St. t.k.n. nr. 5. Collegerapportage Evaluatie pilot zwemlessen Jeugdfonds Sport en Cultuur

Aan burgemeester en wethouders Datum: Portefeuillehouder: Ambtenaar: Team: Naam teammanager: Directie: Raad: Commissie: OR: Communicatie: Bijlage(n): Betrokken teams:

12 februari 2025 J.M. Elskamp

Zaaknummer:

1279553

Samenleving & Sociaal

Nee Maatschappij en Middelen - TKN Nee Ja Openbaar: 1 Samenleving Sociaal Financiën

Ja

Onderwerp: Evaluatie pilot zwemlessen Jeugdfonds Sport en Cultuur Samenvatting Vanaf 2023 is de pilot zwemlessen binnen het Jeugdfonds Sport en Cultuur (JFSC) gestart. De pilot is in 2024 en 2025 voortgezet. Via het JFSC kunnen kinderen uit gezinnen met lage inkomens zwemlessen volgen (diploma ABC). De pilot is geëvalueerd en er wordt voorgesteld de pilot vanaf 2026 om te zetten naar structureel beleid. Advies aan burgemeester en wethouders 1. Kennis te nemen van de ‘Evaluatie pilot zwemlessen Jeugdfonds Sport en Cultuur’ (bijlage); 2. De pilot vanaf 1 januari 2026 om te zetten naar structureel beleid; 3. De structureel benodigde middelen mee te nemen met de uitvraag nieuw beleid 2026.

Collegevergadering Collegevergadering van: 18-3-2025 Beslissing college: conform

Nummer:

Pagina 1 van 3

-2-

Aanleiding Het Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid en Schulden gemeente Nunspeet 2023 (hierna: uitvoeringsplan) kent vijf pijlers, waaronder de gerichte aanpak kinderarmoede. De pilot zwemlessen via het Jeugdfonds Sport en Cultuur (JFSC) was één van de actiepunten uit het plan. Via het JFSC kunnen kinderen uit gezinnen met lage inkomens toch deelnemen aan zwemlessen. Aanmeldingen verlopen via intermediairs (vanaf 2025 heten zij ‘Meerkrachten’) van het JFSC, namelijk Stichting Verborgen Armoede Nunspeet (SVAN), Stichting Voedselhulp Nunspeet en VluchtelingenWerk. In het uitvoeringsplan is benoemd de pilot zwemlessen in 2024 te evalueren. De pilot is echter in 2025 nog een jaar voortgezet (met incidentele middelen) omdat er in 2024 nog geen goed beeld gegeven kon worden van de verwachte structurele benodigde inzet. Zodoende vindt de evaluatie plaats in 2025. Beoogd effect Iedereen heeft dezelfde kansen, ongeacht afkomst of sociaaleconomische positie (uit het Beleidsplan Sociaal Domein). Voor gezinnen met weinig geld is zwemles soms onbetaalbaar. Met de zwemlessen via het JFSC wordt de zwemveiligheid voor kinderen vergroot, ook wanneer zij uit een gezin komen met weinig financiële middelen. Ontwikkelkansen voor kinderen worden hierdoor gelijker. Argumenten 1.1 met de evaluatie is de behoefte voor zwemles bij gezinnen met beperkte financiële middelen in kaart gebracht.

De evaluatie brengt de resultaten van de pilot in kaart. De resultaten zijn positief, zodoende wordt geadviseerd de pilot om te zetten naar structureel beleid vanaf 2026 (zie Bijlage 1 voor de inhoudelijke resultaten). 2.1 het aanbod van zwemlessen via het JFSC voorziet in de behoefte voor betaalbare zwemlessen. In 2023 en 2024 hebben in totaal 126 kinderen via het JFSC zwemles gevolgd. In 2023 vond een inhaalslagplaats onder de doelgroep statushouders. In 2024 zien we de aantallen voor de doelgroep via Stichting Verborgen Armoede Nunspeet stijgen. Naar verwachting ligt de behoefte voor zwemlessen via het JFSC op ongeveer 40 per jaar. 2.2 inwoners worden beter op hulpverlening gewezen door persoonlijk contact met intermediairs. Aanmeldingen voor de zwemlessen verlopen altijd via (één van de drie) aangewezen intermediairs. Deze intermediairs gaan altijd het gesprek aan met de ouders, waardoor zij ook kunnen wijzen op andere ondersteuningsmogelijkheden (zoals gemeentelijke regelingen, Groei Vooruit of maatschappelijk werk/Sociaal Raadslieden). Hierdoor past de werkwijze bij de integrale aanpak bestaanszekerheid en schulden. 2.2 inwoners en maatschappelijke partners geven aan veel baat te hebben bij de zwemlessen via het JFSC. Ouders geven aan dat ze blij zijn met de zwemlessen via het JFSC. Zonder het JFSC hadden zij de zwemlessen niet kunnen betalen.

