A29 Bijlage bij Brief d.d. 15 september van IWZ Hofwijck 2021 over PvA uitvoering voorbereidingsbesluit Hofbrouckerpark
Tekst van het document
Aan:
College van Burgemeester en wethouders en Gemeenteraad Oegstgeest
Van:
Initiatiefgroep Woonzorgcomplex Hofwijck1
Datum: 9 juni 2021 Betreft: Bestemmings-/bouwplannen Hofbrouckerpark
De Initiatiefgroep Woonzorgcomplex Hofwijck heeft in de afgelopen maanden een tweetal documenten opgesteld en toegestuurd aan het College van Burgemeester en wethouders. Aan de hand van tevoren opgestelde vragen en gesprekspunten zijn deze documenten op 29 maart en 10 mei besproken met de wethouders Glasbeek (ruimtelijke ordening) en Nieuwenhuis (zorg), in aanwezigheid van projectleider Hofwijck, Alexander de Vries. De initiatiefgroep was / is van mening: a. dat het plan, zoals voorgesteld en in januari 2021 door Sedos gepresenteerd, niet in overeenstemming is met het bestemmingsplan Oud Poelgeest, zoals dit in 2010 is vastgesteld. b. dat dit bestemmingsplan indertijd tot stand is gekomen na uitvoerig overleg met de buurt en belanghebbende organisaties (o.a. woningcorporatie Ons Doel en zorginstelling WWZ-Valent), om de realisatie van zorgwoningen mogelijk te maken. Bouwen binnen de kaders van dit bestemmingsplan zal aanzienlijke tijdwinst opleveren t.o.v. het maken van een nieuw bestemmingsplan;
1
De IWZ, bestaande uit Annelies Koningsveld-den Ouden, Anton van Kempen en Rianne Meester-Broertjes, stelt zich tot doel bij de herziening van het bestemmingsplan voor de locatie Hofwijck de bestemming “gemengd” te behouden en hier tot realisatie te komen van woningen voor ouderen met een zorgvraag.
c. dat alles op alles gezet moet worden om, conform de doelstellingen van het bestemmingsplan 2010, op deze locatie woningen te bouwen voor ouderen, die in meer en mindere mate zorg behoeven; d. dat een aanzienlijk percentage van de zorgwoningen gerealiseerd zou moeten worden in de sociale huursector, bij voorkeur te verwezenlijken door een corporatie; binnen de gemeente Oegstgeest is MeerWonen daarvoor een geëigende partner; e. dat voorkomen moet worden dat Sedos de huidige witte huisjes gaat uitponden. Als dit zou gebeuren, worden er kansen gemist en zal er op den duur aanzienlijke verrommeling optreden van dit gebied; f. dat de natuur- en parkwaarden van de locatie zoveel mogelijk gerespecteerd en in stand gelaten moeten worden. Wat betreft het eerste punt (a) heeft Sedos de in januari gepresenteerde plannen aangepast. Die aangepaste plannen passen volgens de juridisch adviseur van de gemeente binnen de huidige plankaders. Omdat de initiatiefgroep hier een andere mening over had, is er met medewerking van de wethouders een rechtstreeks overleg geweest tussen een delegatie van de initiatiefgroep, de projectleider en deze juridisch adviseur.
Conclusie van dit overleg is, dat bij een puur juridische interpretatie van de summier omschreven regels van het bestemmingsplan en met toepassing van een afwijkingsbevoegdheid van B&W, de plannen lijken te passen, waarbij de juridisch adviseur overigens een voorbehoud maakte t.a.v. de parkeereis. Het blijft de vraag of de gemeente aan de plannen van Sedos in deze omvang medewerking moet verlenen. De initiatiefgroep vindt van niet. Dit geldt met name voor het plandeel aan de Hazenboslaan. In het plan van Sedos zijn tegenover de Hofdijckschool aan de Hazenboslaan, twee forse appartementenblokken voorzien, met in totaal 98 woningen en een 2
bijbehorend aantal parkeerplaatsen; volgens de initiatiefgroep is deze bouw te omvangrijk en is het plan, door toepassing van de wijzigingsbevoegdheid, te veel richting park en Laan van Alkemade opgeschoven. De gemeente kan medewerking aan dit plan weigeren door geen gebruik te maken van haar afwijkingsbevoegdheid en geen stukken gemeentegrond te verkopen of anderszins beschikbaar te stellen aan Sedos. Om toch zoveel mogelijk waar te maken van de ambities, zoals hiervoor verwoord onder de punten b t/m f, adviseert de initiatiefgroep de gemeente: 1. Met Sedos en MeerWonen om de tafel te gaan om een grondruil te bewerkstelligen, waarbij de stukken gemeentegrond die nodig zijn voor de realisatie van nieuwbouw aan de Piet Heinlaan worden uitgeruild met eigendom van Sedos aan de Hazenboslaan. De gronden aan de Hazenboslaan worden vervolgens uitgegeven aan MeerWonen, die op deze locatie een minder omvangrijk plan met sociale zorgwoningen kan realiseren en exploiteren, conform de ambities hiervoor genoemd onder de punten c t/m f. 2. Als optie 1 niet haalbaar is, omdat een of meer partijen hieraan geen medewerking wensen te verlenen, zal in vervolg op het genomen voorbereidingsbesluit een nieuw bestemmingsplan moeten worden vastgesteld, waarin a.
de bestemming “gemengd” voor de bestemmingsvlakken aan Piet Heinlaan en Hazenboslaan blijft bestaan, maar dan wel in de regels in zodanig juridische termen omschreven, dat de bedoelingen van het bestemmingsplan van 2010 (wonen met zorg) helder tot uiting komen; b. het voor bebouwing nog resterende deel van bestemmingsvlak 3 (dat al goeddeels is bebouwd, omdat daarop een deel van het 3
gerenoveerde Hofwijck staat) wordt samengevoegd met bestemmingsvlak 4, zodat tegenover de Hofdijckschool één aaneengesloten bestemmingsvlak ontstaat, waarop één in de omgeving passend woongebouw voor ouderen met een zorgvraag kan worden ontwikkeld; c. de bouwhoogte wordt bepaald op maximaal 4 bouwlagen met een kap; d. een heldere parkeernorm wordt gesteld en parkeren binnen de bestemmingsvlakken (dus niet op straat) verplicht gesteld wordt. Gelet op de krappe tijd, die er nog resteert voor de vaststelling van een eventueel nieuw of gewijzigd bestemmingsplan zou niet gewacht moeten tot de besprekingen als bedoeld onder 1 wel of niet succesvol zijn afgerond.
Initiatiefgroep Woonzorgcomplex Hofwijck p/a Laan van Alkemade 5 2341 LJ Oegstgeest 4