Bijlage 2 bij RM d.d. 29 maart 2021 Brief MeerWonen en prestatieafspraken 2021 Z-20-138528 Oegst

Gemee nte;poegstseest Stichting MeerWonen t.a.v. Peter Hoogvliet Postbus 150

2370 AD, Roelofarendsveen

-: (J{ - N \ï

ln

r N

7 april2027

Verzenddatum Ons kenmerk Contactpersoon

z/20/738528/287430

Telefoonnummer

06-34363434

Onderwerp

Reactie op uw brief d.d. 29 maart2027 met als onderwerp: Prestatieafspraken

Mw. M.E.L. van Dooren

Geachte heer Hoogvl iet, ln uw brief van 29 maart jl. aan het College van B&W meldt u ons de eerder met u en andere toegelaten instellingen en huurdersorganisaties besproken prestatieafspraken 2027 niet te zullen ondertekenen. U vraagt in uw brief onder meer om concrete acties om de productie van sociale huurwoningen van start te laten gaan en om een bevestiging van het partnership met MeerWonen. Wij reageren hierop als volgt:

Woningzoekenden

We zijn het met u eens dat de wachtlijst voor een sociale huurwoning momenteel erg lang is. De woningnood onder woningzoekenden is hoog en in het bijzonder voor woningzoekenden met een sociaal en middeninkomen. ln 2O2O staan er 25BB personen uit Oegstgeest ingeschreven als woningzoekend voor een sociale huurwoning, hiervan zijn er 58ó actief woningzoekend. Er zijn in dat jaar 84 verhuringen (mutaties) in Oegstgeest geweest, waarvan ó1 reguliere verhuringen. De gemiddelde wachttijd (de periode waarin een woningzoekende actief zoekt) bedroeg voor een woning in Oegstgeest: 27 maanden. Dit is korter dan die 10 jaar die u in uw brief noemt voor een actief woningzoekende. U doelt mogelijk op de inschrijfduur. Deze was voor een woning in Oegstgeest in 2020 gemiddeld 81 maanden.

Prestotieafspraken en planning woningbouw

ln 202O is de woonvisie vastgesteld waarin besloten is dat bij nieuwe bouwprojecten 25% sociaal en 25% middelduur gerealiseerd moet worden. Dit geldt voor alle bouwprojecten die na vaststelling van de woonvisie nieuw geïnitieerd worden. De projecten Nieuw Rhijnvaert, Nieuw Rhijngeest Zuid B en Nieuw Rhijngeest Zuid 9 waren, op het moment dat de woonvisie door de raad werd vastgesteld, al voorbij de initiatiefase waardoor het percentage middeldure huur niet meer afgesproken kon worden. Wel konden, anticiperend op de woonvisie, in al deze projecten afspraken over 25o/o sociale huur worden gemaakt. ln

cEMEENTEHUIs Rhijngeesterstraatweg

13 posrADREs Postbus 7270 t 2340 BG Oegstgeest TELEFooN 14 071 rnrEnNer www.oegstgeest.nl

- tn N

o N

: *

Nieuw Rhijnvaert en in Nieuw Rhijngeest Zuid 9 is het college er wel nog in geslaagd middeldure huur aan het programma toe te voegen. ln de prestatieafspraken 2O2O is op verzoek van MeerWonen voor het eerst ook een bouwplanning toegevoegd. Daarbij is nadrukkelijk aangegeven dat het om een raming ging. Helaas is inmiddels gebleken dat de planning voor start bouw niet gehaald is. De planning ligt grotendeels buiten de directe invloedssfeer van de gemeente. ln totaal heeft de vertraging betrekking op 100 sociale huurwoningen, waaryan start bouw in 2O2O en 2027 was voorzien, zoals blijkt uit de ondertekende bijlage 'raming woningbouwplanning 2079-2027'bij de prestatieafspraken 2O20, en niet de 145 woningen die u in uw brief vermeldt. Bovendien is de verwachte vertraging voor de meeste van deze woningen minder dan een jaar. De oplevering zal hierdoor ook wat later zijn, maar mogelijk wordt een deel van de vertraging tijdens de bouw ingelopen. Tijdens de overleggen over de prestatieafspraken is met u ingegaan op de oorzaken en welke zaken al dan niet binnen de invloedssfeer van de gemeente liggen. De gemeente doet wat in haar mogelijkheden ligt om het bouwtempo te versnellen, door vlot mee te werken aan nieuwe bestemmingsplannen en tempo te maken met het verlenen van omgevingsvergunningen, met behoud van een zorgvuldige werkwijze.

