Bijlage 3 bij RV d.d. 4 mei 2021 Zienswijze Programmabegroting RDOG HM 2022 Z-21-143187 Oegstgeest
Tekst van het document
Beste meneer/mevrouw
Verzenddatum Ons kenmerk Contactpersoon Telefoonnummer
13 april 2021 Z/21/143187/281936 Dhr. H.C. Duyvendak 14071
Onderwerp
Raadsvoorstel Zienswijze Programmabegroting RDOG HM 2022
Geachte heer Christmas, beste Dennis, Wij ontvingen op 14 april uw verzoek om zienswijze op de concept programmabegroting 2022 van de RDOG HM. Daarnaast heeft u gevraagd om de tweede business case van het programma RDOG2024 bij onze zienswijze te betrekken. De raad heeft in haar vergadering van 3 juni 2021 kennis genomen van de stukken en besloten om gebruik te maken van haar mogelijkheid om een zienswijze in te dienen ten aanzien van de programmabegroting 2022. Ten eerste willen wij u en alle medewerkers van de RDOG bedanken voor het harde werk tijdens de coronacrisis. Complimenten voor het in korte tijd opzetten van het testen en vaccineren en tegelijkertijd het doorgaan van de reguliere taken. Veel dank en waardering daarvoor! Zienswijze Tweede business case In de raadsbijeenkomst op 10 maart 2021 heeft u de tweede business case toegelicht en nadere duiding gegeven aan uw ambities binnen het programma RDOG2024. Aanvullend heeft u ons op 6 april jl. in de gelegenheid gesteld nadere vragen te stellen. Het stelde ons gerust dat het programma RDOG2024 geen aanleiding geeft en zal geven voor een begrotingswijziging. Verder geeft u in uw brief aan dat nu de totale business case een positief resultaat laat zien, het werken met scenario’s en het maken van keuzes op dit moment nog niet nodig is.
Daarbij geeft u tevens aan dat u in de tweede helft van 2021 in staat bent om het gesprek te voeren over lokaal maatwerk en passende bandbreedtes voor lokale keuzes. Naar aanleiding van de eerdere toezeggingen en ons herhaalde verzoeken om scenario’s uit te werken, zijn in de begroting 2022 opnieuw geen scenario’s geschetst. Daar komt bij dat keuzemogelijkheden niet gekoppeld zijn aan het presenteren van een positief resultaat. Het uitwerken van scenario’s zien wij als volgt. Binnen bijvoorbeeld schil 1 kun je met de 18 gemeenten en de RDOG deels de discussie voeren over wat de omvang of kwaliteit van de taak zou moeten zijn. Er moet dan aan de omvang en de kwaliteit een waarde worden gehangen die de discussie over lokaal maatwerk en keuzemogelijkheden kan bewerkstelligen. Voor infectieziektebestrijding zijn bijvoorbeeld veldketennormen
*Z02558F4BCF*
Raadsvoorstel Zienswijze Programmabegroting RDOG HM 2022M
vastgelegd waaraan de GGD moet voldoen, maar andere taken laten meer ruimte voor vrije interpretatie. Wij denken bijvoorbeeld aan beleidsadvisering en epidemiologie (ín kaart brengen van de gezondheidssituatie’, zoals omschreven in de Wpg); beide producten kun je breder of smaller opvatten. Wij verzoeken u dan ook met klem om uw toezegging gestand te doen en in de tweede helft van 2021 de scenario’s en mogelijkheden uit te werken voor zowel de wettelijke taken als de aanvullende diensten en de raden hierin ook actief te betrekken. Rest ons ten aanzien van de tweede business case op te merken dat de voorgestelde besparingen en daarmee te realiseren baten erg ambitieus zijn, met name voor wat betreft het ziekteverzuim. Het verzoek de te verwachten baten niet in de begroting op te nemen zien wij dan ook als een verstandige reactie. De jaarrekening 2022 zal laten zien of uw ambities goed zijn ingeschat. Programmabegroting 2022 Het is geruststellend te lezen dat de Rijksoverheid een goed financieel kader biedt voor de taken die voortvloeien uit de corona-pandemieën een risico voor de begroting 2021 daarmee is opgelost. De verwachting is dat ook de kosten in 2022 voor vergoeding in aanmerking komen. Het valt verder op dat de door de werkgroep financiële kaderstelling gemeenschappelijke regelingen (FKGR) voorgestelde indexering is overgenomen.
Het genoemde percentage beoordelen wij als realistisch. Onze zienswijze ten aanzien van de programmabegroting 2022 is als volgt. De gemeenteraad van Oegstgeest kan zich vinden in het vaststellen van de programmabegroting 2022 van de RDOG HM door het Algemeen Bestuur. Dit met inachtneming van de volgende punten. Wij verzoeken u: 1. Uw toezegging om scenario’s te hanteren binnen het programma op te pakken zodat de gemeenteraad zijn keuzes over het niveau van de kwaliteit van zowel de wettelijke taken als de aanvullende diensten als opdracht aan het Algemeen Bestuur kan meegeven; 2. Voor wat betreft het verhogen van de bijdrage ten aanzien van het prenataal contactmoment (PHB) het voorbehoud in acht te nemen van het effectueren van de wetwijziging en dekking voor de gemeenten vanuit het gemeentefonds; 3. voor wat betreft het verhogen van de bijdrage ten aanzien van het Rijksvaccinatieprogramma het voorbehoud in acht te nemen van dekking voor de gemeenten vanuit het gemeentefonds; Wij vertrouwen erop dat u met de begroting 2022, binnen haar budgettaire kaders, uw taken vervult en de voorgenomen baten realiseert. Met vriendelijke groet, de gemeenteraad van Oegstgeest,
Fred Kromhout griffier
Emile Jaensch burgemeester
2/2