St. t.k.n. nr. 2. Collegerap. Uitvoeringsplan aanpak eenzaamheid

Aan burgemeester en wethouders Datum: Portefeuillehouder: Ambtenaar: Team: Naam teammanager: Directie: Raad: Commissie: OR: Communicatie: Bijlage(n):

Betrokken teams:

3 juli 2024 J.M. Elskamp

Zaaknummer:

903074

Samenleving/WMO

Ja Nee Nee Ja Openbaar: Ja 1. Uitvoeringsplan aanpak eenzaamheid 2. Aanbestedingsbrief Adviesraad Sociaal Domein 3. Advies Adviesraad Sociaal Domein 4. Concept reactie aan Adviesraad Sociaal Domein Communicatie

Onderwerp: Uitvoeringsplan aanpak eenzaamheid Samenvatting Bijgaand treft u het uitvoeringsplan aanpak eenzaamheid 2023-2026. Dit uitvoeringsplan is tot stand gekomen op basis van meerdere bijeenkomsten van de ''kerngroep eenzaamheid'', bestaande uit verschillende maatschappelijke partners en de gemeente. Het uitvoeringsplan omvat een uiteenzetting van de gekozen aanpak om gevoelens van verbinding in de samenleving te bevorderen en om eenzaamheid waar mogelijk te voorkomen. Advies aan burgemeester en wethouders • • •

Om het uitvoeringsplan aanpak eenzaamheid 2023-2026 vast te stellen, Om akkoord gaan met de verzending van bijgevoegde concept brief aan de Adviesraad Sociaal Domein, Om het uitvoeringsplan en onderliggende stukken t.k.n. naar de Raad te sturen.

Collegevergadering van: 9-7-2024 Nummer: Beslissing college: Conform advies, met dien verstande dat het uitvoeringsplan c.a. t.k.n. naar de commissie M&M (in plaats van naar de raad) moet worden gestuurd en dat de portefeuillehouder het mandaat heeft de tekst van de brief aan de Adviesraad Sociaal Domein aan te passen.

TOELICHTING Inhoudelijke toelichting Bijgaand treft u het uitvoeringsplan aanpak eenzaamheid 2023-2026 (bijlage 1). Dit uitvoeringsplan is tot stand gekomen op basis van meerdere bijeenkomsten van de ''kerngroep eenzaamheid'', bestaande uit verschillende maatschappelijke partners en de gemeente: • • • • • • • • •

Stimenz Zorggroep Noord-West Veluwe GGD Noord-Oost Gelderland Stichting het Venster Stichting Welzijn Nunspeet Stichting Zorgcentrum Oranjehof Stichting Welzijn Nunspeet Straathoekwerk Gemeente Nunspeet

Het doel van de plannen is het versterken van gevoelens van verbinding in de samenleving, zoals is vastgesteld door de gemeenteraad van Nunspeet in het integraal beleidsplan sociaal domein 20222025 gemeente Nunspeet. In lijn met de landelijke trend ervaart een grote groep inwoners in Nunspeet namelijk (structurele) gevoelens van eenzaamheid, wat hen beperkt in hun vermogen om volwaardig mee te doen in de samenleving. Dit dynamische plan geeft voor de jaren 2024 en 2025 inhoudelijk richting aan het beleidsplan op het thema eenzaamheid. Ook blikt dit plan terug op de stappen die in dit kader genomen zijn in 2023. De kerngroep heeft het mandaat gekregen om democratisch te besluiten hoe de beschikbare middelen besteed moesten worden. Hierdoor ontstonden gedragen besluiten, welke hebben geresulteerd tot drie interventies: • • •

Oprichting van Nunspeet voor Elkaar (signaalpunt voor verbinding) Bieden van train de trainer cursussen aan de samenleving om eenzaamheid te signaleren en bespreekbaar te maken Het bieden van lessen op scholen om kinderen handvaten mee te geven om eenzaamheid bij zichzelf en anderen te herkennen en om ermee om te leren gaan

De kerngroep kwam tot de conclusie dat de onderliggende problemen die eenzaamheid veroorzaken in de gemeente Nunspeet hoogstwaarschijnlijk niet gelegen waren in ontbrekend aanbod qua voorzieningen of activiteiten. Daarom heeft de kerngroep gekozen voor een gerichte aanpak waarbij wordt ingezet op het verbeteren van de signaleringsfunctie in de samenleving, op het ontwikkelen van specifieke capaciteiten van inwoners, zodat zij om te kunnen gaan met gevoelens van eenzaamheid en op het ondersteunen van inwoners als zij zelf even niet in staat zijn om mee te kunnen doen in de samenleving. Nunspeet voor Elkaar heeft in dat kader onder andere de taak om op basis van de wensen en behoeften van inwoners te fungeren als een soort toegangsinstrument, om zo de verbinding tussen mens en maatschappij weer te leggen.

