Bijlage 3 bij RV d.d. 17 augustus 2021 intrekken van de exploitatieplannen Kamphuizerpolder Buitenlust en Haarlemmerstraatweg Z-21-147511 Oegstgeest

í.i 1,"'ir i--i.ll"i: OEGSTGEEST 1 4 JUN 2019

Posterieure Exp oitati eove ree n ko m st I

De Boeg

Versie definitief d.d.28 mei2o19

1

Posterieure exploitatieovereen komst

lnhoudsopgave

0. Definities 1. Doel van de overeenkomst 2. Voorbehoud 3. Verplichtingen van de gemeente 4. Verplichtingen van de exploitant 5. Grond 6. lnrichting 7. Schade 8. Financiëlebepalingen 9. Planschade 10. Bestuursrechtelijke rechtsgang 11. Ontbindende voorwaarden 12. Overdracht van rechten 13. Toerekenbare tekortkoming 14. Onvoorziene omstandigheden en ontbinding

15. Eindevan de overeenkomst 16. Herziening of intrekking Exploitatieplan 17. Publicatie 18. Geschillen

2

DE ONDERGETEKENDEN:

1. de gemeente Oegstgeest, gevestigd Rhijngeesterstraatweg 13 te Oegstgeest, ten deze krachtens artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer E.R. Jaensch handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van die gemeente van 7

mei 2019, hierna te noemen: 'de gemeente' en 2. Consortium A44 8.V., statutair gevestigd te Oegstgeest, kantoorhoudende aan de

Haarlemmerstraatweg 56,2343 LB te Oegstgeest, ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 64773792, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer A. Pels Rijcken, in de hoedanigheid van bestuurder en de heer J. Noordman, in de hoedanigheid van bestuurder, hierna te noemen: 'de exploitant'.

De exploitant en de gemeente hierna in deze exploitatieovereenkomst gezamenlijk aangeduid als

'partijen'. NEMEN HET VOTGENDE IN OVERWEGING:

1. De exploitant heeft voor de ontwikkeling van het project Bedrijventerrein De Boeg de benodigde grond in eigendom. De exploitant behoeft de medewerking van de gemeente voor de toepassing van de planologische procedures. De exploitant zal de groen- en waterstructuur en infrastructuur in het hierna gedefinieerde Exploitatiegebied (laten) realiseren. 2. De gemeente heeft de intentie - in overleg met de Provincie Zuid-Holland - de verkeersaanpassingen aan de kruising van de Haarlemmerstraatweg en de N444 in de toekomst te (laten) realiseren, welke aansluiten op de ontsluiting van het bedrijventerrein De Boeg. 3. De exploitant heeft het perceel grond voor het project Bedrijventerrein De Boeg in exploitatie gebracht, waartoe de gemeente een Exploitatieplan Haarlemmerstraatweg Oegstgeest (hierna te noemen; Exploitatieplan) op 24 november 2016 heeft vastgesteld; 4. ln het Exploitatieplan is een bijdrage voor de verkeersaanpassingen aan de kruising van de Haarlemmerstraatweg en de N444 opgenomen, die in delen wordt opgelegd aan de vergunningaanvrager (de eindgebruiker) per uitgegeven perceel en niet aan de exploitant. 5. Partijen hebben vastgesteld dat deze situatie onwenselijk is. 6.

Partijen wensen vanuit het Exploitatieplan afspraken te maken over de betaling van de gemeentelijke kosten bestaande uit de plankosten en de bijdrage aan de verkeersaanpassingen aan de kruising van de Haarlemmerstraatweg en de N444 door de exploitant. 7. Partijen wensen deze afspraken in deze overeenkomst schriftelijk vast te leggen. 8. Na verkregen zekerheid met deze overeenkomst over de plankosten en de bijdrage aan de verkeersaanpassingen aan de kruising van de Haarlemmerstraatweg en de N444, is de gemeente bereid het Exploitatieplan te beëindigen, aangezien het kostenverhaal via deze overeenkomst volledig is verzekerd.

