Bijlage 1 bij RM d.d. 1 december 2020 Evaluatie Retailvisie Z-20-139218 Oegstgeest

De Retailvisie spreekt over vijf recreatieve centra binnen 071: de Leidse binnenstad, Katwijk aan Zee, de Winkelhof in Leiderdorp, de Kempenaerstraat in Oegtstgeest en Voorschoten centrum. Het zijn vijf gebieden met een zeker ‘funshop-gehalte’, met ruimte voor functiemenging en vooral een groot aanbod aan recreatief winkelaanbod. In het Locatus-bestand kunnen we bij actieve bestemmingen onderscheid maken naar het dagelijkse en niet-dagelijkse segment. Leegstaande panden kunnen niet toegeschreven worden naar één van beide segmenten. We geven de cijfers over 2015 tot en met 2019 voor de twee segmenten en het aantal leegstaande meters vloeroppervlak. 2015

2016

2017

2018

2019

Niet-dagelijks aanbod in m2 recreatieve centra

98.900

94.400

95.600

96.300

94.700

Dagelijks aanbod in m2 recreatieve centra

31.100

31.000

31.800

32.100

32.200

10.900

11.700

9.100

12.100

12.400

82.200

83.200

78.600

78.900

78.200

Leegstand (geen onderscheid dagelijks – niet dagelijks mogelijk) Totaal aantal winkelmeters recreatieve centra

De inzet was meer meters niet-dagelijks en minder dagelijks in het centrum. Paradoxaal genoeg heeft zich een omgekeerde beweging voortgedaan. Het aantal meters dagelijks is licht gestegen, wat vooral te maken heeft met de nieuwe vestiging van een supermarkt in Voorschoten-centrum. Het aantal meters winkelruimte met niet-dagelijkse goederen is gedaald. Onder andere in de Leidse binnenstad en de Kempenaerstraat Oegstgeest zien we dat er sprake is van een licht dalende trend. Overigens een belangrijke kanttekening bij deze doelstelling; meer aanbod betekent niet altijd meer meters winkelruimte. Het heeft misschien wel veel meer te maken met diversiteit aan soorten winkels, een gezonde mix aan zelfstandigen en winkelformules en de geboden kwaliteit.

9.7

Boodschappenwinkelcentra: verminderen dagelijks en niet-dagelijks waar nodig

Tot slot de aangewezen boodschappenwinkelgebieden waar het dagelijks aanbod en ‘gemak en efficiëntie’ voorop staan. De analyse is dat de vraag van de consument vooral uitgaat naar nabije winkellocaties met minimaal twee flinke supermarkten (> 1.000 m2) en een aansluitend dagelijks food-aanbod (slagerij, bakkerij, groenteboer, et cetera). Waar mogelijk nog aangevuld met non58

food aanbod voor de middelgrote tot grotere wijkwinkelcentra (drogisterij, huishoudelijke artikelen, slijterij). In totaal zijn vanuit de visie 22 winkellocaties aangewezen van verscheidene grootte. Daarbij kan het onderscheid worden gemaakt in de grote/ middelgrote wijkwinkelcentra, en de kleinere buurtcentra. We kijken eerst naar de ontwikkeling in alle 22 gebieden, en zoomen vervolgens specifiek in op de buurtcentra waar het aanbod als te groot wordt ingeschat.

Niet-dagelijks aanbod in m2 boodschappenwinkelgebieden Dagelijks aanbod in m2 boodschappenwinkelgebieden Leegstand (geen onderscheid dagelijks – niet dagelijks mogelijk) Totaal winkelmeters boodschappenwinkelgebieden

2015

2016

2017

2018

2019

34.300

35.300

34.300

33.500

31.600

39.500

39.800

43.600

45.600

44.900

4.900

4.400

3.300

3.400

6.000

71.600

72.400

74.000

75.100

74.900

We zien dat het aantal winkelmeters in de boodschappencentra is toegenomen, vooral door de toevoeging van dagelijks aanbod. Op diverse locaties is sprake van een uitbreiding van supermarktmeters. Het niet-dagelijks aanbod neemt er af, net als in de recreatieve centra. We zoomen in op de centra die in het rekenmodel van de Retailvisie teveel dagelijks en/of nietdagelijks aanbod hebben. De stand van 2019 vergelijken we met die van 2015. Winkelcentra met teveel dagelijks aanbod (model RMC)

Lange Voort Luifelbaan Kooilaan 17 Stevensbloem Visserijkade

Ontwikkeling aantal meters dagelijks aanbod 2015-2019 + 470 + 370 + 2.490 + 980 + 20

Verde Vista Valkenburg Nieuw Rhijngeest Wagnerplein Totaal

+- 0 + 370 + 1.550 - 110 + 6.140

Winkelcentra met teveel niet-dagelijks aanbod (model RMC)

Lange Voort Luifelbaan Kooilaan Hoornespassage Koopcentrum Oegstgeesterweg Veurseweg Wagnerplein Totaal

Ontwikkeling aantal meters niet-dagelijks aanbod 2015-2019 - 300 - 250 + 80 - 560 - 20 + 70 + 150 - 830

Een aantekening bij de linkerkolom is dat het deels om gebieden gaat die in de afgelopen periode een flinke populatiegroei kennen (Leiden Noord, Nieuw Rhijngeest, Valkenburg). De uitbreiding van het dagelijks aanbod heeft daar veel mee te maken.