Adviesraad Sociaal Domein De Adviesraad Sociaal Domein is op verschillende momenten betrokken bij de totstandkoming van dit plan. Zo mocht een vertegenwoordiger van de Adviesraad een keer aansluiten bij een van de vergaderingen van de kerngroep, is zij op verschillende momenten bijgepraat over de ontwikkelingen en zij heeft een informeel advies uitgebracht waarvan veel punten zijn meegenomen in het uitvoeringsplan. Er ligt nu een formeel advies (bijlage 2 en 3), waarvoor een concept reactie is bijgevoegd in bijlage 4. Beoogd effect Vaststellen van het uitvoeringsplan aanpak eenzaamheid voor de periode 2023-2026. Financiële toelichting De gekozen interventies in het uitvoeringsplan aanpak eenzaamheid worden bekostigd uit de SPUK middelen. De middelen zijn beschikbaar gesteld tot en met 2025. In 2024 is er € 16.603,-beschikbaar en in 2025 gaat het om € 13.282,40--. De middelen voor 2024 zijn al besteed aan het Signaalpunt (Nunspeet voor Elkaar) en aan de train de trainer cursussen. De verwachting is dat de deze inzet in 2025 zal worden voortgezet. Dit zal eind 2024 worden beoordeeld door de kerngroep n.a.v. de evaluatie van de huidige inzet. Alternatieven, kanttekeningen en risico’s De SPUK middelen die vanuit het Rijk beschikbaar zijn gesteld voor dit thema zijn er tot en met 2025. Vanaf 2026 zijn er dus geen middelen meer in de begroting om de huidige inzet voort te zetten.

Eind 2025 moet worden beoordeeld of de partijen in staat zijn om de huidige inzet voort te zetten met het bestaande budget. Communicatie De Adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Nunspeet heeft op 9 jhuni 2024 een formeel advies uitgebracht op het uitvoeringsplan aanpak eenzaamheid. In bijlage 4 treft u een concept reactie, waarvan u wordt geadviseerd om deze naar de Adviesraad te verzenden. Voorts wordt uw College geadviseerd om het uitvoeringsplan en de onderliggende stukken t.k.n. te sturen naar de Raad. Evaluatie Het beleid wordt jaarlijks geëvalueerd door de leden van de kerngroep door gebruik te maken van verschillende bronnen van data. Geheimhouding n.v.t. Bewonersparticipatie

De aanleiding van het schrijven van het uitvoeringsplan is gelegen in de resultaten van het inwonersonderzoek naar de sociale basis dat in 2022 is uitgevoerd. De inzichten die hieruit zijn verkregen zijn meegenomen in het uitvoeringsplan. Voorts heeft de kerngroep ervoor gekozen om niet op voorhand bewonersparticipatie toe te passen om te komen tot interventies. De gekozen interventies in het uitvoeringsplan zijn namelijk bewezen effectief en worden geadviseerd te benutten door de landelijke campagne één tegen eenzaamheid. Daarnaast biedt het uitvoeringsplan ruimte en stimuleert zij zelfs organisaties om actief, naar aanleiding van het contact met eenzame inwoners, te beoordelen of er voorzieningen zijn die ontbreken in het huidige aanbod om hulpvragen op te lossen. Deze werkwijze borgt daarmee structureel en duurzaam een ontvankelijke houding jegens de behoeften van inwoners.

Beleidsindicatoren • • •

Inwoners kunnen (vol)waardig mee blijven doen in de samenleving Inwoners vinden hun eigen weg in een inclusieve samenleving Kinderen en jongeren ontwikkelen zich gezond en veilig tot unieke volwassenen