EN KOMEN HET VOIGENDE OVEREEN:

0

Definities Bouw- en woonrijp maken: Het binnen het Exploitatiegebied aanleggen of doen aanleggen van boven- en ondergrondse infrastructuur, groen en water. Tot de in het uit te voeren werkzaamheden behoren in ieder geval ophoging, de aanleg van riolering, de aanleg van wegen en groen, investeringen in waterberging,

3

alsmede de realisering van de groen- en watervoorziening die als afscherming wordt gecreëerd tussen de woningen en het bedrijventerrein

Exploitotieopzet: De financieel-economische totstandkoming en verantwoording van het project aan de zijde van de gemeente, waarin alle baten en lasten, investeringen en opbrengsten ten opzichte van elkaar worden verrekend en waaruit uiteindelijk een exploitatieresultaat kan worden berekend. Exploitatiegebied: Als zodanig aangewezen gebied in het Exploitatieplan.

Exploitatieplon: Het door de gemeenteraad op 24 november 2016 vastgestelde Exploitatieplan "Haarlemmerstraatweg" als bedoeld in artikel 6.12 Wro. Het Exploitatieplan is als bijlage 1 aan deze overeenkomst gehecht. Plonkosten Door de gemeente gemaakte kosten in het kader van planvorming met het oog op de ontwikkeling van het Exploitatiegebied, zoals bedoeld in artikel 6.2.4 onderdelen a en g tot en met j van het Besluit

ruimtelijke ordening. Plonuitvoering: Het bouw- en woonrijp maken van het Exploitatiegebied, inclusief voorbereiding, directie en toezicht, landmeetkundige en milieutechnische werkzaamheden. Project: Het samenstel van activiteiten en werkzaamheden die ten behoeve van de realisering van de bestemming in het Exploitatiegebied worden verricht dan wel uitgevoerd, inclusief eventuele maatregelen ten behoeve van een deugdelijke verkeersafwikkeling op de kruising van de Haarlemmerstraatweg en de N444. Ve rkee rsao n pa ssi n g e n :

de verkeersaanpassingen aan de kruising van de Haarlemmerstraatweg en de N444, die mede als

gevolg van de ontwikkeling binnen het Exploitatiegebied noodzakelijk zijn

1 t.t

2

Doel van de overeenkomst Doel van de overeenkomst is het vastleggen van afspraken over de betaling van de gemeentelijke kosten bestaande uit de Plankosten en een bijdrage voor de Verkeersaanpassingen aan de kruising van de Haarlemmerstraatweg en de N444 door de exploitant ter beëindiging van het Exploitatieplan.

Voorbehoud

2.7

Deze overeenkomst mag niet In strijd zijn met het vastgestelde Exploitatieplan en de inhoud ervan dient afgestemd te zijn op het bestemmingsplan.

2.2

De gemeente behoudt bij de nakoming van hetgeen in deze overeenkomst is bepaald echter volledig

haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voor het publiekrechtelijke besluitvormingsproces over zowel de planologische maatregel als het eventuele Exploitatieplan. Dit houdt in, dat er van de zijde van de gemeente geen sprake van wanprestatie zal zijn, indien het handelen naar deze verantwoordelijkheid eist, dat de gemeente publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht, die niet in het voordeel zijn van de aard of de strekking van deze overeenkomst of van de voortgang van het project.

3 3.1

Verplichtingen van de gemeente De gemeente draagt zorg voor een deugdelijke verkeersafwikkeling op het kruispunt van de

4

Haarlemmerstraatweg en de N444. Onduidelijk is of verkeersmaatregelen nodig zijn en op welke wijze eventuele verkeersaanpassingen aan de kruising van de Haarlemmerstraatweg en de N444 worden vorm gegeven. 3.2

Om voor kostenverhaal voor de Verkeersaanpassing in aanmerking te komen zal de gemeente binnen de geldigheidsduur van het bestemmingsplan (15-IL-2O271tot uitvoering van maatregelen komen. Hiertoe maakt zij uiterlijk op l-t-2o24 een door de gemeenteraad bekrachtigd voorstel schriftelijk kenbaar aan de exploitant. Het kostenverhaal is mogelijk voorzover de desbetreffende financiële verplichting door de gemeente is ingegaan uiterlijk op 31 decemb er 2O25, ook indien de uitvoering, facturering of betaling van de betreffende werkzaamheden later plaatsvindt.

