Beantwoording Technische Vragen D66 IHP 2021-2034 (002)

Technische Vragen Fractie: D66 Vragensteller: Lydie Vellema Onderwerp: IHP, 10 mei 2021 Zaaknummer: zaaknr. Z-20-137885 #

Pagina nummer

Vraag

Antwoord

1

Bijlage 2

De reactie van het Teylingen College : “De specifieke situatie van onze gebouwen met een groot deel semipermanent betekent dat de uitkomst van zo’n nieuwe scan in onze ogen voor het Teylingen College Duinzigt beduidend anders kan uitpakken”. Kan uitgelegd worden wat hiermee precies bedoeld wordt? Leggen zij zich wel vast aan het IHP of niet? Onder welke voorwaarden? Is hier sprake van leegstand? Hoe gaat daar in de toekomst mee omgegaan worden?

Een deel van het schoolgebouw bestaat uit semi permanente huisvesting waarvan de theoretische technische levensduur van 20 jaar al ruimschoots is overschreden. In de quick scan uit 2018, welke ten grondslag ligt aan de meerjaren investeringsraming, is het advies om het schoolgebouw in aanmerking te laten komen voor renovatie. Het schoolbestuur geeft aan dat voor het semipermanente deel nieuwbouw wellicht een betere optie is. Zij willen dat dit inzicht wordt meegenomen als er een nieuwe quick scan wordt uitgevoerd. Dit gebeurt naar verwachting in 2022. Zij gaat akkoord met de procedure om te komen tot de urgentiebepaling zoals is beschreven in het IHP. Ter ondersteuning van de Uitgangspuntennotitie die 2019 in de raad is aangenomen, heeft het Teylingencollege, samen met de andere schoolbesturen in een gezamenlijke brief, aangeven in te stemmen met de prioritering en doet het verzoek uitvoering te geven aan het indicatief meerjaren investeringsplan als onderdeel van de Uitgangspuntennotitie. In het IHP is de meerjaren investeringsraming gebaseerd op het indicatieve meerjaren investeringsplan uit de Uitgangspuntennotitie.

In het schoolgebouw is momenteel sprake van leegstand. Bij nieuwbouw en renovatie wordt voor de bekostiging van een voorziening uitgegaan van de normatieve vloeroppervlakte. 2

7 en 9

De VNG heeft wijzigingen doorgevoerd op de modelverordening. Kan aangegeven worden in welke opzichten de beleidswijzigingen rijk zijn en in hoeverre dat op de Oegstgeest Verordening die aangepast moet worden, van toepassing is?

Dit is met name van toepassing op de tekst voor het regelen van de terreinoppervlakte. Voor het basisonderwijs, het (voortgezet) speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs worden voor (vervangende) nieuwbouw normen ingevoerd voor exclusieve speel- en beweegruimte voor de leerlingen van de school. Dit leidt tot een veel groter terreinoppervlakte dan waar nu mee kan worden gerekend. De consequenties van deze aanpassing moeten daarom eerst worden onderzocht. Het is een bevoegdheid van de raad om deze norm voor terreingrootte in te voeren. Deze nieuwe normen vloeien niet voort uit wettelijke eisen.

3

7

4

7

De gemeente Oegstgeest ondersteunt de ontwikkeling van brede scholen en IKC’s. Maar geeft er geen geld aan uit tenzij er een voorstel komt van een school om kinderopvang te willen realiseren binnen de ruimte van hun school. Zijn hier reeds voorstellen voor ingediend en wat zijn criteria ob waarvan een gemeente het voorstel wil honoreren? Verduurzamen van scholen is geen wettelijke plicht van de gemeente. Waaruit bestaan de ambitie van de gemeente om hier toch werk van te maken? En kan er een toelichting gegeven worden hoe de verhoudingen bestaan tussen financiele input van de

OPOO heeft hiervoor een aanvraag gedaan voor huisvesting in de GD Terweeschool wanneer deze wordt gerenoveerd. De raad heeft het college gevraagd hiervoor een advies aan te leveren waarin inzicht wordt gegeven in de ruimtebehoefte en het ruimtegebruik van de buitenschoolse opvang (BSO) in Oegstgeest. Hiervoor wordt een raadsvoorstel voorbereid voor de raad van september. Bij het verduurzamen van scholen worden in het IHP de uitgangspunten gehanteerd zoals die door de raad in 2019 zijn vastgesteld: • Frisse scholen en bouwen met BENG is de norm.

gemeente en wat de besturen hiervan mogen en kunnen bekostigen mochten zij initiatieven tonen op dit vlak?