17 Met mede nemen van afname winkelmeters op nabijgelegen Beatrixstraat.

59

Bijlagen

Bijlage 1

Respondentenlijst

Ambtelijke staf 1) Hilde de Boer Leiden 2) Maikel Bode Katwijk 3) Sandra Jansen Katwijk 4) Hans van de Weerdhof Oegstgeest 5) Ton Orleans Zoeterwoude 6) Arjan Boersma Leiderdorp 7) Frank van Dieten Leiderdorp 8) Inez van Verseveld Voorschoten 9) Arnoud Nierop Leiden Ondernemers / ondernemersvertegenwoordigers 10) Inge Colijn Hoge Rijndijk Leiden 11) Koen de Wit Luifelbaan Leiden vz. winkeliersvereniging 12) Paul van der Meer Aldi 13) Steven Griffioen Aldi 14) Martijn Simmer Gamma Locaties Leiden (2) en Katwijk (1) 15) Mark Feitz Kopermolen /Kooiplein vz. vereniging Kooiplein 16) Gemma Visser Vastgoedeigenaar Kopermolen 17) Nils Beverwijk Rijneke Boulevard vz. vereniging 18) Ellen Harteveld Rijneke Boulevard 19) Isabelle Beverwijk Rijneke Boulevard 20) Alexander Beekhuis Lange Voort vz. vereniging 21) Marijke in het Veldt De Kempenaerstraat vz. vereniging 22) Bart Keijzer WOOON 23) Drees Hoek Rijnsburg centrum (Hoftuin) vz. vereniging 24) Jacques de Wit Rijnsburg centrum (Hoftuin) 25) Fons van Diemen Katwijk aan Zee vz. vereniging 26) Ruben Jongerius Katwijk aan Zee 27) Bas Bekooij Koopcentrum Oegstgeesterweg 28) Willem Jan Zirkzee Lammenschansweg vz.

vereniging Bestuurders 29) Jacco Knape Katwijk 30) Paul de Bruijn Voorschoten 31) Ton de Gans Zoeterwoude 32) Jan Nieuwenhuis Oegstgeest 33) Yvonne van Delft Leiden 34) Willem Joosten Leiderdorp 35) Erna Kortlang VNO-NCW 36) Peter Jongejan Katwijkse Ondernemersvereniging (KOV)

60

Bijlage 2

Status harde plannen en zachte plannen uit Retailvisie

Naam winkelgebied

Gemeente

Harde planvoorraad

Status

Bio Science Park

Leiden

1.200 m2

Nog niet gereailiseerd. Detailhandel enkel in ondergeschikte vorm mogelijk.

Centrum Leiden incl. stationsgebied

Leiden

8.560 m2

Nog niet gerealiseerd. Vraag of volledige ruimte zal worden benut. In het stedenbouwkundig plan komt de retail niet aan bod. Het gaat vooral om hoogstedelijk wonen en werken.

Winkelhof

Leiderdorp

6.000 m2

Geschrapt, eigenaar Wereldhave ziet af van meer winkelmeters. Verschuiving naar leisure en dienstverlening binnen het al bestaande centrum.

Centrum Voorschoten

Voorschoten

625 m2

Gerealiseerd.

Kooilaan

Leiden

4.400 m2

Gerealiseerd

Lammenschansdriehoek

Leiden

1.600 m2

Gerealiseerd

Nieuw Rhijngeest

Oegstgeest

2.000 m2

Gerealiseerd

Bio Science Park

Oegstgeest

320 m2

Nog niet gerealiseerd.

Rijneke Boulevard

Zoeterwoude

5.200 m2

Gerealiseerd

Stevensbloem

Leiden

1.022 m2

Gerealiseerd

Verde Vista Meerburg

Zoeterwoude

1.600 m2

In aanleg, deel van de wijk al gebouwd, winkelcentrum volgt.

Van der Valk Veurseweg

Leiden

120 m2

Gerealiseerd

WOOON (Ikea terrein)

Leiderdorp

14.500 m2

Geschrapt. Bestemd als vervangende ruimte bedrijventerrein.

61

Naam winkelgebied

Gemeente

Zachte planvoorraad

Status

Meerburgerpolder

Zoeterwoude

1.600 m2

Geschrapt

MEOB terrein

Oegstgeest

16.640 m2

Tuincentrum van 10.500 m2 toegestaan na DPO studie Bouwmarkt van circa 3.000 m2 toegestaan na DPO studie

Oranjegalerij

Leiderdorp

670 m2

Winkelfunctie gehalveerd. Uitsterfconstructie: bestemming: detailhandel vervalt direct na vertrek winkels.

Amaliaplein

Leiderdorp

1.100 m2

Supermarkt gevestigd, winkelmeters deels gecompenseerd in Oranjegalerij

Nuon-terrein

Leiden

3.556 m2

In de nieuwe Gebiedsvisie Energiepark spelt retail een zeer marginale rol. Beperkt tot kleine toevoegingen aan ambachtelijke retail.

Garenmarkt

Leiden

4.272 m2

Parkeergarage recent geopend. Plein nog in te richten. Gesproken wordt over (dag)horeca en mogelijke ‘blurring’ concepten (winkel/horeca).

Kaasmarkt

Leiden

2.784 m2

Geschrapt, inzet op woningbouw.