3.3

De gemeente geeft de beleidsgarantie af dat zij het realiseren van het project binnen de wettelijke

kaders en de kaders van deze overeenkomst zal blijven bevorderen om, voor zover deze noodzakelijk zijn en voor zover dat formeel in haar macht ligt, de bouwvergunningen die voor de uitvoering van het project nodig zijn, direct na indiening van de aanvraag daartoe in behandeling te nemen en binnen de gestelde wettelijke termijn aÍ te handelen. 3.4

4 4.7

De gemeente bevordert dat eventuele in verband met de te verlenen vergunningen essentiële goedkeuringen of toestemmingen van hogere overheden, alsmede alle daarvoor eventueel in aanmerking komende subsidies en/of tegemoetkomingen, tijdig zullen worden verleend. lij zal de exploitant op de hoogte houden van de voortgang van de in dit artikel bedoelde procedures.

Verplichtingen van de exploitant De exploitant heeft de verplichting om met inachtneming van het bestemmingsplan het

Exploitatiegebied, met uitzondering van de Haarlemmerstraatweg en de kruising met de N444, bouwrijp en woonrijp te maken, zulks gefaseerd zoals in het Exploitatieplan is vastgesteld. 4.2

De exploitant zal bij de uitvoering van werken de regels, zoals beschreven in het Exploitatieplan hoofdstuk 3 "Eisen en regels" in acht nemen. Deze regels strekken tot toetsing en waarborging van de kwaliteit van de voorzieningen

4.4

De exploitant betaalt aan de gemeente de vergoedingen voor de gemeentelijke kosten bestaande uit de Plankosten en een bijdrage voor de Verkeersaanpassingen zoals in deze overeenkomst is bepaald.

4.5

De exploitant zal zodra mogelijk voor zijn rekening en risico de benodigde vergunningen aanvragen overeenkomstig het dan vigerende bestemmingsplan.

5 5.1

Grond De exploitant en de gemeente beschikken beide over alle gronden benodigd voor de ontwikkeling en

realisatie van het project. Grondoverdracht is geen onderdeel van deze overeenkomst.

6

lnrichting

6.1

De aanleg van de voorzieningen in het Exploitatiegebied alsmede de aansluiting op bestaande openbare wegen zal in opdracht van de exploitant plaatsvinden overeenkomstig het vigerende bestemmingsplan met bijbehorend Exploitatieplan.

6.2

Alle plan- en uitgiftetekeningen ter zake van het Exploitatiegebied zullen worden vervaardigd op grond van een basismatenplan. De exploitant heeft de verplichting om, indien nodig, de daartoe door de gemeente aangewezen personen te allen tijde toe te laten binnen het Exploitatiegebied.

7 7.1

Schade

Exploitant zal aan de gemeente vergoeden de schade die wordt toegebracht aan gemeentelijke eigendommen ten gevolge van de ontwikkeling en realisatie van het Exploitatiegebied zoals 5

beschreven in artikel 4.1. Tot de te vergoeden schade behoort met name alle schade die wordt veroorzaakt door Exploitant en door derden die in Opdracht van Exploitant werkzaamheden verrichten alsmede de daarbij ingezette onderaannemers en toeleveranciers. 7.2

8

Exploitant vrijwaart de gemeente tegen aanspraken van derden op schadevergoeding voor zover die aanspraken verband houden met door of namens Exploitant krachtens deze overeenkomst uitgevoerde werkzaamheden. Partijen zijn bekend met het feit reeds een claim terzake van bodemvervuiling door exploitant is ingediend, die niet verband houdt met door of namens exploitant krachtens deze overeenkomst uitgevoerde werkzaamheden Financiële bepalingen

8.1

Als bijdrage aan de gemeentelijke kosten is de exploitant verschuldigd een bedrag van € 300.452,(prijspeil l januari 2019 met jaarlijkse verhoging met 1%). Dit bedrag bestaat uit € 128.684,- aan Plankosten en€17I.769,- aan bijdrage in de kosten voor de Verkeersaanpassingen. Voor de oorsprong van de totale bijdrage wordt verwezen naar de exploitatieopzet in het Exploitatieplan. De berekening van de bijdrage is als bijlage 2 toegevoegd aan de overeenkomst