• •

5

6

8

18

Het Landelijk kwaliteitskader onderwijshuisvesting is ambitieus. Bezien moet worden,(zeker bij renovatie van schoolgebouwen) of deze ambities wel haalbaar zijn. Bij de toepassing van het Landelijk Kwaliteitskader Onderwijshuisvesting moet goed inzicht worden geboden in de kosten en de bovenwettelijke kosten. Dit om de wenselijkheid van een voorstel te kunnen bepalen waarbij inzichtelijk is wat wettelijk is vereist.

IHP is beleidsinstrument om met periodes van 4 jaar te werken vanaf moment vaststelling IHP. Zouden er mogelijkheden kunnen zijn om hier vanaf te wijken gezien stand van zaken IHP of raadsperiodes die bv net beginnen of eindigen?

Het IHP wordt elke vier jaar opnieuw vastgesteld en elke raad heeft dus de mogelijkheid om hierover haar oordeel uit te spreken.

Bij de berekening verhouding financien gemeente besturen wordt de Green Deal Scholen aangehaald. Dit programma is reeds afgelopen (2018) Bewezen praktijken kunnen als voorbeeld dienen maar de subsidie potjes voor de besturen is leeg. Hebben besturen daar destijds gebruik van gemaakt? Zo ja, wat is ermee gebeurd op de scholen? Er is een leerlingen aantal dat buiten Oegstgeest onderwijs krijgt (verdubbeling in 8 jaar van 2011-2019). Heeft de gemeente zicht op redenen hiervoor en zo ja, welke zijn dat?

In Oegstgeest hebben geen scholen gebruik gemaakt van deze subsidies.

In het IHP wordt vooral een systematiek beschreven die op basis van een quick scan tot een set van maatregelen leidt met een urgentie voor de uitvoering. De voorgestelde voorzieningen worden opgenomen in de begroting. Deze wordt vastgesteld door de raad. De raad stelt eveneens jaarlijks de middelen beschikbaar voor de voorzieningen die zijn opgenomen in het programma voorzieningen huisvesting onderwijs. Elke raad heeft daarmee voldoende instrumenten om haar eigen afwegingen te maken en het tempo van investeringen te bepalen

De gemeente doet geen onderzoek naar deze redenen. Een dergelijk onderzoek is (ook mede als gevolg van de AVG) niet uit te voeren. In paragraaf 4.3 wordt ingegaan op de redenen die hierin mogelijk een rol spelen.

25

26

algemeen

Voor het Dok komt medio 2021 1500m2 extra beschikbaar. De piek voor leerlingen aantallen loopt nog op tot 2029 en dan pas af. Kan aangegeven worden of deze extra m2 genoeg zijn voor deze piek? Hetzelfde geldt voor de Lichtwijzer en de GDT op korte termijn. Kan aangegeven worden hoe de monitoring in deze met de besturen gestalte krijgt? Waar in het plangebied de Geesten worden mogelijkheden voorzien voor de huisvesting van het SO van de Leo Kanner? Wordt overwogen om een gezamenlijke huisvesting voor het SO en het VSO te realiseren op het perceel van de voormalige Julianaschool? Zo ja, hoe verhoudt zich dat tot de ruimtebehoeftes aan die eerder met de raad gedeeld zijn? Met duurzame schoolgebouwen geeft een gemeente het goede voorbeeld. In 2030 moeten ook gemeenten bijdragen aan de doelstelling van 49% CO 2-reductie. Deelnemen aan de Schooldakrevolutie helpt hierbij. Over de mogelijkheid te verduurzamen dmv zonnepanelen is niets te lezen in dit stuk. Zijn er binnen de gemeente plannen om hiermee integraal met het IHP aan de slag te gaan?

In paragraaf 4.8 wordt voor deze scholen op dit aspect ingegaan. Wij beschikken niet over meer informatie. Elke school heeft echter de mogelijkheid om leerlingen te weigeren als het gebouw vol is.

De statushouders gaan er ws wel komen. Kan er vast vooruitgekeken worden op hoe er omgegaan zal worden met het de kinderen die er komen en scholing nodig hebben? De groep is te klein om een eigen schoolomgeving te starten, dus de kinderen zullen opgevangen moeten worden op de (basis)scholen die Oegstgeest rijk is. En bij velen van hen zijn wachtlijsten.

Een klein deel van de te huisvesten statushouders zijn gezinnen. Naar verwachting zullen kleuters kunnen worden opgevangen binnen de reguliere basisscholen. Leerlingen van groep 3 t/m 8 zullen zo mogelijk worden geplaatst op de ISK-(basisschool)locaties in Leiden, rekening houdend met doorstroming naar een woning binnen de Leidse regio. Voortgezet onderwijs wordt voor deze leerlingen geboden door het ISK Leiden van het Da Vinci College (locatie Lammenschans).

Dit is in onderzoek. Er zijn op dit moment geen concrete mogelijkheden aan te geven. Nee.

Zie antwoord vraag 4

Hoe denkt het College hiermee om te gaan? Mogen we getuige zijn van een vooruitblik?