De kinderen (en ouders) zijn blij met hun diploma's. De maatschappelijke partners geven aan dat met de zwemlessen niet alleen de (zwem)veiligheid wordt versterkt, maar dat het ook een sterke sociale functie heeft doordat ouders met elkaar in contact komen en zo hun sociale netwerk versterken. Daarnaast zien zij dat de sociale uitsluiting van kinderen minder wordt, doordat deze kinderen ook mee kunnen doen met vriendjes en vriendinnetjes (bijvoorbeeld met zwemfeestjes).

-3-

2.3 de pilot heeft bijgedragen aan gelijkere ontwikkelkansen voor kinderen. Via de pilot hebben kinderen zwemles kunnen volgen die zij anders waarschijnlijk niet gevolgd zouden hebben. De pilot heeft gefaciliteerd dat financiële problematiek niet ten grondslag ligt aan het niet volgen van zwemles. 2.4 het aanbod van zwemlessen heeft een breed positief effect op gezinnen in armoede. Maatschappelijke partners en inwoners geven aan dat zwemles niet alleen een positief effect heeft op de zwemveiligheid, maar ook op het gezin in het algemeen. Ouders ontmoeten bij het zwembad andere ouders, waardoor de sociale kring groter wordt. Daarnaast is er minder sociale uitsluiting, doordat kinderen mee kunnen doen met activiteiten zoals verjaardagsfeestjes of schoolactiviteiten waarbij zwemmen een onderdeel is. Sociale uitsluiting remt de ontwikkeling van een kind (zie hiervoor ook de Startnotitie Bestaanszekerheid en Schulden). De pilot draagt bij aan het voorkomen van sociale uitsluiting, waardoor ontwikkelkansen voor kinderen gelijkwaardiger worden. Kanttekeningen en/of risico’s 2.1 de exacte kosten kunnen afhankelijk zijn van externe factoren.

Het gebruik van de regeling is mede afhankelijk van bijvoorbeeld economische omstandigheden (hoeveel gezinnen met kinderen leven in armoede of kunnen moeilijk rondkomen) en de invulling van de Taakstelling huisvesting statushouders (bij nareizende kinderen kan de vraag fluctueren). Echter, om een beter zicht te krijgen op lange termijn behoefte is de pilot verlengd in 2024 (en 2025). Hiermee is een betere inschatting naar de behoefte gemaakt dan wanneer slechts naar het jaar 2023 zou zijn gekeken. Indien de vraag structureel hoger is dan de geschatte behoefte, dan wordt het college hierover geïnformeerd via een separaat collegevoorstel. Financiën Naar verwachting kost de omzetting naar structureel beleid € 40.000,-- per jaar. De pilot is gefinancierd met incidentele middelen. Bij de uitvraag nieuw beleid 2026 zal daarom een verzoek worden neergelegd voor structurele bekostiging van zwemlessen via het JFSC ad. € 40.000,-- per jaar. Uitvoering en communicatie De werkwijze van de pilot sluit aan bij de al bestaande werkwijze voor de reguliere sport en culturele activiteiten via het JFSC. Er wordt voorgesteld de werkwijze van de pilot aan te houden bij omzetting naar structureel beleid per 1 januari 2026.

Over de mogelijkheid voor zwemlessen wordt gecommuniceerd via: - Sociale media - Huis aan huis - Financieel Trefpunt - Intermediairs Het onderwerp zal een terugkerend thema zijn op de communicatiekalender Sociaal Domein. Bijlagen

Bijlage 1. Evaluatie pilot zwemlessen via het Jeugdfonds Sport en Cultuur