St. t.k.n. nr. 4. Coll. rap. Verruiming Energietoeslag 2022
Tekst van het document
Datum
Akk.
Bespr.
Overleg
B W W W W S
Aan burgemeester en wethouders Datum: Portefeuillehouder: Ambtenaar: Team: Naam teammanager: Directie: Raad: Commissie: OR: Communicatie: Bijlage(n): Betrokken teams:
3 augustus 2022 Zaaknummer: J.M. Elskamp H. Vinke MSc Sociaal/Samenleving/Participatie mr. D.K. Kok mr. P.F.A. Klein Nee Maatschappij en Middelen - TKN Nee Ja Openbaar:
52494
Ja
Sociaal, Financiën,
Onderwerp: Verruiming Energietoeslag 2022 Samenvatting Het kabinet heeft op 5 juli 2022 aangekondigd het richtbedrag voor de eenmalige Energietoeslag 2022 voor huishoudens met een laag inkomen op te hogen van € 800,-- naar € 1.300,-- per huishouden. In de septembercirculaire 2022 worden voor deze verhoging extra middelen gepresenteerd. Gemeenten worden wederom in afwachting van regelgeving opgeroepen om alvast over te gaan tot uitkering van de verhoogde Energietoeslag. Er wordt voorgesteld gehoor aan deze oproep te geven. Hiervoor is een aanpassing nodig van de beleidsregels m.b.t. de energietoeslag. Advies aan burgemeester en wethouders 1. De Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Nunspeet 2022-II vast te stellen; 2. Gehoor geven aan de oproep van het kabinet om in afwachting van definitieve regelgeving en middelen uitvoering te geven aan de verhoogde energietoeslag.
Collegevergadering van: 23-8-2022 Beslissing college: conform advies
Nummer: 3
Pagina 1 van 3
-2-
TOELICHTING Inhoudelijke toelichting Het kabinet heeft kaders voor een energietoeslag in 2022 opgesteld. Hiermee wordt beoogd gezinnen met weinig inkomen te ondersteunen in de stijgende energielasten. Het college kan zelf invulling geven aan de uitvoering van de energietoeslag. Het Rijk heeft wel enkele kaders en richtlijnen opgesteld. In eerste instantie betrof de richtlijn € 800,-- per huishouden. Het kabinet heeft op 5 juli 2022 aangekondigd deze richtlijn te verhogen naar € 1.300,-- per huishouden. De verhoogde energietoeslag dient uiterlijk 1 juli 2023 door gemeenten te zijn uitgekeerd, al wordt geadviseerd dit al in 2022 te doen. De verhoogde richtlijn is op 12 juli 2022 aangenomen door de Eerste Kamer. Grondslag verstrekkingen energietoeslag Om de energietoeslag te kunnen uitvoeren is de Participatiewet tijdelijk gewijzigd. Hiermee hebben gemeenten de bevoegdheid gekregen om tot 1 juli 2023 de energietoeslag als categoriale bijzondere bijstand (en waar mogelijk ambtshalve) te verstrekken. In de reeds opgesteld Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Nunspeet 2022 is zoveel mogelijk aangesloten bij de geldende grenzen voor de gemeentelijke minimaregelingen. De gemeente Nunspeet heeft zodoende aan de inwoners die recht hebben op de minimaregelingen ambtshalve de energietoeslag toegekend en uitgekeerd.
Inwoners die nog geen gebruik maakten van de minimaregelingen kunnen een aanvraag voor de energietoeslag indienen. Wanneer de gemeente een inwoner de minimaregelingen toekent, wordt momenteel ook ambtshalve de energietoeslag toegekend en uitbetaald. Gebruik energietoeslag In maart 2022 zijn 359 energietoeslagen ambtshalve toegekend en uitgekeerd. Vervolgens zijn over de periode april tot en met juli 2022 285 energietoeslagen (op aanvraag) toegekend en uitgekeerd. Wijzigingen beleidsregels Om de verhoging van de energietoeslag te kunnen uitvoeren zijn nieuwe beleidsregels nodig. Stimulansz heeft in samenwerking met het Ministerie van SZW en de VNG een aantal modelbeleidsregels en beschikkingen opgesteld. Hier wordt zoveel mogelijk bij aangesloten (net zoals bij de initiële beleidsregeling m.b.t. de energietoeslag). De uitgangspunten bij de ophoging van de energietoeslag zijn als volgt: 1. De doelgroep blijft ongewijzigd (en blijft dus aansluiten bij de doelgroep minima); 2. Bij nieuwe aanvragen geldt het verhoogde bedrag van € 1.300,--; 3. Huishoudens van wie de aanvraag al is afgehandeld ontvangen van de gemeente een nabetaling van € 500,--. Dit bedrag wordt ambtshalve toegekend en uitgekeerd; 4. De termijn voor het aanvragen van de energietoeslag wordt verlengd tot en met 30 juni 2023. Beoogd effect Huishoudens met een laag inkomen financieel ondersteunen i.v.m.
de stijgende energielasten. Financiële toelichting Met de meicirculaire 2022 zijn middelen (€ 742.382,--) toegekend voor het uitbetalen van de eerste tranche van de energietoeslag én de uitvoering hiervan. Deze middelen zijn reeds opgenomen in een stelpost in de algemene uitkering. Er volgt een separaat collegevoorstel om de middelen uit de meicirculaire over te hevelen naar de begroting 2022. De verwachting is dat de energietoeslag (eerste tranche) en de uitvoering hiervan volledig met deze middelen kan worden gedekt. Het kabinet heeft aangekondigd extra middelen met de septembercirculaire beschikbaar te stellen voor de tweede tranche van de energietoeslag. Zodra deze middelen bekend zijn zal ook voor deze middelen een separaat collegevoorstel volgen voor het overhevelen van deze middelen naar de begroting 2022. Naar verwachting zullen de middelen aansluiten bij de financieringssystematiek van
-3-
de eerste tranche en verwachten we daarom dat ook deze middelen toereikend zullen zijn voor het uitbetalen en uitvoeren van de verhoogde energietoeslag. Alternatieven, kanttekeningen en risico’s De middelen die het Rijk beschikbaar stelt worden beschikbaar gesteld in de algemene uitkering. Hiermee vindt er dus geen SiSa-afrekening plaats. Een eventuele overschrijding van de middelen komt dus voor rekening van de gemeente. Dit kan het geval zijn wanneer het aantal aanvragen nog aanzienlijk toe neemt, al wordt dit gezien de aantallen die de toeslag al hebben aangevraagd niet verwacht. Communicatie De inwoners die reeds de energietoeslag hebben ontvangen worden allemaal per brief bericht over de nabetaling van € 500,--. Daarnaast zal de gemeente via de website, sociale media kanalen van de gemeente en de Huis aan Huis de (verhoogde) energietoeslag onder de aandacht (blijven) brengen. Evaluatie (Is evaluatie nodig, en zo ja, wanneer?) N.v.t. Vertrouwelijkheid Niet vertrouwelijk. Beleidsindicatoren N.v.t.