St. t.k.n. nr. 2. Vaststelling subsidie Welzijn 2020

AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS

In te vullen door DIV datum

Datum bestuurlijk verantw.

Akk.

Bespr.

Overleg

B W W

primair verantw.

W W W S Datum beslissing

030234534 M Ambtenaar: Team: Naam teammanager:

de heer M.J. Daudeij Team Samenleving J.C. Bos

Directie:

mr. P.F.A. Klein

Bijlage(n) :

- Verantwoording Welzijn 2020 - Checklist vaststelling subsidies - 4 vaststellingsbesluiten P. Teeninga

Portefeuillehouder : Teams die betrokken zijn bij dit voorstel: Geen andere teams

Raad

nee

Commissie

Maatschappij Middelen

- advies - peiling - t.k.n. OR

X nee

Openbaar ja Communicatie ja Datum 1 september 2021

Onderwerp Vaststelling subsidie Welzijn 2020 Samenvatting Van de Welzijnsinstellingen is de verantwoording over het jaar 2020 ontvangen. Vanwege Corona is het een ander jaar geweest dan de voorgaande jaren. Met inzet en creativiteit is zoveel als mogelijk uitvoering gegeven aan de Welzijnsopgave.

Advies aan burgemeester en wethouders De subsidies voor de Nunspeetse welzijnsinstellingen voor het jaar 2020 definitief vaststellen conform bijgevoegde conceptbeschikkingen: Het jaarverslag 2020 ('Welzijnspian 2018-2021 gemeente Nunspeet') ter kennisname aanbieden aan de commissie Maatschappij en Middelen

COLLEGEVERGADERING VAN: 8-9-2021 BESLISSING COLLEGE: conform advies

Pagina 1 van 6

NR.:

en

-2-

-3-

TOELICHTING Door de welzijnsstichtingen Stichting Welzijn Nunspeet, Het Venster, Straathoekwerk, Radix/SPCJ, Oranjehof, Servicepunt Vrijwilligers Nunspeet en steunpunt Mantelzorg is een gezamenlijke verantwoording ingediend over het jaar 2020. Met hen is voor de periode 2018 tot 2021 afgesproken dat er integraal samengewerkt wordt op meerdere thema’s, waarbij ieder vanuit eigen expertise een (gezamenlijk) aanbod creëert. Niet aanbod gestuurd, maar vraaggericht. Dit betreft de resultaatgebieden 1. Fysiek gezond 2. Geestelijk gezond 3. Sociaal verbonden. Met de verantwoording voor het jaar 2020 wordt aan de hand van concrete casussen verhalenderwijs Inzicht gegeven in de werkzaamheden van het Welzijnswerk. Per thema komt een casus langs, namelijk (1) Vrijwilligers, (2) Mantelzorgers, (3) Jeugd- en jongerenwerk, (4) Voorkomen is beter dan genezen, (5) Volwassenen. De verantwoording op inzet van uren en aantallen is op basis van de drie resultaatgebieden.

Beoogd effect In bijgaand jaaroverzicht is het aantal bijeenkomsten en activiteiten weergegeven en het aantal deelnemers die zijn bereikt. Financiële toelichting Bij de voorlopige toekenningen zijn de volgende subsidies toegekend: 1. Stichting Welzijn Nunspeet € 622.297,90 voor welzijnsactiviteiten voor alle leeftijden, inclusief een bedrag ad € 10.000,= ter compensatie van de huurlasten De Werf Elspeet. 2. Het Venster €460.062,90 voor welzijnsactiviteiten voor alle leeftijden 3. SPCJ/Radix € 158.208,= voor welzijnsactiviteiten voor alle leeftijden. 4. De Oranjehof € 67.112,= voor welzijnsactiviteiten voor alle leeftijden In bovenstaande bedragen is de projectsubsidie ad 152.250,= verwerkt, welke nu integraal is opgenomen in het subsidiebedrag. Iedere welzijnsinstelling heeft hier volgens een verdeelsleutel een deel van ontvangen. Door de verschillende welzijnsinstellingen zijn in 2020 voor de deelonderwerpen de volgende uren ingezet, waarbij is afgesproken dat waar binnen de onderwerpen en uren geschoven mag worden: Organisatie Fysiek gezond Geestelijk Sociaal Totaal gezond verbonden Het Venster 510 uur 4.357 uur 3.297 uur 9.316 uur Radix/SPCJ 62 uur 733 uur 1.665 uur 2.331 uur St.

