St. t.k.n. nr. 2. Collegevoorstel Jaarverantwoording Kinderopvang 2022

Datum

Akk.

Bespr.

Overleg

B W W W W S

Aan burgemeester en wethouders Datum: Portefeuillehouder: Ambtenaar: Team: Naam teammanager: Directie: Raad: Commissie: OR: Communicatie: Bijlage(n): Betrokken teams:

9 mei 2023 Zaaknummer: 816086 J.M. Elskamp L.S. Bakker M.H.J. Gerressen Samenleving/Kinderopvang en Gastouderopvang J.C. Bos mr. P.F.A. Klein Nee Maatschappij en Middelen - TKN Nee Nee Openbaar: Ja 1. Rapport Jaarverantwoording Kinderopvang 2022, gemeente Nunspeet

Onderwerp: Jaarverantwoording Kinderopvang 2022 Samenvatting Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. De gemeente legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan zowel de gemeenteraad, als de Inspectie van het Onderwijs. Verantwoording richting de Inspectie vindt plaats via de jaarverantwoording. DUO verzamelt de verantwoordingsgegevens ten behoeve van de jaarverantwoording. De gegevens laten zien dat de Gemeente Nunspeet haar wettelijke taken naar behoren heeft uitgevoerd. Advies aan burgemeester en wethouders 1. De Jaarverantwoording Kinderopvang 2022 vast te stellen en toe te zenden aan de Inspectie van het Onderwijs; 2. De vastgestelde Jaarverantwoording Kinderopvang 2022 ter kennisname aanbieden aan de Commissie Maatschappij en Middelen.

Collegevergadering van: 15 mei 2023 Beslissing college: conform advies

Nummer:

Pagina 1 van 3

-2-

TOELICHTING Inhoudelijke toelichting De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO), Gastouderbureaus (GOB) en Voorzieningen voor Gastouderopvang (VGO). Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. De gemeente legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan zowel de gemeenteraad, als de Inspectie van het Onderwijs (IvhO). Verantwoording richting de Inspectie vindt plaats via de jaarverantwoording (Bijlage 1). De inspectie voert jaarlijks een risicoanalyse uit op gemeenten over het uitvoeren van hun wettelijke taken. De jaarverantwoording is een belangrijk onderdeel van deze risicoanalyse. Echter, in tegenstelling tot voorgaande jaren krijgen de gemeenten geen status meer toegekend. Deze status liet zien of een gemeente voldeed aan de wettelijke minimumeisen voor uitvoering toezicht op en handhaving van kinderopvang. Wel informeert de IvhO de gemeente aan het einde van het jaar over het resultaat van de risicoanalyse. De jaarverantwoording over 2022 bestaat uit twee delen. Deel A van de vragenlijst bevat vragen over de uitvoering van de wettelijke taken. Deel B bevat benchmarkgegevens.

De verantwoordingsgegevens in de jaarverantwoording zijn afkomstig uit het Landelijke Register Kinderopvang (LRK) en de Gemeenschappelijke inspectieruimte (GIR). Deel A Jaarverantwoording De vragen in deel A hebben betrekking op de volgende vier wettelijke taken van gemeenten: 1. Het uitvoeren van de registertaak van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). 2. Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen. 3. Het laten uitvoeren van de verplichte onderzoeken door de GGD. I. Ieder geregistreerd kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang, en gastouderbureau moet jaarlijks worden onderzocht. Bij iedere nieuwe voorziening dient binnen 3 maanden na inschrijving in het LRK een onderzoek na registratie plaats te vinden. II. Elke nieuwe voorziening voor gastouderopvang (VGO) dient voor registratie onderzocht te worden. III. Tenminste 5% van de geregistreerde voorzieningen voor gastouderopvang moet jaarlijks worden onderzocht (de zogenaamde steekproef). 4. Handhavend optreden. Uit de Jaarverantwoording Kinderopvang 2022, Gemeente Nunspeet blijkt dat: 1. Het LRK gedurende het jaar 2022 juist, volledig en actueel was. 2. Van de 16 aanvragen, zijn er 15 tijdig afgehandeld is. Vanwege geconstateerde tekortkomingen voor de registratie van een BSO, kon deze aanvraag niet tijdig worden afgehandeld. 3. I.

Van de 29 voorzieningen 27 voorzieningen zijn geïnspecteerd. Locatie X. ving op het moment van inspecteren geen kinderen op. Locatie Y. verhuisde halverwege 2022. Daarom is besloten alleen een onderzoek voor registratie van de nieuwe locatie uit te voeren. II. Alle 11 nieuwe VGO’s voor registratie zijn geïnspecteerd. III. De GGD 16.3% van de geregistreerde VGO’s heeft geïnspecteerd. 4. De gemeente 100% van de rapporten met een handhavingsadvies heeft opgepakt.

-3-

Deel B Jaarverantwoording Deel B bevat benchmarkgegevens. De gegevens van de gemeente worden vergeleken met die van gemeenten in dezelfde grootteklasse, gemeenten in dezelfde GGD-regio, en gegevens op landelijk niveau. Opvallende gegevens: • Het percentage inspectierapporten met advies handhaven, is in Nunspeet (28.1%) hoger dan in andere gemeentes uit de GGD-regio (19.6%) en landelijk (15.4%). • Het percentage tekortkomingen met handhavingsadvies waarop een handhavingsactie is ingezet, is in Nunspeet (117.6%) hoger dan in andere gemeentes uit de GGD-regio (84.5%) en landelijk (66.4%). De gemeente past vanaf januari 2022 flexibele inspectie toe. Dit stelt de toezichthouders in staat tot meer maatwerk, bijvoorbeeld door diepgaander onderzoek te doen naar bepaalde thema’s. Door diepgaander onderzoek, worden mogelijk meer tekortkomingen geconstateerd. De flexibele inspectie wordt nog niet in alle gemeenten ingezet. Dit kan het verschil in bovenstaande percentages verklaren. Beoogd effect Met het vaststellen van de jaarverantwoording wordt onderschreven dat de gegevens compleet en kwalitatief op orde zijn. Argumenten 1.1. Conform de Wet kinderopvang (Wko) legt de gemeente over de uitvoering van haar taken uit de Wko, jaarlijks verantwoording af aan de Inspectie van het Onderwijs. 1.2.

Conform de Wet kinderopvang (Wko) legt de gemeente over de uitvoering van haar taken uit de Wko, jaarlijks verantwoording af aan de gemeenteraad. Financiële toelichting n.v.t. Alternatieven, kanttekeningen en risico’s n.v.t. Communicatie n.v.t. Evaluatie (Is evaluatie nodig, en zo ja, wanneer?) n.v.t.