8.2

Het in artikel 8.1 bedoelde totaalbedrag van € 300.452,-dient bij ondertekening van deze overeenkomst aan de gemeente te worden voldaan. Het deelbedrag terzake van de bijdrage voor de Verkeersaanpassingen wordt door de gemeente geheel of gedeeltelijk terugbetaald indien en voorzover zij niet uiterlijk op 31 december 2025 de in artikel 3 lid 2 bedoelde verplichtingen is aangegaan. Het terug te betalen deelbedrag voor de Verkeersaanpassing wordt verhoogd met 1% per jaar met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2019 tot aan het moment van terugbetaling.

8.3

Over de in deze overeenkomst vermelde bedragen is geen omzetbelasting verschuldigd.

9

Planschade

9.1

Aanvragen om vergoeding van planschade die voortvloeien uit het bouwplan van de exploitant neemt het college van burgemeester en wethouders van de gemeente in behandeling conform de vigerende gemeentelijke procedureregeling planschadevergoeding en overeenkomstig het Exploitatieplan.

9.2

De exploitant zal in de gelegenheid worden gesteld om zijn visie over de aanvraag om vergoeding van

planschade bij de hiertoe door de gemeente ingeschakelde adviseur kenbaar te maken en vervolgens in de gelegenheid worden gesteld te reageren op het conceptadvies van de adviseur. 9.3

Het college van burgemeester en wethouders besluit uiteindelijk over de aanvraag tot het vergoeden van planschade met inachtneming van het daartoe opgestelde eindadvies van de adviseur en de visie van de exploitant. De exploitant zal, indien het college een vergoeding van planschade heeft vastgesteld en uitgekeerd, het alsdan uitgekeerde bedrag aan het college vergoeden voor zover dat overeenstemt met het bepaalde in de Wro.

9.4

lndien ter zake van planschadeverzoeken in beroep of hoger beroep door de gemeente onverhoopt in rechte zou moeten worden geprocedeerd, zijn de kosten van een eventueel noodzakelijke raadsman en eventueel toegewezen proceskosten, evenals de interne kosten voor bezwaar en beroep, voor rekening van de gemeente. De exploitant kan zich in een dergelijke gerechtelijke procedure desgewenst altijd zelf en voor eigen rekening, laten vertegenwoordigen door een raadsman.

9.5

Als degene die een aanvraag om vergoeding van planschade heeft ingediend het oordeel van de

rechter vraagt, dan is dat oordeel, wanneer het onherroepelijk is geworden, voor partijen bindend. 9.6

Het staat de exploitant vrij om met degene die een aanvraag om vergoeding van planschade heeft ingediend te onderhandelen over een in overleg met het college van burgemeester en wethouders goed te keuren te treffen minnelijke regeling. Komen partijen tot overeenstemming dan betaalt de exploitant het overeengekomen bedrag rechtstreeks aan de verzoeker.

5

10

Bestuursrechtelijkerechtsgang

10.1

Partijen verklaren met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst een verplichting op zich te nemen tot het niet onbenut laten van een bestuursrechtelijke rechtsgang. Dat geldt echter slechts voor zover daarmee de voortgang van het project kan worden gewaarborgd, bevorderd of mogelijk gemaakt, in die gevallen dat deze rechtsgang uitsluitend voor een der partuen openstaat of het 'onbenut laten' een juiste nakoming van de verplichtingen van de wederpartij in de weg staat. ls de noodzaak tot benutting van een rechtsgang door een partij het gevolg van een tekortkoming van de wederpartij, dan dient de wederpartij de kosten binnen de grenzen van de redelijkheid te vergoeden.