Welzijn Nunspeet 2.168 uur 3.781 uur 3.579 uur 9.528 uur Oranjehof 167 uur 331 uur 877 uur 1.443 uur Straathoekwerk 480 uur 2.400 uur 576 uur 3.456 uur Steunpunt vrijwilligers 167 uur 833 uur 1.000 uur

-4-

Volgens de begroting waren voor 2020 de volgende uren gepland:

Organisatie

Fysiek gezond

Het Venster Radix/SPCJ St. Welzijn Nunspeet Oranjehof Straathoekwerk Steunpunt vrijwilligers

236 uur 0 uur 2.800 uur 208 uur 480 uur

Geestelijk gezond 5.490 uur 580 uur 4.350 uur 364 uur 2.400 uur 167 uur

Sociaal verbonden 3.674 uur 1.670 uur 2.475 uur 730 uur 576 uur 833 uur

Totaal 9.400 uur 2.250 uur 9.625 uur 1.302 uur 3.456 uur 1.000 uur

Dit houdt in dat de realisatie op uren uitkomt op 99% (Het Venster), 104% (Radix/SPCJ), 98% (SWN), 111% (Oranjehof), 100% (Straathoekwerk) en 100% (Steunpunt vrijwilligers). In separate financiële jaarverslagen worden in een door de accountant goedgekeurde verklaring de financiën verantwoord. Deze financiële jaarverslagen zijn niet bij dit collegevoorstel gevoegd. Door afdeling Financiën zijn deze gelezen en de jaarverslagen riepen geen vragen op.

Corona Het jaar 2020 stond ook voor Welzijn volop in het teken van Corona. Vanwege Corona zijn activiteiten op een andere manier uitgevoerd. Per organisatie is aangegeven hoe dit is aangepakt. Oranjehof Activiteiten zijn gewijzigd. Lettend op de doelen gesteld in de subsidie nota zijn deze steeds als leidraad gebruikt. En werd welzijn aangeboden (periode medio maart- juni) bij de burger thuis. Veel telefonisch en digitaal contact. De personele inzet bleef nodig. Activiteiten werden anders en m.n. vond veel minder in groepsverband plaats. - Wekelijks ging wel nieuwsbrief uit. - Bezoekers welzijn werden gebeld en konden ook altijd naar Oranjehof bellen. - In gezamenlijkheid met de kerken van Elspeet kerkradio programma opgezet. - De aankoop van tablets (25) voor ouderen thuis, waardoor o.a. beeldbellen mogelijk was Extra gemaakte kosten zijn gemaakt voor mondkapjes, kosten verzenden post ( naar mensen thuis – puzzels / vergeet- u- nietje), omzetverlies / geen inkomsten van bijv. .grote bijeenkomsten / maaltijden ed. SPCJ-Radix Heeft meer kleinschalige programma’s gehouden. Primair gericht op ontspanning in kleine groepen, maar tegelijkertijd een gelegenheid voor de jongeren om hun verhaal kwijt te kunnen. Daarnaast is een “klusdienst” met jongeren opgestart waarmee allerlei klusjes en klein onderhoud in en rond het gebouw zijn gedaan.

De tienergroepen, damesgroep en gehandicaptengroep zijn begeleid en geadviseerd over het digitaal contact houden met de jongeren. Met name op het “contact zoeken” met jongeren die niet bij gezamenlijke digitale activiteiten meededen. Samenvattend zag men dat op de uren die normaal eerstelijns besteed worden enige ruimte ontstond, onder meer door het uitvallen van de huiswerkbegeleiding, maar dat deze uren ruimschoots nodig waren voor extra aandacht voor de advisering en begeleiding van de vrijwilligers die normaal veel zelfstandiger hun activiteiten uitvoeren. Wat betreft het “overleg- en vergadercircuit” zag men wij een soortgelijke ontwikkeling. De overleggen die door de Corona-crisis niet doorgingen, werden ruimschoots overtroffen door alle extra vergaderingen die uit de omstandigheden voortkwamen Extra kosten van activiteiten worden uit de activiteiten zelf betaald. De balans hiervan is dus neutraal. Geen extra kosten, maar ook geen extra inkomsten.