Hoge Rijndijk 5

Leiden

1.200 m2

Onduidelijk

Colijnlocatie

Leiden

1.200 m2

Onduidelijk

Sumatrastraat

Leiden

1.200 m2

Onduidelijk

Bio Science Park

Leiden

800 m2

Onduidelijk

Diamantplein

Leiden

1.200 m2

Plannen voor renovatie en vestiging nieuwe, grote supermarket.

Hoornespassage

Katwijk

1.500 m2

Onduidelijk

Bosplein

Katwijk

1.200 m2

Onduidelijk

Ambachtsweg

Katwijk

3.200 m2

Bouwmarkt inmiddels verhuisd. Bestemming bouwmarkt nog actief op oude pand.

Dobbeweg

Voorschoten

2.400 m2

Onduidelijk

62

Bijlage 3

Uitvoering Actielijn A

Plannen, realisatie en uitdagingen per winkelgebied

In onderstaand schema bieden we overzicht van de plannen, realisatie en uitdagingen per winkelgebied. De plannen zijn afkomstig van het Uitvoeringsvoorstel Retailvisie. De kolommen ernaast bevatten de opbrengsten van de gesprekken met winkeliers en gemeentelijk medewerkers aangevuld met beschikbare documentatie. We maken een onderscheid tussen recreatieve winkelcentra en boodschappencentra. De doelgerichte locaties komen onder actielijn C terug. De locaties buiten de detailhandelsstructuur onder actielijn B.

PLANNEN Binnenstad Leiden

Katwijk aan Zee

REALISATIE

Recreatieve winkelcentra Vastgelegd buiten de Retailvisie in eigen winkelnota. In de De realisatie van de nota is afgelopen jaar winkelnota zijn zeven doelstellingen beschreven met onderscheidene echt op gang gekomen. Er is een actiepunten. Een kort overzicht. Aanjaagteam gekomen dat acties 1. Inzetten op totaalbeleving: o.a. opstellen marketingvisie, coördineert. Het Aanjaagteam bestaat uit formatie Aanjaagteam, doorontwikkeling festivals en het Centrummanagement, winkeliers, ondergeschikte horeca toestaan in kern centrum (o.a. gemeente, vastgoed, cultuur en horeca. Het Haarlemmerstraat en omgeving Nieuwe Rijn) Aanjaagteam heeft een Uitvoeringsplan 2. Leegstand tegengaan door een compacter winkelgebied: afgestemd met de gemeente. De gemeente (o.a. toestaan galeries, ateliers en dienstverlening einde heeft 2,5 ton aan middelen gereserveerd Haarlemmerstraat) voor de uitvoering. Eind 2019 is de 3. Intensieve inzet op aantrekken van bekende formules campagne ‘trakteer jezelf op Leiden’ 4. Versterking onderscheidend vermogen: benoeming sfeerafgetrapt. en subgebieden 5. Werken aan een gunstig ondernemersklimaat: o.a. gemeentelijke dienstverlening, kennis&kunde bijeenkomsten 6. De binnenstad is goed bereikbaar: o.a. stimuleren van innovatie logistieke bevoorrading 7. Smart shoppen vergroot genot, gemak en gewin: o.a. kennisuitwisseling van online/offline verbindingen 1.

Uitvoeren Masterplan (=autonoom visiedocument uit Een deel van het Masterplan is uitgevoerd. 2014): compact, compleet, comfortabel; o.a. herinrichting Sinds april 2018 is het winkelcentrum openbare ruimte, leegstand oplossen en sfeergebieden autovrij. De openbare ruimte is heringericht creëren en er is een aangenaam verblijfsklimaat 2. Professionaliseren samenwerking via BIZ / Platform Nieuwe gecreëerd met extra terrassen. winkelstraat Daarnaast een sessie georganiseerd over de 3. Aanbod afstemmen op doelgroep; doelgroepenonderzoek, Nieuwe Winkelstraat. Deze heeft geleid tot gebruik maken omgeving (strand, Soldaat v Oranje, haven) plan om een BIZ op te richten.

UITDAGINGEN Als beschreven in de winkelnota.

- Versterken samenhang tussen verschillende functies in het gebied, bv. de paviljoens en terrassen met het winkelgebied. En de winkels in passage met de rest van het centrum. - Betere ov-verbindingen

Voorschoten centrum

Geen eigen actieplan, verwijzing naar Taskforce Dorpscentrum.

Winkelhof Leiderdorp

1. 2. 3.

Upgrading uitstraling centrum Collectieve gastvrijheid en loyaliteit vergroten Aanbod aansluiten bij doelgroep ‘Duurzaam’

Oegstgeest Kempenaerstraat

1. 2.

Basis op orde en beleving (fysieke inrichting en veiligheid) Marketing en communicatie (vergroten sfeer en beleving, en opzetten website) Samenwerking (via bestaande BIZ, samen met Lange Voort en Dorpsmarketing)

3.

Centrum Rijnsburg / Hoftuin

1. 2. 3. 4.

Remise Rijnsburg (Koopcentrum Oegstgeesterweg)

1.

2. 3.

