2021-09-16 Leidraad voor presentatie onderzoek jeugdzorg in raadscommissie Oegstgeest op 16 september 2021

Informatievoorziening over jeugdzorg (2015-2019) Oegstgeest, 16 september 2021

Aanleiding voor onderzoek

Aanleiding: • onvoldoende inzicht van volksvertegenwoordigers in jeugdzorg en sturingsmogelijkheden erop; • substantiële kostenstijging van jeugdzorg in afgelopen jaren; • grote tekorten op jeugdzorg t.o.v. programmabegroting.

Doel van onderzoek

Inzicht bieden en eventueel verbetersuggesties aanreiken voor: • de informatievoorziening vanuit B&W richting gemeenteraden over jeugdzorg (onderzoeksbureau ZorgfocuZ); • de oorzaken voor kostenstijging van jeugdzorg (Rekenkamer Den Haag; in H10-verband). → Oegstgeest niet in onderzoeksscope, maar biedt wel interessante inzichten over ontwikkeling jeugdzorg in NL.

Drie inzichten H10-onderzoek (excl. Oegstgeest) 10 producten = 60% van kostenstijging Product

Kostenstijging

Aandeel totale kostenstijging

€10.674.232

11.78%

€7.001.963

7.73%

€6.956.774 €6.687.812 €6.116.274

7.68% 7.38% 6.75%

€4.408.770

4.87%

€3.770.480 €3.472.327

4.16% 3.83%

€3.101.489

3.42%

45C05 Individuele begeleiding middel 41A03 Dagbehandeling product 45A7 Specialistische jeugdhulp 54002 Specialistische GGZ 43A09 Pleegzorg 45C02 Individuele begeleiding licht 54001 Basis Jeugd-GGZ 41A24 Dagbesteding Zwaar 43A12 JeugdzorgPlus: inspanningsgericht 43C04 VF7 Behandelgroep zwaar Totaal

€2.866.017

3.16%

€55.056.137

60.75%

Grote stijging door gemeentelijke toegang Aantal jeugdhulpytajecten

16.000 14.000 12.000

Huisarts

10.000

Gemeentelijke toegang

8.000

Jeugdarts

6.000

Gecertificeerde Instelling

4.000

Medisch specialist Rechter, Justitie

2.000

Geen of onbekend

2015

2016

2017

Jaar

2018

Meer jeugdigen, minder uur per persoon, hogere kosten per uur (→ minder verblijf!)

Opzet van onderzoek

• Interviews met griffiers. • Analyse van documenten uit raadsinformatiesystemen.

Bevindingen van onderzoek (1)

• Onvoldoende duidelijkheid over keten van doelstellingen, activiteiten, resultaten en beoogde maatschappelijke effecten. • Onvoldoende duiding en uitsplitsing van kosten in monitor sociaal domein, informatiebrieven en P&C-documenten; • Uitsluitend L-V heeft haar informatiebehoefte over monitoring kenbaar gemaakt en naar aanleiding van monitor sociaal domein besluiten genomen.

Bevindingen van onderzoek (2)

• In Wassenaar, Voorschoten en Oegstgeest zijn naar aanleiding van monitor sociaal domein geen besluiten genomen of toezeggingen gedaan. • In Oegstgeest is gemeenteraad in 2019 niet expliciet geïnformeerd over (aanstaande) financiële tekorten voor jeugdzorg. • In Oegstgeest ontbreken veel informatiebrieven in bestuurlijk informatiesysteem Simsite.

Aanbevelingen uit onderzoek

Verzoek uw college van B&W om: • monitoringsinformatie te leveren die aansluit bij wensen van gemeenteraad en… – inzicht biedt in de relatie tussen doelstellingen, activiteiten, kosten, resultaten en beoogde (maatschappelijke) effecten; – duiding geeft (bijvoorbeeld met verklaringen voor de stijging in het gebruik van specifieke producten);

• alle informatiebrieven op te nemen in bestuurlijk informatiesysteem Simsite.

Dank voor uw aandacht!

www.rekenkamerwvolv.nl www.linkedin.com/in/rekenkamerwvolv/