St. t.k.n. nr. 2. Collegebesluit Overeenkomst Stichting Armoedefonds

Aan burgemeester en wethouders Datum: Portefeuillehouder: Ambtenaar: Team: Naam teammanager: Directie: Raad: Commissie: OR: Communicatie: Bijlage(n): Betrokken teams:

3 oktober 2024 J.M. Elskamp

Zaaknummer:

1215758

Sociaal/Samenleving/Participatie

Nee Nee - TKN Nee Ja Openbaar: 2 Sociaal Samenleving Financiën

Ja

Onderwerp: Overeenkomst Stichting Armoedefonds en Gemeente Nunspeet (verlenging) Samenvatting In de periode van 1 november 2023 tot en met 31 oktober 2024 is het college een pilot samenwerking aangegaan met Stichting Armoedefonds om menstruatiearmoede te bestrijden. Dit is een uitwerking geweest van het Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid en Schulden 2023. Tijdens de pilot zijn er 18 uitgiftepunten ontstaan waar inwoners met een laag inkomen gratis menstruatieproducten konden afhalen. De pilot loopt af en is geëvalueerd. De pilot is succesvol geweest. Advies aan burgemeester en wethouders 1. Kennisnemen van de evaluatie van de pilot aanpak menstruatiearmoede; 2. Per 1 november 2024 een samenwerkingsovereenkomst aangaan met Stichting Armoedefonds conform de conceptovereenkomst in de bijlage; 3. Wethouder Elskamp mandateren de conceptovereenkomst namens het college van B&W te ondertekenen; 4. De kosten ad. € 9.000,-- structureel dekken uit de SPUK-middelen IZA-GALA.

Collegevergadering van: 22-10-24 Beslissing college: conform advies

Nummer:

Pagina 1 van 3

-2-

TOELICHTING Inhoudelijke toelichting De gemeenteraad heeft in juni 2023 het Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid en Schulden gemeente Nunspeet 2023 vastgesteld. Dit plan bestaat uit vijf pijlers waaronder de pijler ‘Toegankelijke zorg’. Veel meisjes en vrouwen uit gezinnen die moeilijk rond kunnen komen ervaren menstruatiearmoede. Zij kunnen niet altijd de middelen kopen die zij nodig hebben om goed mee te kunnen doen in de maatschappij. Zo melden zij zich vaker ziek van school of werk. Dit kan leiden tot kansenongelijkheid. Om dit effect zoveel mogelijk tegen te gaan was één van de actiepunten om een samenwerking met Stichting Armoedefonds aan te gaan, waarbij zij de menstruatieproducten faciliteren voor verschillende uitgiftepunten. Evaluatie pilot samenwerking Stichting Armoedefonds i.h.k.v. de aanpak menstruatiearmoede Hoe verloopt de samenwerking met Stichting Armoedefonds? Het college faciliteert het Armoedefonds met een vast bedrag op jaarbasis, zodat de producten kunnen worden aangeschaft en verdeeld via het Armoedefonds. Maatschappelijke partners (of particulieren) kunnen zich aanmelden als uitgiftepunt bij het Armoedefonds. Deze uitgiftepunten kunnen vervolgens via het Armoedefonds dozen met menstruatie-artikelen bestellen waarmee zij zelf de uitgiftepunten kunnen vullen.

Een uitgiftepunt kan bijvoorbeeld een openbare (buurt)kast zijn of de artikelen zijn vrij te pakken in de toiletruimtes van organisaties. De inwoner kan deze producten gratis pakken wanneer dit nodig is. De uitgiftepunten beheren de voorraad en bestellen zo nodig nieuwe producten. Het Armoedefonds heeft een coördinerende rol gehad bij het opzetten en aanhaken van uitgiftepunten. Tevens is zij het aanspreekpunt voor de uitgiftepunten. Een aantal kernpunten van de pilot: • De pilot heeft een looptijd van 1 november 2023 tot en met 31 oktober 2024; • Er is een budget beschikbaar gesteld van € 8.000,-- vanuit de SPUK-middelen IZA-GALA; • Begin oktober 2024 was hiervan ruim € 7.000,-- besteed, naar verwachting wordt in oktober 2024 het restant van het budget nog aangewend; • Tijdens de pilot zijn er 18 uitgiftepunten gerealiseerd in de gemeente Nunspeet (waarvan 11 via buurtkasten en 7 via maatschappelijke partners (o.a. Voedselhulp, WOC De Binnenhof, Het Venster, Icare (voor het Zorgplein De Enk), WOC De Binnenhof, Stichting Welzijn Nunspeet (voor de Veluvine) en Inclusief Groep); • In iedere dorpskern is minimaal één uitgiftepunt; • In totaal zijn er 5300 pakjes maandverband of tampons verstrekt. De geschatte kosten tijdens de pilot bleken reëel. De dekking van het aantal uitgiftepunten is goed en er wordt veel gebruik gemaakt van de producten.