Zo is recentelijk het voorontwerp bestemmingsplan voor Nieuw Rhijnvaert (142 woningen waarvan 38 sociaal en 28 middelduur) voor inspraak vrijgegeven. Het ontwerp bestemmingsplan Nieuw-Rhijngeest Zuid (500 woningen waarvan 125 sociaal plus nog eens 300 studentenwoningen) ligt eveneens ter inzage. Het voorontwerp bestemmingsplan Nieuw-Rhijngeest Zuid (deelgebied 9/VOF) is in concept gereed, ter inzage legging voor inspraak wacht alleen nog op een geluidsrapport van de Omgevingsdienst West-Holland (OWH). Hier gaat het om ca.70 sociale woningen, 23 middeldure woningen en 90 vrije sector woningen. ln 2O23 verwachten we dat er in totaal 90 sociale huurwoningen worden opgeleverd. Start bouw wordt in het eerste kwartaal van 2022 verwacht, over krap een jaar.

Rol MeerWonen bij andere ontwikkellocaties ln de woonvisie hebben we de voorkeur uitgesproken voor de exploitatie van sociale en middeldure (ziinÀo rraalel rrrnninqrnrnorefies) Wrt sfrlren daar in de nraktiik ..,^^i^^h^,,'^, Áanr aanl tnacalrfan inclollino rO rÊU..ve ebvrstvr vYvlllll6gvvv ""O--'

in de gesprekken met ontwikkelaars en eigenaren ook op aan. Dat laat onverlet dat er geen verplichting in de woonvisie is opgenomen om de realisatie van sociale woningen tot toegelaten instellingen te beperken. Als een eigenaar of ontwikkelaar voor eigen rekening en risico sociale woningen wil realiseren en exploiteren kan dat, mits men deelneemt aan de toewijzingssystematiek van Holland Rijnland en zich houdt aan de voorschriften als vervat in de nu bij de raad voorliggende huisvestings- en doelgroepenverordening. Daarbij gaat het dan onder meer om instandhoudingstermijnen en toewijzing aan doelgroepen en contingenten. De gemeente heeft hierin m.a.w. een sturende rol. Alleen op eigen grond van de gemeente kan een rol van een toegelaten instelling worden afgedwongen. U heeft eerder mondeling en nu in uw brief aangegeven ongelukkig te zijn met de omstandigheid dat u vooralsnog geen rol toebedeeld ziet bij ontwikkellocaties zoals bijvoorbeeld het Hofbrouckerpark en de Hazenboslaan.

Op de huidige Leo Kannerschool locatie aan de Hazenboslaan is de ontwikkeling nog niet uitgekristalliseerd, op dit moment is de bestemming onderwijs. Of en op welke wijze deze bestemming wijzigt is nu nog niet duidelijk. Wij hebben u een- en andermaal uiteengezet dat ten tijde van de bespreking van de woonvisie in de raad overeengekomen is, dat hangende de afronding en bespreking van een ruimtelijk kader woningbouw, geen nieuwe woningbouwplannen bij de raad worden ingediend waarvoor een bestemmingsplanwijziging is vereist. We hebben u daarom geïnformeerd dat de door u gewenste rol in