- Jonge bestuursleden voor in de winkeliersvereniging - Leegstand in passage - BIZ oprichten - Katwijk Marketing opgeheven, dat gaat een gat creëeren Centrumplan Voorschoten vastgesteld, Handhaven fietsvrije winkelstraat mede dankzij Taskforce Dorpscentrum. tijdens openingstijden winkels. Vastgoedeigenaar Wereldhave is de Wereldhave heeft de regie belangrijkste stakeholder in het gebied. De genomen over de gewenste parkeergarage is onlangs gerenoveerd. Er promotie. De lokale zijn verder geen grote/zichtbare winkeliersvereniging heeft zich veranderingen gepleegd. Wereldhave zou daarom opgeheven. Gezien zich wel oriënteren op investeringen. Relatie gewenste met Actieplan is onbekend. betrokkenheid/participatie kan dat als een stap achteruit worden gezien. De BIZ heeft een website in de lucht Schoon houden centrum, gekregen, deze website kan wel afvalbakken ondergronds verbeterd worden. krijgen Met de Lange Voort en Dorpsmarketing Handhaving blauwe zone is regelmatig contact. De parkeren Sinterklaasintocht wordt samen met Professionaliseren website hen en Boerhaaveplein georganiseerd. Toevoegen van niches als Er is een campagne ‘Terug naar een eco supermarkt Oegstgeest’ waar de winkeliers aan Behoud gratis parkeren bijdragen.

Boodschappencentra Uitvoeren beheersplan (o.a. leegstand verminderen en Niet in relatie tot Uitvoeringsplan. eigentijdse uitstraling) Beheersplan heeft een tijd stil gelegen door Professionaliseren samenwerking een kruisend particulier initiatief. Profilering ‘sterktemakers’ (= marketingsplan opstellen) Positionering in relatie tot naburig winkelgebied Remise Rijnsburg Uniforme uitstraling als boodschappencentrum (o.a. toevoegen verscluster, openbare ruimte aanpakken en uitstraling verbeteren. Professionaliseren winkeliersvereniging, VVE oprichten Postioneren t.o.v. Hoftuin

64

Retailvisie heeft in eerste instantie geleid tot oprichting vereniging. Ook meer overleg met Hoftuin. Verder weinig van plannen terecht gekomen. Ook omdat de gewenste

-

-

-

Parkeren is een euvel Verbreding van assortiment bv. schoenenwinkel, notenof kaasboer, opticien. Vraag gaat uit naar kleine speciaal-winkels in plaats van grote ketens Parkeersituatie verbeteren Bewegwijzering Plannen Hoogvliet

Hoornespassage Katwijk

1.

2. 3.

Visserijkade Katwijk

Bosplein Katwijk

Melkweg Rijnsoever Katwijk

Hoofdstraat Valkenburg

Centrum Zoeterwoude

Opstellen en uitvoer revitaliseringsplan (o.a. revitalisering passage, creëren verscluster bij supermarkt, aanbodverbreding (niet-dagelijks en horeca) Professionaliseren samenwerking (o.a. BIZ onderzoek) Profilering als ‘overdekt verscentrum Katwijk’

Geen specifiek actieplan. Eigenaar is aan zet voor maken van revitaliseringsplan. Onder meer gericht op bereikbaarheid, parkeren, upgrade van de achterzijde en wonen boven winkels. 1. Versterking functie als boodschappencentrum (toevoegen dagelijks aanbod, vergroten supermarkt, terrasruimte creëren en uitstraling verbeteren 2. Verkeersveiligheid en parkeercapaciteit 3. Samenwerking gemeente en vastgoed verbeteren 1. Aanpak openbare ruimte (onderhoud) 2. Oprichten winkeliersvereniging 3. Communicatie bewoners en bezoekers; meer overleg Onduidelijk welke locatie precies versterkt moet worden: Hoogvliet locatie of oude dorpshart. In samenspraak met ondernemers gekozen voor de laatste, mede gezien plannen Nieuw Rhijngeest en op vliegveld Valkenburg. 1. Uitstraling en profilering; o.a. herinrichting, parkeren en bewegwijzering 2. Haalbaarheidsonderzoek toekomstpotentie (bijzonder nietdagelijks aanbod clusteren, of trekpleister voor toeristisch – recreatieve destination. Voor de komst van Retailvisie heeft dorpskern een herstructurering gekregen. Met uitbreiding van supermarkt en komst van een vershof. Punten uit Actieplan. 1. Visieontwikkeling compact centrum 2. Oprichten ondernemersvereniging, of vestiging BIZ 3. Profilering als ‘100% naturel dorpscentrum Leidse regio’

65

uitbreiding van Hoogvliet er (nog?) niet komt. De revitalisatie van het winkelcentrum is onderdeel geworden van een brede gebiedsontwikkeling. Retailvisie heeft daar belangrijke aanzet in gegeven. Er is een verder uitgewerkt Actieplan opgezet door gemeente met winkeliers. Eind 2019 zijn de ideeën van bewoners verzameld. Geen veranderingen.

Vastgelegd in Actieplan. In ieder geval opknappen en revitaliseren openbare ruimte. Onder andere gericht op verbeteren parkeren en laad- lossituatie.

Geen ontwikkelingen

Supermarkt beraadt zich nog op uitbreiding, maar dat is fysiekruimtelijk een uitdaging. Niet bekend

Geen ontwikkelingen.

Niet bekend.

Onderzoek vestiging weekmarkt op Hoogvliet locatie. Verder geen ontwikkelingen.

