St.t.k.n. nr. 4. Bijlage Evaluatie Lokale Inclusie Agenda 2022

Evaluatie Inclusie Agenda 2022 Inleiding Begin 2022 is de Inclusie Agenda (1.0) van de gemeente Nunspeet vastgesteld. Als onderdeel van deze Inclusie Agenda is besloten om jaarlijks de voortgang van de Inclusie Agenda op inhoud en het proces te monitoren. Deze evaluatie wordt ook voor kennisgeving beschikbaar gesteld aan de gemeenteraad van Nunspeet.

Aandachtsgroepen 2022 In de Inclusie Agenda van het jaar 2022 is besloten om de volgende aandachtsgroepen centraal te stellen: mensen met een beperking, ouderen en LHBTIQ+-ers. Conform de werkwijze zijn in samenwerking met ambassadeurs/klankbordgroepen concrete actiepunten geformuleerd. Deze punten zijn ook voorzien een planning voor uitvoering.

Evaluatiemethode In de Inclusie Agenda is benoemd om resultaten te monitoren aan de hand van twee onderzoeken, te weten de Gezondheidsmonitor jeugd en jongeren van de GGD NOG en de VNG monitor ‘meest toegankelijke gemeente’. Daarnaast hechten we waarde aan de verkregen input c.q. feedback uit de klankbordgroepen (ambassadeurs). Omdat van de twee monitors binnen een jaar na de start van de Inclusie Agenda nog geen actuelere onderzoeksresultaten beschikbaar zijn voor deze evaluatie is de volgende input als uitgangspunt gebruikt: • Met input van alle betrokken organisaties is in het najaar 2022 is de voortgang van de actiepunten uit de Inclusie Agenda 1.0 besproken. • In het vierde kwartaal heeft een evaluatie- en voortgangsoverleg plaatsgevonden met de klankbordgroepen. Daarbij is gesproken over de voortgang van de actiepunten, alsmede ook het proces -in de totstandkoming- van de Inclusie Agenda 1.0 geëvalueerd. • In het vierde kwartaal van 2022 en eerste kwartaal van 2023 heeft een brede uitvraag plaatsgevonden voor een nieuwe aandachtsgroep. In deze uitvraag is ook informatie verkregen over het huidige proces en inhoud van de Inclusie Agenda.

Evaluatie De jaarlijkse evaluatie willen wij laten plaatsvinden aan de hand van een viertal vragen 1. In hoeverre zijn de doelstellingen uit de Startnotitie Inclusie Agenda behaald? Doelstelling 1: Er is een Inclusie Agenda van acties en initiatieven die bijdragen aan een Inclusiever Nunspeet, ván en vóór de inwoners van de gemeente Nunspeet. Doelstelling 2: Er wordt in de Nunspeetse samenleving actief invulling gegeven aan de acties uit de Inclusie Agenda. Doelstelling 1 is behaald; er is een Inclusie Agenda ván en vóór inwoners van de gemeente Nunspeet.

Doelstelling 2 is grotendeels behaald. De gemeente is, in samenspraak met de netwerkpartners en klankbordgroepen, aan de slag met uitwerking van Inclusie Agenda 1.0. Omdat niet alle actiepunten in één jaar uitgevoerd kunnen/hoeven worden zijn ook actiepunten doorgeschoven naar volgende jaren. 2. In hoeverre is bijgedragen aan de visie en uitgangspunten van de Inclusie Agenda? Visie

In de gemeente Nunspeet streven we naar een inclusieve samenleving waarin iedereen • volwaardig mee kan doen op basis van de eigen mogelijkheden, talenten en behoeften • erbij hoort, dus niet impliciet of expliciet wordt uitgesloten of gediscrimineerd • zich gelijkwaardig en gerespecteerd voelt Omdat – in het eerste jaar van de evaluatie- officiële onderzoeken niet zijn uitgevoerd is deze vraag niet cijfermatig te onderbouwen. In algemene zin kunnen we stellen, ook op basis van feedback- en klankbordgesprekken, dat een goede weg is ingeslagen met concrete inzet op de genoemde actiepunten. Ook is gebleken, door actiever aan de slag te gaan met de Inclusie Agenda 1.0, dat bijgedragen wordt aan bewustwording binnen deze aandachtsgebieden. We zien dat binnen bepaalde aandachtsgroepen deze bewustwording ook weer heeft geleid tot nieuwe activiteiten of samenwerkingsverbanden buiten de Inclusie Agenda. 3. Wat is de voortgang van de actiepunten op de Inclusie Agenda ? Samen met alle betrokken organisaties heeft in het najaar van 2022 een monitoring plaatsgevonden van de Inclusie Agenda 2022. Van de 34 actiepunten zijn 27 van de 28 geplande actiepunten, conform de planning, daadwerkelijk gestart en/of uitgevoerd in 2022. Een actiepunt is doorgeschoven naar 2023. De overige zes actiepunten staan gepland om in 2023 opgepakt te worden (waarmee ook al start is gemaakt). 4.