2/4

Gemeen rcryoegstseest dit stadium een voorbarige is en dat wij graag op het daarvoor geschikte tijdstip de besprekingen met u daaromtrent hervatten. Bij de locatie Hofbrouckerpark is door de eigenaar/ontwikkelaar een plan in de raad uiteengezet en

toegelicht waarvan het de bedoeling is te voldoen aan de ten tijde van opstelling daarvan geldende bestemmingsplanvereisten. lnmiddels heeft de raad voor dit plangebied een voorbereidingsbesluit genomen. De eigenaar/ontwikkelaar heeft bij de presentatie en bespreking van het plan aangegeven zelf tot realisering en exploitatie van zowel de beoogde sociale als middeldure huurwoningen over te willen gaan. W'tj zien op grond van het bovenstaande dan ook geen grond voor het in uw brief verwoorde ongenoegen jegens de gemeente.

Voor de gemeente is invulling van sociale- en middeldure huur prioriteit. We zien overigens in de gehele regio dat steeds meer ontwikkelaars zelfstandig de sociale woningen in bezit nemen en exploiteren. De marktpartijen hebben veel financiële slagkracht.

Ontwikkeling Campusterrein en te realiseren oppervlaktes socíaal De Universiteit Leiden en Gemeente Oegstgeest hebben gezamenlijk uitgangspunten voor de woningbouwontwikkeling bepaald. Met de universiteit is afgesproken dat van de 500 woningen er 125 in het sociale huursegment worden gerealiseerd. De universiteit zet door middel van een tender (een deel van) de locatie op de markt met het verzoek om een plan en bijbehorende bieding. Bij de verdere uitwerking heeft de gemeente geen directe bemoeienis met het kwalitatief programma zoals oppervlakte maten van een woning. Na vaststelling van het Beeldkwaliteitsplan door de raad worden de uitgangspunten opgelegd aan de ontwikkelaar. Het is aan partijen om met de grondeigenaar te komen tot een kwalitatief en financieel haalbaar plan. Vanwege toegenomen eisen rondom geluid en duurzaamheid is nieuwbouw steeds duurder geworden. Hierdoor kan het zijn dat voorheen gebruikelijke woonoppervlaktes inmiddels minder betaalbaar zijn geworden. Dit speelt in de gehele woningbouw. Wel willen wij bij u benadrukken dat het verstandig is om al in een vroeg stadium het initiatief te nemen om met de ontwikkelaar in gesprek te gaan over de mogelijkheden. Wij hebben u daarvoor de benodigde gegevens verstrekt. Wij herhalen onze eerder uitgesproken bereidheid om u te introduceren of het gesprek te arrangeren.

D oo r str o mi n g b ev o r d eren

U geeft aan dat het zou kunnen dat een substantieel deel van de sociale woningen klein wordt (45-50 m2).

Met het toegenomen aantal alleenstaanden, starters en b'rjzondere doelgroepen is er naar onze mening ook deels behoefte aan kleinere woningen. Om die reden hebben wij u benaderd met de vraag of u zou willen overwegen in Nieuw Rhijngeest een mix van groottes aan woningen te realiseren. Aangezien u de investeringsbeslissing moet nemen staat het u natuurlijk vrij daar al dan niet op in te gaan. Daar tegenover staat ook onze vrijheid andere partijen te benaderen met de vraag of zij hier wel mogelijkheden zien.

3/4 cEMEENTEHUts Rhijngeesterstraatweg

13 posrADREs Postbus t27O t 2340 BG Oegstgeest TELEFooN 14 071 rNrEnr.rer wwwoegstgeest.nl

1

Samenvattend z'rjn we het met de in uw brief geuite verwijten jegens de gemeente inhoudel'ljk niet eens en betreuren wij uw keuze om de prestatieafspraken niet te ondertekenen. Deze gaan immers niet alleen over nieuwbouw maar bevatten ook waardevolle andere áfspraken zoals verduurzaming, leefbaarheid, en wonen in combinatie met zorgvraagstukken.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Oegstgeest,

Emile Ja bu

De gemeenteroad Oegstgeest, de regio Holland Rijnland en de gedeputeerdewonen van de provincieZuid-

Holland ontvangen een ofschrift van deze brief .

4/4