Toekomstige uitwisseling met nieuw-Valkenburg.

De gemeente heeft veel geïnvesteerd in verdere planvorming. Onder meer met laten schetsen van stedenbouwkundige plannen. En besluit om maatschappelijk/cultureel centrum te vestigen op plek oude c1000. Met appartementen op de 1e verdieping. Het voormalige Chinese restaurant is gesloopt ter verbetering van de ruimtelijke kwaliteit. Verder sessies en gesprekken om ondernemers te verleiden tot investeren. En bevragen van bewoners op gewenste

Organiseren ondernemers Kerkterrein betrekken bij centrum Parkeersituatie verbeteren Verbeteren gevels Bestemming grond voormalig Chinees Restaurant (kunstwerk stier, niets, horeca, wonen, etc.)

Verde Vista Zoeterwoude

Kopermolen Leiden

Luifelbaan Leiden (5 mei plein)

Plangebied nog in ontwikkeling. Samen met gemeente en ontwikkelingsmaatschappij is actieplan gegoten in 11-tal acties. Enerzijds van ruimtelijk-functionele aard en anderzijds organisatorisch. De acties hebben onder meer betrekking op het eventueel mogelijk maken van vergroting van het supermarktaanbod. Daarnaast is de mogelijke verplaatsing van de nabijgelegen, solitaire MCD supermarkt een belangrijk aandachtspunt. 1. Door uitvoer revitaliseringsplan nieuwe ‘vers-ondernemers’ aantrekken 2. Marketingsstrategie uitvoeren, inspelen op ‘groen en blauwe doelgroep’ 3. Verbeteren samenwerking winkeliers, eigenaar, wijkvereniging en gemeente

1. 2. 3.

Diamantplein Leiden

Verbeteren en uniformer maken uitstraling winkelcentrum Professionaliseren samenwerking, o.a. onderzoek naar centrummanagement Profilering ‘de Luifelbaan heeft het’

Geen Actieplan. Integrale inzet geniet de voorkeur, beginnende bij participatief onderzoek door TNO. Onder meer op één lijn krijgen van twee verschillende plannen, organisatieversterking en verbeteren algehele sociale cohesie in buurt zijn aandachtspunten.

66

ontwikkelingen. Heeft nog niet geleid tot gewenste dynamiek. Organisatie van ondernemers komt nog niet goed van de grond. Er is besloten geen grotere omvang van winkelgebied na te streven. Nieuwe bestemmingsplannen zijn in ontwikkeling voor het gebied. Gesprekken over mogelijke verplaatsing MCD supermarkt zijn nog lopende.

Vastgoedeigenaar is aan de slag gegaan met de uitstraling van de winkels. Heeft investeringen gedaan en meer ruimte gecreëerd voor winkels met een versaanbod. Investeringsplan tijdelijk ‘on hold’ na bezwaren van een deel van de buurtbewoners. Samenwerking is op het zelfde niveau gebleven. Meerdere keren overleg gehad met de ondernemers om de gevels en luifels een uniforme uitstraling te geven. Er is een pilot regelluwe zone gestart met een looptijd tot 2020. Hierdoor kunnen bedrijven in het centrum meer bestemmingen met elkaar combineren: retail, horeca, dienstverlening. Overleg met andere ondernemers en omwonenden is een voorwaarde. De ‘Proefbuurt’ is een voorbereiding op de Omgevingswet. Het eerste initiatief is de vestiging van Broedplek De Ruwe Diamant. Een plek waar ondernemersinitiatieven met elkaar worden verbonden en ondersteund. De winkeliers willen de vereniging weer nieuw leven inblazen. Ook om aanspraak te maken op geld uit het Ondernemersfonds.

Ontwikkeling centrum.

Opstellen (aangepast) ontwikkelingsplan, met toevoeging wonen waarbij het park groen blijft.

Gevelbanden en -stempels beschilderen, lastig door versnipperd vve. Camerabeveiliging om auto’s te weren op het plein Plannen uit de wijk faciliteren.

Kooiplein Leiden

Stevensbloem Leiden

Lammenschansdriehoek Leiden

Roomburgh IJsselkade Leiden

Wagnerplein Leiden

Heren/Doezastraat Leiden

Centrum nog in ontwikkeling bij opstellen actieplannen. Nieuwe vereniging van winkeliers moest zich nog vormen. In overleg besloten dat actieplan pas zinvol is als overleg met nieuwe eigenaren en huurders kan plaatsvinden.

1. 2. 3.

Basis op orde en bereikbaarheid (parkeren) Professionaliseren samenwerking, o.a. onderzoek BIZ Toevoegen ontmoetingsfunctie en evenementen

Driehoek is in Retailvisie benoemd als aankooplocatie voor dagelijkse boodschappen. Mede gezien nieuwbouwontwikkelingen. Strategische ruimte onder ROC gereserveerd door Plus supermarkt tot 2020. Vestiging van een supermarkt op die plek wordt in Uitvoeringsvoorstel niet gewenst geacht. Een andere plek zou beter zijn voor het plannen van een klein buurtcluster. Geen Actieplan gezien situatie. 1. Oplossen bussluis situatie (geen doorgang vanaf naburige Roomburg) 2. Compact en compleet ontmoetingscentrum (o.a. mogelijk vergroten Spar onderzoeken, verbeteren openbare ruimte) 3. Positionering in relatie tot planvorming Verde Vista 1. Basis op orde en parkeren (o.a. onderhoud, toevoegen pinautomaat) 2. Professionalisering samenwerking en communicatie (vereniging oprichten, onderzoek BIZ) 3. Profilering (doelgroeponderzoek, onderlinge informatiedeling) Doezastraat is in Retailvisie opgenomen bij binnenstad. De Herenstraat niet, en werd ook niet toekomstbestendig geacht. Samen hebben de verenigingen in beide straten met succes voor de gemeenteraad bepleit dat ze als één geheel moeten worden gezien. Ze sluiten aan bij Centrummanagement. Maar profileren zich als