Hoe tevreden zijn alle betrokkenen over het proces? Hieronder een weergave van de diverse betrokkenen. Klankbordgroep – ambassadeurs De klankbordgroep / ambassadeurs zijn tevreden over hoe men wordt betrokken; zoals de frequentie en de wijze waarop. Ook het contact met de gemeentelijke organisatie wordt als prettig ervaren. Sommige ambassadeurs (uit de groep ‘mensen met een beperking’) voelen zich iets minder verbonden met de Inclusie Agenda. Hun raakvlak ligt meer in de Plaatselijke Werkgroep Toegankelijkheid. Er wordt gekeken naar een verdere samenwerking tussen de klankbordgroep van de Inclusie Agenda en de PWT. Wel is het zichtbaar dat, gedurende het proces, er mutaties plaatsvinden binnen de klankbordgroepen (met name bij 'de ouderen' is dat gebleken). Vanuit de klankbordgroep is ook tevreden teruggekeken op de proactieve werving en betrokkenheid van de ambassadeurs gedurende het proces van ontwikkeling en uitvoering van de Inclusie Agenda.

2

Gemeentelijke organisatie De Inclusie Agenda 2022 is een integraal document met veel raakvlakken in diverse onderdelen van de gemeentelijke organisatie. In het eerste kwartaal van 2023 heeft ook een terugblik plaatsgevonden over de huidige werkwijze. De ambtenaren zijn over het algemeen tevreden over het proces van het opstellen van de Inclusie Agenda. Aandachtspunt is om het onderwerp 'Inclusie' (in de breedste zin van het woord) te blijven borgen en te proactief te betrekken bij nieuwe beleidsontwikkelingen en plannen.

Financieel Het incidenteel werkbudget van 2022 (10.000 euro) is nagenoeg niet ingezet. Aanleiding is het uitgangspunt dat de uitvoering van de actiepunten in eerste instantie via regulier beleid en financiële middelen worden uitgevoerd. Het werkbudget is alleen beschikbaar mocht in voorkomende gevallen deze reguliere middelen niet in voldoende mate beschikbaar zijn. Tot nu toe heeft het zich nog niet voorgedaan dat er kosten moeten worden gemaakt die niet gedekt kunnen worden uit de bestaande budgetten. In eerste aanzet zal deze werkwijze ook voor 2023 van toepassing zijn, omdat het restant van het werkbudget is overgeheveld naar 2023.

Conclusie In deze eerste evaluatie van de Inclusie Agenda is het zichtbaar dat de klankbordgroepleden tevreden zijn over het resultaat en de voortgang die is geboekt. Er worden concrete acties ondernomen wat (in ieder geval) bijdraagt aan meer bewustwording in de gemeente Nunspeet. Er zijn actiepunten uitgevoerd die, dankzij de Inclusie Agenda, zijn opgepakt, waarbij het zichtbaar is dat daaruit ook weer (nieuwe) activiteiten worden ontwikkeld. We zijn de goede weg ingeslagen, maar tegelijkertijd, omdat concrete monitorcijfers nog niet beschikbaar zijn, is er ook het besef dat sprake is van een geleidelijk proces.

Aanbevelingen Op basis van dit evaluatiedocument en onderliggende gesprekken hebben we de volgende aanbevelingen. Voorgesteld wordt om deze aanbevelingen –zover als mogelijk – te betrekken in de reguliere werkzaamheden en / of de Inclusie Agenda 2023. Inhoudelijk: • Gelet op de start van de Inclusie Agenda is het aan te bevelen om de huidige aandachtsgroepen van ouderen, mensen met een beperking en LHBTIQ+-ers nog blijvende aandacht te geven. Daarbij worden de volgende twee groepen specifiek genoemd: o Binnen de categorie ‘mensen met een beperking’ aandacht voor GGZ en LVB. o Binnen alle aandachtsgroepen is het aan te bevelen om de jongeren actief te (blijven) betrekken. • In de gemeentelijke organisatie ook blijvend aandacht schenken voor een LHBTI-vriendelijk klimaat en toegankelijkheid voor personeel met een beperking. • Bij het formuleren van actiepunten ook meer uitgaan van een actievere inzet vanuit de samenleving/maatschappelijke organisaties. • Inclusie meer proactief – in de totstandkoming van plannen of ontwikkelingen – betrekken.

3

Aanbevelingen proces: • Voortbestaan van de (integrale) klankbordgroep(en) en zelfstandige rol ervan. • Gaandeweg het proces ambassadeurs blijven werven. Het was zichtbaar dat, gedurende het proces, mutaties plaatsvonden binnen de klankbordgroep. • Ontwikkelen van Inclusie Beleid in navolging van de Inclusie Agenda. Binnen het Inclusie Beleid wordt beleidsmatig beleid op welke manier we duurzaam omgaan met onder andere: o Uitwerken participatiebeleid (mate van participatie, wijze van betrekken etc.) o Vastleggen van een integrale klankbordgroep Inclusie Beleid o Beschrijven van proces van bepalen nieuwe aandachtsgroep (afwegingskader) o Beschrijven van werving nieuwe aandachtsgroep o Vastleggen van werkprocessen. • Monitoring van Inclusie Beleid. Naast de genoemde twee monitoren is ook meer informatie beschikbaar. Bij volgende evaluaties is het aan te bevelen om ook gebruik te maken van bijvoorbeeld: o Vervolg op Welzijnsonderzoek LHBTIQ+ Vizier 2021 (verwacht sept /okt 2023) o Inwonersonderzoek Sociale Basis 2022 o Burgerpeiling (verwacht feb 2026 – 1x per 4 jaar) o Aansluiting op Monitoring uitwerking Beleidsplan Sociaal Domein, gemeente Nunspeet (ontwikkeling).

4