-5-

Het Venster Het dienstencentrum is het hele jaar geopend geweest. Bezoekers konden – op afstand – naar binnen. Dit gebeurde sporadisch tussen 15 maart en 1 juli 2020. In die tijd werden bezoeken – door maatschappelijk werkers én vrijwilligers – zoveel mogelijk omgezet naar telefonisch contact en beeldbellen. Omdat er niet werd gekookt door vrijwilligers, werden er extra maaltijden ‘aan huis’ gebracht, 7 dagen per week. Vanaf 15 maart werd een 06-nr geopend om burgers 24/7 te woord te kunnen staan. Deze werd bemenst door een maatschappelijk werker (er is nauwelijks gebruik van gemaakt). Er was minder vraag naar bezoekdienst, servicevervangende mantelzorg en terminale thuiszorg. Extra vraag was er naar personenalarmering en hulpdienst. Maaltijden, vervoer en boodschappen werden per factuur betaald. Het Venster ‘schoot voor’ richting vrijwilligers. Er was in deze periode sprake van:  Extra overleg met andere organisaties, burgers en mantelzorgers.  Intensieve begeleiding en coördinatie van vrijwilligers.  Zorgmijding onder burgers! Om zorgmijding maximaal te voorkomen werden drie extra projecten gestart: Diner Online (betaald door Provincie Gelderland), TelefoonTreintjes (betaald door Oranje Fonds) en Thuis Online (betaald door Rijksoverheid).  Extra belaste mantelzorgers voor het Steunpunt Mantelzorg. Er zijn vrijwilligers ingezet om steun-/leun contacten te onderhouden.

 Extra overleg met de gemeente.  Misschien gemiddeld minder tijd per cliënt, maar veel extra telefoontjes Extra kosten waren er voor Personeelskosten door overleg, aansturing en coördinatie. Verder door aanschaf personeels-tablets, een extra 06-nr, corona-gerelateerde materialen als mondkapjes, alcohol, schoonmaakzuilen, handschoenen. Deze kosten zijn betaald vanuit het geheel en de gestarte projecten. De personeels-tablets zijn volledig betaald door een lokaal fonds. Stichting Welzijn Nunspeet  Lichamelijk gezond: o Houtdorp is onder strenge RIVM-richtlijnen toch door gegaan. o Vanaf 1 juni, toen het weer enigszins mogelijk was, is men gestart met dagelijkse sportactiviteiten (zumba, yoga, pilates, tai chi) in een soort “beweegtent” welke twee maanden gehuurd is.  Geestelijk gezond: o Alle cliënten/deelnemers zijn (veelal wekelijks) telefonisch geconsulteerd. o Er is viermaal een nieuwsbrief uitgebracht. o Er zijn vele tuin- en wandelgesprekken gevoerd. o Ons “daadjesproject”stond ervoor garant dat Hulpdienst, maatjesproject, AMVOvervoer en boodschappendienst doorgang konden vinden. o De ZON-groep kwam driemaal per week bijeen in de “ontmoetingstent ”op het Veluvine-terrein.  Sociaal verbonden: o Alle vrijwilligers uit het daadjesproject zijn middels gerichte mails op de hoogte gehouden van actuele ontwikkelingen.

o AMVO-chauffeurs zijn tweemaal bijeen geweest om in te springen op actuele zaken. o AMVO-bussen zijn Coronaproof gemaakt.

-6-

Extra kosten waren nodig vanwege Investeringen in buitenruimte (een activiteitentent, een ontmoetingstent en een tent voor opslag), veel desinfectiemateriaal, handschoenen en mondkapjes. Aanpassingen in ICT om videobellen en thuiswerken te faciliteren. Ook is er sprake van een forse inkomstenderving: vorig jaar had men € 35.000 aan buffetinkomsten, in het eerste half jaar 2020 slechts € 3.600,=.

Alternatieven, kanttekeningen en risico’s n.v.t. Communicatie n.v.t. Evaluatie De toekenning van de subsidies ‘Welzijn alle leeftijden’ loopt voor de periode 2018 tot en met 2021. Het jaar 2020 was vanwege Corona een bijzonder jaar, niet vergelijkbaar met voorgaande jaren. Dit had o.a. tot gevolg dat er vertraging is opgetreden in de ontwikkeling en vaststelling van de visie sociaal domein breed. Deze staat nu gepland voor het vierde kwartaal 2021. Deze stap is eerst nodig vóórdat er met de Welzijnspartijen een nieuwe vierjarenovereenkomst afgesloten kan worden. Daarom is er nog geen evaluatie ingepland over de afgelopen periode van vier jaar. Dit zal meegenomen worden bij de ontwikkeling hiervan in het jaar 2022.