67

Het winkelcentrum is in het voorjaar van 2017 officieel heropend. De winkeliersvereniging is opgericht en ontplooit initiatieven. Er worden muzikale evenementen georganiseerd ter versterking van de sfeer.

Al voor de komst van de Retailvisie is gestart met grootschalige revitalisatie van het winkelcentrum. In 2016 is het centrum officieel heropend. De winkeliersvereniging is actief en investeert volop. De Plus onder in de plint bij het ROC is er in 2019 alsnog gekomen. In de supermarkt is ook een versplein ingericht.

Het vertrek van de AH naar de overkant heeft mede geleid tot leegstand rondom het plein. Een Tanger-vestiging heeft het niet gered en is alweer vertrokken. Wel zijn er plannen voor verhuizing van de versmarkt en mogelijk de komst van horeca. Openbaar onderhoud en aantrekkelijkheid van het plein is een belangrijk aandachtspunt. De afwikkeling van verkeersstromen inclusief parkeren is voor verbetering vatbaar. Afgaande op de laatste berichten wordt hier naar gekeken. Niet bekend.

In navolging van Diamantplein gestart met ‘regelluwe zone’. Winkeliers willen vereniging nieuw leven inblazen.

Niet bekend.

Winkeliersvereniging is opgericht en komt periodiek bij elkaar. Er is geïnvesteerd in sfeerverlichting en kleine evenementen ter versterking van de sfeer.

Het voornemen is om het aantal parkeerplekken uit te breiden. Dit is ook opgenomen in het Ontwikkelperspectief Zuidwest als gewenst project. Nog niet gerealiseerd. Vastgelegd in winkelnota Leidse binnenstad.

De Heren-Doezastraat is als apart gebied met eigen doelstellingen opgenomen in de winkelnota Leidse binnenstad. Uitvoering hiervan vindt plaats binnen dit kader

autonoom winkelgebied. De winkeliers hebben zelf een 20-tal actiepunten opgesteld. En er zijn afspraken gemaakt over een top 5. In Actieplan zijn deze punten geïntegreerd. 1. 2.

Lange Voort Oegstgeest

3. 1. 2. 3.

Uitvoer Top 5 en planning overige activiteiten Professionaliseren samenwerking (o.a. oprichten vve, onderzoek BIZ) Profilering ‘Dorp in de stad – 100% bijzonder’ Basis op orde en beleving (o.a. fietsen in voetgangerszone oplossen) Marketing en communicatie (website, viering 50-jaar bestaan) Samenwerking (met de Kempenaerstraat, met de gemeente, met Dorpsmarketing, onderling)

Nieuw Rhijngeest Oegstgeest

Geen Actieplan.

Santhorst Leiderdorp

Winkelcentrum stond aan vooravond van revitalisatie, o.a. uitbreiding supermarkt en verplaatsing winkels. Oud en nieuw gedeelte van het centrum worden daarmee beter met elkaar verbonden. In navolging van deze al voorziene acties is de volgende top 3 geformuleerd. 1. Basis op orde en beleving; bereikbaarheid en veiligheid vergroten 2. Professionaliseren samenwerking via BIZ 3. Verbinden on- en offline 1. Kwaliteitsverbetering openbare ruimte (schoon, heel, veilig, parkeren) 2. Professionaliseren samenwerking (onderling en met gemeente)

Noord-Hofland Voorschoten

Veurseweg Voorschoten (Van der Valk versmarkt)

Geen Actieplan.

De vereniging investeert in het centrum zoals het al jaren heeft gedaan. Recent zijn er ideëen geformuleerd om het Irispark nadrukkelijker te betrekken bij het centrum. Samenwerking met omliggende winkelgebieden is beter geworden. En campagne ‘terug naar Oegstgeest’ wordt actief gebruikt. Gezamenlijke website gerealiseerd. In 2018 is het winkelcentrum geopend. De winkelplint bevat een supermarkt, bakkerij, frietzaak, kapper, drogist en bloemenwinkel. Het actieplan is in een werksessie besproken door winkeliers en gemeente. Er wordt geïnvesteerd in het aantrekkelijk maken van de openbare ruimte (bloembakken plaatsen).

Fietsen in voetgangerszone blijft aandachtspunt

Tussen 2016 en 2018 is het winkelcentrum grondig gerenoveerd. Met onder meer een uitbreiding van het aantal supermarktmeters.

Gemeente en ondernemersvereniging zijn met elkaar in gesprek over verbetering openbare ruimte en uitbreiden parkeren. Cofinanciering door ondernemers is daarbij gewenst. Niet bekend.

Bij het hotel en de versmarkt is een welnesscentrum gekomen, opening 2018.