11

Overdracht van rechten

11.r

Het is de exploitant niet toegestaan om zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente c.q. Burgemeester en Wethouders zijn rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst en/of eventuele met deze overeenkomst samenhangende overeenkomsten tussen partijen, geheel of gedeeltelijk over te dragen aan derden. Het college is bevoegd om aan het verlenen van toestemming voorwaarden te verbinden. Het college zal haar toestemming slechts weigeren, indien er grond is om aan te nemen, dat de overeenkomst door de aspirant-rechtsopvolger niet of niet volledig kan of zal worden nageleefd. Eventuele voorwaarden mogen slechts strekken tot zekerheid van de naleving en kan een eis tot borgstelling door de exploitant bêvatten. De gemeente is bekend met het voornemen van Exploitant een coóperatieve vereniging op te richten die beoogd rechtsopvolger van de Exploitant is.

!2

Toerekenbaretekortkoming

t2.t

Onverminderd wat de Wet bepaalt ingeval een der partijen in gebreke is in de nakoming van zijn verplichtingen uit overeenkomst en ook na verloop van een redelijke termijn, nadat deze door de andere partij in gebreke is gesteld, in gebreke blijft haar verplichtingen na te komen en derhalve wanprestatie pleegt, is de andere partij gerechtigd om deze overeenkomst voor het niet reeds uitgevoerde gedeelte eenzijdig en zonder rechterlijke tussenkomst door middel van een aangetekend schrijven aan de wederpartij te ontbinden met inachtneming van een termijn van 3 maanden.

12.2

Het in het vorige lid bepaalde laat onverlet het recht van de andere partij om van de wanpresterende partij nakoming van haar verplichtingen uit deze overeenkomst te vorderen, en het recht van de andere partij op en de gehoudenheid van de wanpresterende partij tot vergoeding van alle tengevolge van de wanprestatie aan de andere partij opkomende kosten, schaden en renten.

13

Onvoorziene omstandigheden en ontbinding

13.1

lndien de omstandigheden waaronder deze overeenkomst is gesloten onvoorzien zodanig extreme wijzigingen ondergaan, dat in overeenstemming met de bedoelingen van artikel 6:258 BW van partijen of van een der partijen in redelijkheid niet meer gevergd kan worden dat deze de overeenkomst ongewijzigd geheel of gedeeltelijk nakomt of deze de overeenkomst niet meer kan nakomen, heeft de meest gerede partij het recht om van de andere partijen te verlangen dat tussen partijen een ontbindingsovereenkomst wordt gesloten. Hierdoor zal de overeenkomst al dan niet partieel worden ontbonden en zullen partijen, voor dat gedeelte waarvoor de overeenkomst is ontbonden, vervangende afspraken ma ken.

14 74.I

15

Einde van de overeenkomst Deze overeenkomst eindigt doordat het Project overeenkomstig de daartoe goedgekeurde plannen is gereedgekomen, de exploitatie is afgesloten en alle overeenkomstig het bepaalde in deze overeenkomst of naar aanleiding van deze overeenkomst tussen partijen verschuldigde betalingen zijn gedaan en verplichtingen zijn nagekomen.

Herziening of intrekking Exploitatieplan

7

Nadat de bijdrage voor de Verkeersaanpassingen door de gemeente is verkregen, zal de gemeente binnen drie maanden het Exploitatieplan herzien zodat het kostenverhaal krachtens deze posterieure overeenkomst daarin is verdisconteerd. lndien ook overigens is voldaan aan de voorwaarden als omschreven in artikel 6.12 lid 2 Wro kan de gemeente besluiten Exploitatieplan in te trekken in plaats

15.1

van te herzien.

16

Publicatie De exploitant is zich ervan bewust dat de gemeente op grond van artikel 6.24lid 3 Wro moet

16.1

publiceren dat deze overeenkomst is gesloten. Deze publicatie zal bestaan uit een zakelijke omschrijving omvattende de vermelding van de kadastrale percelen waar de overeenkomst betrekking op heeft, het Exploitatiegebied, vermelding van de datum van de overeenkomst en de naam (namen) van de wederpartij van de gemeente.

17

Geschillen

77.7

ln geval van geschillen, voortvloeiende uit deze overeenkomst of daarop voortbouwende overeenkomsten, zullen partijen trachten deze in eerste instantie op te lossen met behulp van Mediation conform het reglement van de Stichting Nederlands Mediation lnstituut te Rotterdam, zoals dat luidt op de aanvangsdatum van de Mediation.