De uitgiftepunten voorzien in de behoefte van de inwoner. Zodoende wordt voorgesteld de aanpak structureel voort te zetten. Vervolg aanpak menstruatiearmoede Omdat de pilot aansloot op de behoefte van de inwoner wordt voorgesteld de pilot per 1 november 2024 om te zetten naar structureel beleid. De dekking van het aantal uitgiftepunten in de gemeente is goed. Toch proberen we deze nog wat uit te breiden door bijvoorbeeld sportverenigingen en de Nuborgh Veluvine nog aan te laten haken als uitgiftepunt. Ook melden zich mogelijk nog uit zichzelf een aantal nieuwe partners die uitgiftepunt willen worden. De kosten zullen daarom naar verwachting nog iets toenemen. Er wordt daarom voorgesteld het budget structureel op € 9.000,-- per jaar vast te stellen (was € 8.000,-- in de pilot).

-3-

Beoogd effect Menstruatiearmoede vormt geen belemmering om mee te kunnen doen aan de maatschappij. Financiële toelichting Er wordt voorgesteld jaarlijks een bedrag ad. € 9.000,-- beschikbaar te stellen aan Stichting Armoedefonds. Een bedrag van € 8.000,-- is reëel gebleken tijdens de pilot, maar er wordt verwacht dat de kosten nog licht zullen stijgen doordat er nog een aantal uitgiftepunten bij zullen komen. De kosten kunnen worden gedekt uit de SPUK-middelen IZA-GALA. Deze middelen zijn in ieder geval beschikbaar tot en met 2026. De dekking na 2026 is onder voorbehoud van voortzetting (al dan niet via een andere financieringsstroom vanuit het Rijk) van de SPUK-middelen IZA-GALA. Alternatieven, kanttekeningen en risico’s Indien er een groter beroep op de het Armoedefonds wordt gedaan, dan er aan middelen beschikbaar is gesteld, dan treedt het Armoedefonds in overleg met de gemeente. Een eventuele aanvulling wordt aan het college voorgelegd. Gezien de uitkomsten van de pilot, wordt er niet direct een overschrijding verwacht. Als er een overschrijding komt, zal dit naar verwachting geen substantiële overschrijding zijn. Communicatie De uitgiftepunten worden regelmatig onder de aandacht gebracht via de gebruikelijke communicatiekanalen van de gemeente Nunspeet (sociale media, Huis aan Huis, etc.).

Daarnaast worden ook de maatschappelijke partners over de uitgiftepunten geïnformeerd. Ook het Armoedefonds heeft landelijke campagne-uitingen over de uitgiftepunten. Evaluatie (Is evaluatie nodig, en zo ja, wanneer?) Evaluatie van de aanpak menstruatiearmoede wordt meegenomen bij een eerstvolgende evaluatie van het beleid bestaanszekerheid en schulden. Geheimhouding Openbaar. Bewonersparticipatie

De aanpak menstruatiearmoede is een uitwerking van het Uitvoeringsplan Bestaanszekerheid en Schulden. Bij dit plan hebben o.a. inwoners en maatschappelijke partners meegedacht. Beleidsindicatoren Uit het Integraal beleidsplan Sociaal Domein 2022-2025 gemeente Nunspeet: • Kinderen en jongeren gaan naar school, ook als zij daarbij extra hulp en ondersteuning nodig hebben; • Inwoners kunnen hun talenten en vaardigheden breed ontwikkelen; • Inwoners die het niet zelf redden krijgen zo vroeg mogelijk passende ondersteuning.