboden op of in de gronden met de bestemming "Sport" zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of de volgende werkzaamheden uit te voeren: a. het aanleggen van kunstgrasvelden. 12.4.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod Het verbod van lid 12.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen; b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan of uitgevoerd zijn of kunnen worden op grond van een verleende omgevingsvergunning. 12.4.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning Omgevingsvergunning voor de werken of werkzaamheden als bedoeld in lid 12.4.1 kan slechts worden verleend op de gronden met de specifieke aanduiding 'kunstgras toegestaan' op voorwaarde dat aan de volgende regels is of wordt voldaan: a. aangetoond wordt dat voldaan wordt aan een goede ruimtelijke ordening waarbij in ieder geval aandacht wordt besteed aan de volgende aspecten: 1. de noodzaak van de aanleg van kunstgrasvelden; 2.

bodemkwaliteit; 3. waterhuishouding; 4. ecologische waarden; 5. archeologie; b. indien sprake is van mogelijke aantasting of vermindering van ecologische waarden door de aanleg van kunstgrasvelden, zullen maatregelen moeten worden getroffen en in stand worden gehouden om deze aantasting of vermindering van ecologische waarden te compenseren; c. alvorens omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning voor de aanleg van kunstgrasvelden te beslissen winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij een landschaps- en natuurdeskundige; d. zo nodig verbinden burgemeester en wethouders voorschriften aan de omgevingsvergunning met het oog op de instandhouding van ecologische waarden.

Rho adviseurs voor leefruimte

20

Rho adviseurs voor leefruimte

21

Hoofdstuk 3

Artikel 6

Overgangs- en slotregels

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: 'Regels van het bestemmingsplan '1e partiële herziening Poelgeest 2021 (Sportpark Overveer)'.

Rho adviseurs voor leefruimte

VERBEELDING

Wa rm on de rh ek

6

2

rtr me lem ar Ha

33

t ar va ek

Wa

on de rh ek br ug

de

rh e

5

on

3

rm

31

kb

Plangebied

ru

Wa rm

g

16 1

Plangrens 4

16 3 16 5

Functieaanduidingen

16

7

(ss-kt)

16 9

Pr

specifieke vorm van sport - kunstgras toegestaan

2B

es

ide

4

dy

ug

17 1

Ke n

ne

4

Le eb r

nt

25

laa

n

17

3

2C

6

25

6

3

Mar 25

iaho eve laa

n

8

Haa

rlem

mer

26

185

tre

kva art

1

0

11 21

26

2

13 26

4

Ma th

en e

ss

ela

an Haarlemme

15 8

eg

rtrekvaart

sp

oe lw

17

Ab t

10

14

7

12

sla a

n

10

Ab ts po elw

eg

Pa

ed t

(ss-kt)

8

3

13T 1

15T

25

GEMEENTE OEGSTGEEST 1e partiële herziening Poelgeest 2021 (Sportpark Overveer)

15

1c

ertre

3

bestemmingsplan

Haarl

emm

27

kvaa

rt

1d

1b

27

23

5

4

3T

PROJECT

20210837

FORMAAT

A3

SCHAAL

1:2000

Vastgesteld

KAART

1/1

Ontwerp

10-06-2021

GETEKEND

f.t.

Voorontwerp

----------

IDN

NL.IMRO.0579.1phBPPoelgeest-ON01

Concept

09-06-2021

6

3

7

8 Gu us

2

8

1

6

Re its

10

ma ho f

2

1

9

11

4 ertr ekv aart

12

3 2

13

7

11

5

9

Ja

5

yla

an

mp en ho ut

Ke

3

1

14 8

6

16

15

Re ini

er

va

Ar

7

Ka

ie

Bij

b

n

lho

f

co

rlem m

4

Haa

128 3

laa n

28

28

52 8

3

7

28 La

92 9

1

ng

e

Vo

or

t

1

4

2

2

7

RHO ADVISE RS

info@rho.nl www.rho.nl

N