77.2

lndien het onmogelijk gebleken is een geschil als hiervoor bedoeld op te lossen met behulp van Mediation, zal dat geschil worden beslecht door de bevoegde rechter te Den Haag.

ATDUS OVEREENGEKOMEN IN TWEEVOUD ONDERTEKEND

Namens de gemeente Oegstgeest

m A44 B.V

l6y"i zor 1

Namens Consortium 444

V

Datum:

A. Pels

bestuurder

er

Bijlagen L.

Exploitatieplan "Haarlemmerstraatweg" vastgesteld door de gemeenteraad van

2.

Oegstgeest op 24 november 2O16; Berekening van de exploitatiebijdrage;

3.

Tekening Exploitatiegebied.

8

Bijlage 1 Exploitatieplan Exploitatieplan "Haarlemmerstraatweg" vastgesteld door de gemeenteraad van Oegstgeest op 24 november 2076; <reeds in bezit van partijen>

9

Bijlage 2 Berekening exploitatiebijdrage

Grondexploitatie Píoi ctfa se

Prorctnumm

201

.rc@ NEEIIIEEE

il&Ere@ F-rt|TiElFETÍT FFlititil

ruEEm!@

ru@ IIiIEIiIFKET|I

íI*FIÍrflrl

frriBll-fllGfmN {Functiesl Cat€gorieën

aa nta I

eenheden

grondopbíengsten

s ubtotaa

I

totaal post

p€í e€fiheid

ÍIE@!t@ 1

lI:FTFr?lf.

68.643 m2

270

18.533.510 18.533.610

rril|'lnEGErnrr:r,E{Eh

deel a Grondexploitotie uit het Exploitotieplan

10

Plankosten íart. 6.2.4. g.h.ij. Brol 0mschriivins rweruing

Uitsêvoerd door exoloitant

Te verhalen olankosten

€

3.6m

€

€ € €

87.150

€

Landmete n/vastgoedi nformati e Communicatie

€

35.785

Gronduitgifte Management

€ €

437.299

Pl aneconomie

€

191.908

Totaal

€

a17.243

€

859.243

Ruimtelijke ordening Civiele en cultuurtechniek

51.5m

ljitsevoêrd door semeente 3.600

t6.275

70.875

51.ÍX)

€ €

€

32.208

3.579

€

393.569

43.730

€

191.908

€

6nn.560

€ € €

12A.9

€

deel b Bijstelling en verdeling plankosten

. .

de kosten voor stedenbouw en ruimtelijke ordening zijn verloagd met €42.OOO de kosten zijn verdeeld tussen gemeente en exploitont

@EdE

oEÍtntFrittiItl.tF]

ffi ffi

ffi

ffiË

iiElirli

Aftrek inbrengwaarde eigen uivoerinB bouw- en woonrijp maken eigen plankosten

€ €

10.335.CÍn €

11.516.558

4.497.L47 € 688.560 €

4.883.425

Toteel eftÍek

ffi

Netto verftaalbare kosten totaal

a@

749.460

;!.?ftllEliHlnlt

ro

NEITT'

ElriHlnÍl

t2.txz

deel c Berekening exploitotiebijdroge prijspeil 1-1-2079:

exploitant voert olles uit, met uitzondering von de plonkosten uitgevoerd door de gemeente uit deel b en onderdeel 7c bijdroge rotonde uit onderdeel o de grondexploitotie

7T

rl

c!í -4! ,1,ËiË C'

t:\

i\

\.i

\,ir

z

lï

€ R Ë E

* $ +

il,

a

Ièr

I Ë

Ë 5

Ë

g g

t I

I I dà

è,

Ê

Ë

,.t'|

ffi \\

\ r\

!i.

.., có ,.t

t

t

o.

ït

.g

,a

.ct

o è0 o Í!

Ë

..\

s

Èt àE ii

l

CL

x o àr0 c .E o J o Ít o

gè0 := @

rË ri

Ír m

$ I È

t

t:

! I i Í I