St. t.k.n. nr. 3. Bijlage Zienswijze gem. Nunspeet

Zienswijze 79 Reactienummer: 79 Indiener: Gemeente Nunspeet Samenvatting Indiener geeft aan dat zij zich in grote lijnen kan vinden in de maatregelen. Indiener vraagt voor een aantal onderdelen extra aandacht: Punt 1: Het beschermen van kwetsbare natuur en het herstellen van waardevolle gebieden heeft bij indiener een hoge prioriteit. Maar over de manier waarop onderzoek en beleidsontwikkeling en de praktische uitvoering van natuurherstel en onderhoud wil indiener graag zoveel mogelijk zelf de regie houden. Het opstellen en uitvoeren van plannen in de tijd is afhankelijk van de beschikbare capaciteit in menskracht en middelen. Antwoord punt 1: Met grondeigenaren en partners zullen we afstemmen wie welke maatregelen onder welke condities het beste kan oppakken. In eerste instantie zullen we de eigenaren zelf vragen om de maatregelen die nodig zijn om de instandhoudingsdoelen te realiseren voor te bereiden en uit te voeren, tenzij gezamenlijk anders wordt besloten. De terreineigenaar maakt een keuze over de voorbereiding, organisatie en de wijze van uitvoering passend binnen de beschrijving van de voorgenomen maatregelen en het ecologisch doelbereik van de maatregel. Bij de meeste maatregelen kan dit in een plan van aanpak worden uitgewerkt. Soms zijn een gebiedsproces en een inrichtingsplan noodzakelijk. Bij deze uitwerking is ook participatie vanuit de omgeving aan de orde.

De financiering van maatregelen die nodig zijn om de instandhoudingsdoelen te realiseren stellen wij beschikbaar. In hoofdstuk 8 van de herstelprogramma’s staat hier meer over geschreven. Punt 2: Indiener vindt de eigen regierol erg belangrijk, omdat de herstelprogramma's wel hele mooie oplossingen bieden voor natuurherstel en -behoud, maar weinig tot geen rekening houden met diverse andere belangen. Indiener geeft aan dat zij als gemeente ook staan voor de opgaven zoals recreatie en natuurbrandpreventie en dat ze hechten aan hun lokale schaapskudde en de positie van de imkerverenigingen. Ook het organiseren van (bestaande) lokale (sport-)evenementen en (beperkte) houtoogst, vooral voor hoogwaardige toepassing, zijn zaken die indiener niet zomaar op wil geven. Bij al deze onderwerpen zoekt indiener naar een goede balans tussen natuurbescherming en natuurbeleving. Zo heeft indiener dat met de inwoners afgesproken in haar Raadsakkoord. Antwoord punt 2: Wij stellen het op prijs dat u de regie wil nemen. We vragen bij voorkeur de terreineigenaren om de maatregelen op hun eigendom te nemen. Veel maatregelen moeten nog nader worden uitgewerkt. Bij dit proces worden grondeigenaren, grondgebruikers en belanghebbenden betrokken. In dit proces zal ook ruimte zijn voor verdere belangenafweging waarbij het ecologisch doelbereik van de maatregel leidend is.

In sommige gevallen kan dit betekenen dat “niet alles kan". Soms is er spanning tussen wat nodig is om de instandhoudingsdoelen te bereiken en wat inwoners en de gemeente willen. Wij begrijpen dat de genoemde activiteiten gewenst zijn, maar soms weegt de natuurdoelstelling zwaarder, want het gaat niet goed met de Veluwse natuur. Het halen van de natuurdoelstellingen is wettelijk vastgelegd en dient bovenal het belang van het behoud van biodiversiteit en de minder zichtbare soorten. Daarvoor blijft een proces met de juiste communicatie zeker van belang. Wij willen onze Gelderse natuur weer gezond en sterk maken voor toekomstige generaties. Wanneer het goed gaat met de natuur, ontstaat er ook weer meer ruimte voor andere ontwikkelingen. Punt 3: Indiener geeft enkele concrete aandachtspunten waarover zij de komende jaren graag met de provincie in gesprek gaat, maar niet vooraf wil 'tekenen bij het kruisje'. Te weten:

