3. Beantw. PrO Technische vragen MJOP - totaal

Technische Vragen d.d. 22 december 2021 Fractie: Progressief Oegstgeest Vragensteller: N. Janssen / M. van Driel Onderwerp: MJOP Zaaknummer: #

Paginanummer

Vraag

Antwoord

1

RV pagina 2 en 3 van 8

In het RV wordt een beeld geschetst aan de raad om een afweging te kunnen maken tussen de accordering van de projecten en de financiële effecten in termen van schuldquote en structurele dekking.

Ad 1) We hebben geen inzicht vanuit de provincie bij welke gemeenten een hogere schuldquote is dan 130%. De provincie heeft aangegeven dat de financiële indicatoren richtlijnen zijn en geen harde grenzen. De verschillende financiële indicatoren moeten ook in samenhang worden bekeken en niet als losse indicatoren. Hierbij wordt gekeken naar de structurele dekkendheid (inkomstenkant) van de begroting en of de gemeente nog voldoende flexibele begrotingsruimte overhoudt om te kunnen manoeuvreren bij tegenslag (weerstandsvermogen, solvabiliteit). Het totaalplaatje bepaalt het eindoordeel van de toezichthouder.

1. Zijn er in de provincie ZH voorbeelden van gemeente met een (veel) hogere schuldquote dan de 130% en heeft dit tot sancties van de provincie geleid? Zo niet waarom niet? Zijn er andere instrumenten waar de provincie op stuurt om de korte en lange termijn financiële gezondheid van de gemeente te toetsen en sturen? 2

RV pagina 2 en 3 van 8

In de voorgelegde scenario’s is hier alleen ingegaan op de uitgaven kant van de gemeente. Kan de raad ook een beeld krijgen hoe deze scenario’s eruit zouden zien als er ook maatregelen aan de inkomens kant getroffen zouden worden?

Ad 2) In de bijlage hebben we de resultaten per scenario opgenomen bij een stijging van de belastingopbrengsten OZB van 2%, 2,5% en 3% per jaar vanaf 2023. Uit de bijlage blijkt dat het verhogen van de belastingopbrengsten OZB niet een significante bijdrage levert aan het verlagen van de schuldquote. Echter loopt u door deze maatregel veel minder risico in de dekking, door de omvang

RV pagina 3 van 8

2. Hoe zouden de scenario’s eruit zien als er een aanvullend besluit op de WOZ genomen zou worden van een 2%, 2,5% en 3% stijging per jaar vanaf 2023, bovenop de inflatie correctie?

van de extra belastingopbrengsten die jaarlijks wordt geheven (zie bovenin de bijlage). Met dit “extra” bedrag wordt het resultaat per jaar per scenario verbeterd.

3. In de sub-artikelen onder argumenten wordt gesteld dat we als gemeente aan onze wettelijke taken moeten voldoen.

Ad 3a) Alle in het MJOP projecten voldoen in zijn totaal of op onderdelen niet aan de wettelijke eisen (ten behoeve van onze wettelijke zorgplicht). Het MJOP gaat grotendeels over het garanderen van de constructieve veiligheid

a) Bij welke van de in het MJOP genoemde projecten voldoen we momenteel niet aan de wettelijke verplichtingen? b) Is er daarbij sprake van onveilige situaties? c) Wat zijn de risico’s van het niet voldoen aan deze wettelijke taken? d) Geeft het niet voldoen aan deze taken reden aan provincie of rijk om de gemeente onder enige vorm van toezicht te stellen? e) Kan de gemeente aansprakelijk gesteld worden voor het niet voldoen aan de wettelijke taken? f) Is de gemeente in het verleden al eerder aansprakelijk gesteld voor het niet voldoen aan wettelijke taken? g) Heeft de gemeente hiervoor ook daadwerkelijk moeten schadeloosheid moeten betalen en zo ja hoeveel?

Ad 3b) Bij de bruggen, wordt een aslastbeperking ingesteld of sluiting voor zwaar/autoverkeer om onveilige situaties zo goed als mogelijk te voorkomen. Uitsluiten dat er toch met zwaarder verkeer over een brug gereden wordt kan op dit moment niet. Andere onderdelen, wegen, bomen etc. worden steeds per incident aangepakt. Ad 3c) Bij het uitstellen van de vervanging van de projecten uit het MJOP neemt de technische staat van de objecten in de openbare ruimte verder af. De kans op incidenten waarbij er een verlies van functie optreedt neemt met de tijd toe. Voorspellen is hierbij lastig. Een aantal van deze objecten/gebieden vervullen een centrale functie in Oegstgeest. Mocht bij deze objecten een verlies van functie optreden, dan heeft dat verstrekkende gevolgen (afsluiten of weghalen), waaronder ernstige verkeershinder/overlast elders binnen de gemeente en afname van gebruik en/of de bereikbaarheid. Dit heeft invloed op de bereikbaarheid voor politie, brandweer en ambulance. Daarnaast zal het herstel van het falen veel duurder uitvallen dan een geplande vervanging. Het is niet ongebruikelijk dat een dergelijk noodproject twee keer zo duur uitvalt.

Als het gaat om onderdelen van de openbare ruimte die niet een dergelijke centrale rol vervullen zullen de gevolgen minder verstrekkend zijn.