68

Niet bekend.

Voornemen was om BIZ per 1 januari 2020 op te zetten. Maar er is discussie over het gewenste tarief.

Bijlage 4

Uitvoering Actielijn B

Plannen, realisatie en uitdagingen per locatie

In onderstaand schema bieden we overzicht van de plannen en resultaten per locatie. Deze gebieden zijn in de Retailvisie als niet toekomstbestendig bestempeld. De overkoepelende ambitie was om te onderzoeken of een transformatie van de winkelfunctie mogelijk was. Winkels zouden zich kunnen verplaatsen naar één van de toekomstbestendige locaties.

SITUATIE / PLANNEN Asterstraat Katwijk Boerhaveplein Oegstgeest Hoge Rijndijk Leiden

Rijnstraat Katwijk

Van ’t Hoffstraat Leiden Beatrixstraat Leiden

Herenstraat Leiden Oranjegallerij Leiderdorp

Van Beethovenlaan Solitaire panden

REALISATIE

Omvat een supermarkt en een bakker. Als deze vertrekken verdwijnt ook de functie van detailhandel Oegstgeest had bij aanvang van de retailvisie aangegeven geen actieve inzet te plegen tot functiewijziging Lintbebouwing met verspreide winkels – vooral woninginterieurzaken. Bij aanvang bleek weinig enthousiasme bij ondernemers om te verplaatsen. Zij zitten met opzet op een solitaire locatie. Diverse ondernemers zitten niet te wachten op verplaatsing. De komst van supermarkt geeft bovendien weer dynamiek aan het winkelgebied. Bestuurlijk uitgesproken dat winkelgebied behouden blijft. Onvrede over proces Retailvisie, winkeliers willen actief blijven op de locatie. Corporatie De Sleutels twijfelde al langer aan toekomstbestendigheid winkelstrip en heeft de huur opgezegd. De panden komen tussen 2018 en 2020 vrij voor nieuwe doeleinden. De Sleutels gaat de panden transformeren naar woningbouw gezien druk op de woningmarkt. Aangesloten bij de Doezastraat en is meegenomen met actielijn A onder winkelgebied Leidse Binnenstad. Door de komst van de Lidl moet op den duur bestemming detailhandel komen te vervallen.

Geen wijzigingen.

Ten tijde van retailvisie zelf al een oplossing bedacht voor de leegstand. Door panden op te splitsen en onderling te verhuizen is de leegstand opgelost. Plannen verschillen per locatie.

Geen leegstand. Florerende winkelstrip.

69

Geen wijzigingen. Kleine fietsenzaak vertrokken. Verder geen noemenswaardige wijzigingen. Uitbreiding van de supermarkt.

Lichte stijging van de leegstand. Bijna alle winkels zijn verdwenen op een buurtsuper na (vertrek in 2020 voorzien).

Goed draaiende winkelstrip, samen met Doezastraat rolmodel in de binnenstad. Er is een passief uitsterfbeleid. Zodra een winkel weggaat en er komt niet een soortgelijke winkel in wordt deze bestemming veranderd

Eén groot leegstaand pand – voorheen meubelzaak – in Noord is gesloopt. Op de locatie zijn woningen gebouwd. Verder slechts kleine wijzigingen. Van de 31 solitair gelegen winkels die in aanmerking kwamen voor relocatie is er slechts één vetrokken. Een faillissement is de oorzaak.

Bijlage 5

Uitvoering Actielijn C

Plannen, realisatie en uitdagingen per locatie

In onderstaand schema bieden we overzicht van de plannen, realisatie en uitdagingen per locatie. De plannen zijn afkomstig van het Uitvoeringsvoorstel Retailvisie. De kolommen ernaast bevatten de opbrengsten van de gesprekken met winkeliers en gemeentelijk medewerkers aangevuld met beschikbare documentatie.

PLANNEN De Baanderij

•

•

•

•

• WOOON

• • • •

•

De focus van dit plan ligt nu bij ontwikkeling van het ‘doelgerichte locatie’ deel van de Baanderij. Het heeft de voorkeur deze ontwikkeling op te pakken vanuit één gebiedsexploitatie. Opgave korte termijn: uitwerken concreet plan met benoemen gebiedsprofielen en deelgebieden, aanwijzen kansrijk concentratiegebied, minimaal oppervlak behouden en herinrichting openbare ruimte en infrastructuur. Voor lange termijn integrale en gezamenlijk (gemeente, eigenaren, gebruikers) gebiedsvisie uitwerken in een stedenbouwkundige visie, ruimtelijk functionele invulling en infrastructuur. Dit proces parallel opstarten aan korte termijn plannen. Helderheid bieden over functionele ontwikkelingsmogelijkheden, inclusief woningcontingent en mogelijkheden voor alternatieve invulling. Uitvoeren van een programmastudie. En heldere afspraken vastleggen over programmatische invulling. Voor korte termijn behoud huidige branche invulling conform de retailvisie en anticiperen op lange termijn ontwikkeling. Blijvend werken aan profilering en positionering van het gebied. Oppakken uitvoering gebiedsvisie Leiderdorp A4-zone, met prioriteit bij ruimtelijke inrichting, parkeren en verkeer. De gebiedsvisie vertalen in een concreet uitvoeringsprogramma. In dit programma acties toedelen naar deelgebieden die onafhankelijk van elkaar uitgevoerd kunnen worden.