-2-

• •

Afsluiten van wegen en paden die de bereikbaarheid voor recreanten, maar ook voor bijvoorbeeld de brandweer beperken. Dat geldt ook voor het 'verkeersluw maken van de Elspeterbosweg'. Uitbreiden van heidecorridors (bijvoorbeeld van Grote naar Kleine Kolonie), 'versterken' dan wel 'omvormen' van bosgebied, verwijderen van bepaalde soorten, anders inrichten van bermen, extensiveren van landbouw. De voorgestelde maatregelen moeten volgens indiener eerst goed onderzocht worden op basis van wetenschappelijk onderzoek naar de noodzaak van omvormen van gebieden voor de lange termijn. Indiener ziet graag dat dit wordt meegenomen in het vervolgtraject. Voor indiener zullen de nog op te stellen bos- en heidebeheerplannen ook leidend zijn.

Antwoord punt 3: 3. Zoals genoemd onder punt 2 zijn de maatregelen die onderdeel zijn van het herstelprogramma ecologisch onderbouwd en noodzakelijk voor het halen van de instandhoudingsdoelen. In het algemeen geldt dat voordat maatregelen worden uitgevoerd een detailuitwerking per maatregel wordt gemaakt in een plan van aanpak en inrichtingsplan, eventueel aan de hand van een gebiedsproces. De aandachtspunten komen tijdens de uitwerking aan de orde. De punten die betrekking hebben op de openbare orde, zoals bereikbaarheid voor de brandweer vormen belangrijke criteria en er zal altijd gekeken worden naar passende alternatieven (mits het doelbereik hetzelfde blijft). Wij gaan er van uit dat de afspraken die partijen maken over de uitvoering ook worden nagekomen. Punt 4: Indiener geeft aan dat het duidelijk moet zijn voor de provincie dat de gemeente voor dit project zelf geen financiële middelen en capaciteit heeft gereserveerd. De te nemen maatregelen zijn dus afhankelijk van de financiële middelen die de provincie hiervoor beschikbaar stelt. Indiener geeft aan dat zij niet op voorhand tegen de voorgestelde maatregelen zijn, maar dat zij wel de tijd willen nemen om weloverwogen keuzes te maken en geen overhaaste projecten ten uitvoer te brengen. Antwoord punt 4: De realisatie van de maatregelen uit de herstelprogramma's wordt gefinancierd met bijdragen van het Rijk.

Wij stellen financiering beschikbaar aan terreineigenaren die maatregelen uit het herstelprogramma willen nemen. In hoofdstuk 8 van de herstelprogramma’s schrijven we hier meer over. Punt 5: Indiener hecht veel waarde aan participatie (inwoners, ondernemers, gebruikersgroepen) bij de totstandkoming van beleid en projecten en vraagt ook van de provincie om zorgvuldig te communiceren, richting omwonenden en belanghebbenden , over de te nemen maatregelen. Antwoord punt 5: Bij de uitvoering van de maatregelen vormt communicatie over de te nemen maatregelen een belangrijk onderdeel. In hoofdstuk 8 van de herstelprogramma’s schrijven wij hier in paragrafen “Uitvoering van maatregelen” en “communicatie” meer over. Punt 6: Indiener heeft er vertrouwen in dat ze de komende jaren met provincie en collega gebiedseigenaren (Staatsbosbeheer, GLK, Natuurmonumenten, omliggende gemeentes) tot voor allen aanvaardbare en passende plannen en maatregelen zullen komen. Antwoord punt 6: Net als indiener hebben wij hier ook vertrouwen in. Wijzigingen Deze zienswijze leidt niet tot aanpassing van de herstelprogramma's.