St. t.k.n. nr. 4. Collegerapportage Aanpak Alleenverdienersproblematiek Fase II

Aan burgemeester en wethouders Datum: Portefeuillehouder: Ambtenaar: Team: Naam teammanager: Directie: Raad: Commissie: OR: Communicatie: Bijlage(n): Betrokken teams:

24 februari 2025 J.M. Elskamp

Zaaknummer:

1287267

Sociaal/Samenleving/Participatie

Nee Nee - TKN Nee Ja 2 Sociaal POC Financiën

Openbaar:

Ja

Onderwerp: Aanpak alleenverdienersproblematiek Fase II Samenvatting Sinds 2022 een bepaalde groep inwoners heeft door complexe fiscale wetgeving een inkomen dat onder het sociaal minimum ligt. Tot en met 2024 (Fase I) zijn deze inwoners gecompenseerd via de bijzondere bijstand. Vanaf 1 januari 2025 is de Participatiewet gewijzigd met de Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek (Wtrap) en ontvangen inwoners uit de doelgroep een jaarlijks vastgestelde tegemoetkoming (Fase II). De VNG heeft hiervoor op 18 februari 2025 een handreiking met modelbeleidsregels gepubliceerd. Fase II loopt naar verwachting tot en met 2027, dan is naar verwachting de fiscale wetgeving aangepast waardoor compensatie niet langer nodig is. Om uitvoering te geven aan Fase II worden de Memo aanpak alleenverdienersproblematiek Fase II en de bijbehorende beleidsregels vastgesteld. Advies aan burgemeester en wethouders 1. De Memo aanpak alleenverdienersproblematiek Fase II vast te stellen; 2. De Beleidsregels tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek Fase II gemeente Nunspeet vast te stellen. Collegevergadering Collegevergadering van: 11-3-2025 Beslissing college: conform

Nummer:

Pagina 1 van 3

-2-

Aanleiding Een bepaalde groep inwoners, waarbij één van de partners een inkomen uit werk heeft (eventueel aangevuld met een uitkering), heeft vanwege complexe fiscale wetgeving (afbouw van de algemene heffingskorting) een inkomen dat onder het sociaal minimum ligt ondanks aanvullingen vanuit toeslagen. Gemeenten ondersteunen hierbij met een vaste tegemoetkoming. Vanaf 1 januari 2025 is de Participatiewet aangepast met de Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek (Wtrap). Dit is Fase II van de landelijke aanpak alleenverdienersproblematiek. Gemeenten verstrekken ambtshalve of op aanvraag een vaste vergoeding. Deze vergoeding wordt per jaar vastgesteld via een ministeriële regeling. Voor 2025 is deze vastgesteld op € 1.000,--. Gemeenten hebben via het Inlichtingenbureau een doelgroeplijst ontvangen (op basis van gegevens van de Belastingdienst). Aan deze inwoners kan ambtshalve de tegemoetkoming worden verstrekt. In de gemeente Nunspeet gaat het om 6 huishoudens. Daarnaast kunnen inwoners die niet op de lijst voorkomen zichzelf nog melden voor de tegemoetkoming. Om Fase II te kunnen uitvoeren worden de Memo aanpak alleenverdienersproblematiek en de bijbehorende beleidsregels vastgesteld. Beoogd effect Inwoners hebben een inkomen dat minimaal op het sociaal minimum ligt. Argumenten 1.1 met het vaststellen van de Memo creëren we duidelijkheid en rechtsgelijkheid.

Er wordt een uniforme werkwijze gehanteerd. Voor de inhoud en werkwijzen van de aanpak verwijzen we naar de Memo aanpak alleenverdienersproblematiek gemeente Nunspeet. 1.2 we kijken breder dan alleen naar de alleenverdienersproblematiek. De kans is groot dat er bij deze gezinnen meer speelt dan alleen op het gebied van financiën. We doen ze een vrijblijvend hulpaanbod, zodat grotere problemen voorkomen kunnen worden. 1.3 de aanpak wordt integraal opgezet. We werken samen met de Sociaal Raadslieden van Stimenz. Het gaat om complexe materie. Sociaal Raadslieden zijn specialisten die de inwoner (gratis) ondersteunen met een voorzieningencheck, zodat alle inkomensvoorzieningen worden gebruikt. 1.4 we geven invulling aan de beleidsruimte voor het college. In de Memo is de beleidsruimte voor het college beschreven, namelijk het in één keer of verspreid betalen van de vaste tegemoetkoming. Er is voor gekozen om de tegemoetkoming in één keer te betalen. Dit is het beste uitvoerbaar en geeft de inwoner ruimte om eventueel ontstane schulden eerder af te lossen. 2.1 de beleidsregels zijn gebaseerd op de modelbeleidsregels van de VNG. De VNG heeft op 18 februari 2025 een format modelbeleidsregels gepubliceerd. Deze zijn zoveel mogelijk gevolgd, waardoor de landelijke richtlijn zoveel mogelijk wordt gevolgd. De modelbeleidsregels zijn juridisch getoetst.

2.2 beleidsregels zijn noodzakelijk om de tegemoetkoming op aanvraag te kunnen beoordelen en verstrekken. Met de beleidsregels wordt een juridisch kader gecreëerd waarmee de vaste tegemoetkoming kan worden verstrekt aan inwoners die niet voorkomen op de doelgroeplijst van het Inlichtingenbureau. Kanttekeningen en/of risico’s 1.1 de middelen voor de uitvoering zijn nog niet exact bekend. De middelen worden naar verwachting met de meicirculaire 2025 toegekend aan gemeenten via een decentralisatie-uitkering. Het Rijk heeft toegezegd dat de middelen toereikend zullen zijn voor zowel

-3-

de betalingen aan de inwoner als de uitvoeringskosten. Naar verwachting gaat het niet om grote aantallen en zal de financiële impact beperkt zijn. Financiën Middelen volgen naar verwachting uit de meicirculaire 2025. Uitvoering en communicatie Gedupeerden worden persoonlijk benaderd voor een hulpaanbod. Op de gemeentelijke website wort een pagina toegevoegd voor zelfmelders. De doelgroep zelfmelders is naar verwachting nihil. We werken samen Stimenz, zij zijn ook alert op de doelgroep en ondersteunen bij het indienen van een aanvraag voor de tegemoetkoming. Bijlagen

1. Memo aanpak alleenverdienersproblematiek gemeente Nunspeet 2. Beleidsregels tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Nunspeet