Dit vergroot de kans dat de verbetering daadwerkelijk ingezet gaat worden. Eventueel aanstellen gebiedsmanager die uitvoering oppakt in opdracht van eigenaren/retailers.

70

REALISATIE

UITDAGINGEN

Gesprekken gevoerd met de ondernemers over de toekomst van het gebied en mogelijke verplaatsing naar het terrein naast WOOON.

Er loopt nu een traject voor een gebiedsvisie waarin de koers voor de herontwikkeling van het gebied wordt vastgelegd. Een gebied waar wonen, werken en recreëren gemengd worden.

Na de retailvisie is er ook een gebiedsvisie A4-zone Leiderdorp opgesteld. Hierin wordt vermeld dat de actielijn C van de retailvisie ook uitgevoerd wordt. Er is een prijsvraag voor een nieuwe naam geweest voor de gebiedszone A4

Regelgeving vanuit de provincie is soms strenger dan die van de Leidse regio waardoor niet alle plannen mogelijk zijn om uit te voeren.

•

Rijneke Boulevard

’t Heen

Benodigde voor- en deelonderzoeken zijn (aanreiken van tools): o Doelgroepenanalyse huidige situatie en potentieel, hoe woon-winkelen mensen. o Huisvestingsbehoefte retailers (binnen en buiten), voor verplaatsing, uitbreiding, indikking en locatie. Zowel voor retailers op WOOON als daarbuiten. En mogelijke invulling overige voorzieningen van horeca en leisure. o Opstellen bid-book voor acquisitie nieuwe retailers. Kernopgave: profilering en positionering van het gebied en ruimtelijke vertaling daarvan. Dit is nodig alvorens marketing en promotie verder wordt uitgewerkt. • Uitwerken concrete gebiedsvisie met drie thema’s: doelgroepen, functionele invulling, ruimtelijke vertaling. • Uitgangspunten voor de gebiedsvisie is dat deze resulteert in een concreet uitvoeringsprogramma dat onafhankelijk van de omgeving gerealiseerd kan worden. • Benodigde voor- en deelonderzoeken zijn (aanreiken van tools): o Doelgroepenanalyse voor huidige situatie en potentieel, hoe woon-winkelen mensen. o Huisvestingsbehoefte retailers (binnen en buiten), voor verplaatsing, uitbreiding, indikking en locatie. Zowel voor retailer op Rijneke Boulevard als daarbuiten. En mogelijke invulling overige voorzieningen van horeca en leisure. o Een uitgewerkt ruimtelijk inrichtingsplan verticaal (gevels, zichtbaarheid en ruimtelijke structuur) en horizontaal (inrichting openbare ruimte, verkeer en parkeren).

o Opstellen bid-book voor acquisitie nieuwe retailers. • Verhogen urgentie in de beleids- en visieontwikkeling van gemeente Alphen aan den Rijn inzake doelgerichte detailhandel. • Actieve opstelling van de markt is gevraagd. • Gemeente is reactief, faciliterend en stuurt marktinitiatieven aan. Zij kan marktinitiatieven in de gewenste ontwikkelingsrichting aanmoedigen door toelatingsplanologie. • Aanscherpen van gebiedsvisie ten aanzien van clustergebied doelgerichte detailhandel, binnen het geheel van het bedrijventerrein.

71

• • •

Aanvullend onderzoek naar de Rijneke Boulevard laten doen. Er is meer aandacht voor groen in het gebied en dit wordt ook gerealiseerd in samenwerking met de gemeente Betere bewegwijzering en een nieuw logo.

Revitalisering bedrijventerrein ’t Heen is opgezet om het gebied een opfrisbeurt te geven. Dit wordt eerste kwartaal van 2020 opgeleverd.

Opvullen laatste leegstaande panden. Toevoegen van functies met ander bezoekmotief om klantenkring te vergroten.

Het stimuleren van verplaatsing voor de herontwikkeling van het gebied.

• •

Lammenschans

• • •

•

•

Stimuleren van verplaatsing en herontwikkeling door actief meedenken van gemeente met marktpartijen. Inzicht bieden in alternatieve invullingsmogelijkheden voor te verplaatsen detailhandel en eventuele bestemmingsplanverruiming in niet-detailhandelsfuncties. De strategie heeft als leidende invalshoek: een stedelijke gebiedsontwikkeling, detailhandel is hieraan ondergeschikt. Doorontwikkeling van het gebied is afhankelijke van initiatief van individuele stakeholders en marktpartijen. Voortgang en realisatie wordt bevorderd door het gebied op te delen in deelgebieden, die onafhankelijk van elkaar ontwikkeld kunnen worden. Gemeente werkt in gebiedsmanagement op individueel niveau samen met stakeholders de kansen en ontwikkelingsmogelijkheden uit. Concreet: rekenen en tekenen samen met eigenaren. Wat kan wel en wat kan niet. Zet in op laag fruit en pak kansen die op korte termijn uitgevoerd kunnen worden. Dit geeft dynamiek waarop andere ontwikkelingen zullen aanhaken.

72

Verstedelijking van het gebied zet gestaag door.

In nieuwe ontwikkelvisie wordt gesproken over schrappen van ventweg en parkeerplekken op het maaiveld. Ondernemers voelen dat de druk wordt opgebouwd.