Beantwoording Technische Vragen CDA Centrumregeling

Technische Vragen d.d. 30 januari 2022 Fractie: CDA Vragensteller: Tobias van der Hoeven Onderwerp: SP71 Zaaknummer: #

P,

Vraag

Antwoord

1.

Bijlage extern juridisch advies

Op welke grond en met welke reden is deze bijlage geheim verklaard? Het betreft extern juridisch advies inzake een overeenkomst tussen louter samenwerkende gemeenten waarbij nota bene reeds een onderhandelingsresultaat is bereikt. Vragensteller ziet niet in waarom geheimhouding gerechtvaardigd zou zijn. Heeft de raad dit al bekrachtigd? Indien bij nader inzien mogelijk graag deze informatie voor beraadslaging alsnog openbaar verstrekken.

Het college heeft geen voorlopige geheimhouding opgelegd aan dit document. Het is openbaar. Dit is per abuis in het BIS geplaatst.

2.

Risico-opslag

Hoe is het voorgenomen percentage tot stand gekomen?

Het voorgenomen percentage is tot stand gekomen in een aantal stappen, namelijk: 1. Het herijken van de laatst bekende risico-inventarisatie van Servicepunt71. 2. De benodigde weerstandscapaciteit (o.b.v. een 90% zekerheidspercentage) te bepalen o.b.v. de risicoinventarisatie. 3. De benodigde weerstandscapaciteit te delen door de totale bijdrage van de gemeenten (inclusief Leiden) voor de standaard dienstverlening.

NB: De huidige post ‘onvoorzien’ in de begroting van Servicepunt71 wordt gecorrigeerd op het bedrag dat betaald moet worden voor de risico-opslag, dus het bedrag dat de partnergemeenten betalen, ligt uiteindelijk iets lager. Wat was de afgelopen vijf jaren de delta primitieve begroting SP71 vs Jaarrekening qua percentage, gecorrigeerd voor begrotingswijzigingen die in de toekomst met de risico-opslag ook niet afgedekt zouden zijn?

Het uitgangspunt is dat de gemeente Leiden alle risico’s met de risicobijdrage afdekt, behalve als uitzonderlijke risico’s zich voordoen met grote impact, en die niet zijn te voorzien. Dan wordt in gezamenlijkheid naar een oplossing gezocht. Een goede analyse over de afgelopen vijf jaren over het verloop van het percentage is niet te maken. Risico’s zijn op verschillende manieren opgevangen. Soms zijn deze gedekt uit het weerstandsvermogen, maar soms zijn er ook aanvullende meerwerkovereenkomsten afgesloten. Gelet op het uitgangspunt zoals hiervoor benoemd (met de risicobijdrage zijn in principe alle risico’s afgedekt, behalve als uitzonderlijke risico’s met grote impact zich voordoen), zijn de verschillen van de afgelopen jaren in mindere mate relevant.

Is voor alle partijen voldoende helder via welke eenduidige methodiek de risico-opslag nu en in de toekomst wordt berekend, anders dan dat een en ander plaatsvindt “op basis van de NARISsystematiek”? Waar is operationalisering hiervan vastgelegd?

De operationalisering is niet verder vastgelegd, aangezien de NARIS-systematiek een breed gedeelde werkwijze is die door de meeste gemeenten in Nederland (waaronder ook Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude) wordt gehanteerd voor het berekenen van het weerstandsvermogen. Het betreft een Monte Carlo simulatie waarbij de top-risico’s in beeld worden gebracht en vervolgens worden doorvertaald naar de benodigde weerstandscapaciteit.