St. t.k.n. nr. 2. Coll. rapp. Voortzetten proef bezettingsnorm soc. huurwoningen

Datum

Akk.

Bespr.

Overleg

Zaaknummer:

7207

Openbaar:

Ja, bijlage niet

B W W W W S

Aan burgemeester en wethouders Datum: Portefeuillehouder: Ambtenaar: Team: Naam teammanager: Directie: Raad: Commissie: OR: Communicatie: Bijlage(n): Betrokken teams:

6 maart 2023 J. Groothuis A. Herskamp ROV/Ruimtelijke Ordening ir. A. Dickhof mr. P.F.A. Klein Nee Ruimte en Wonen - TKN Nee Ja verzoek Omnia Wonen

Onderwerp: Voorzetten proef bezettingsnorm sociale huurwoningen en toestaan doorstroomexperiment Samenvatting Door Omnia Wonen worden 51 woningen gerealiseerd in Nunspeet, te weten 28 appartementen in de wijk Molenbeek en 23 woningen in de wijk Kijktuinen. Omnia Wonen verzoekt om voor 43 woningen af te wijken van de reguliere regels voor het toewijzen van huurwoningen. Omnia Wonen verzoekt om de proef bezettingsnorm met een jaar te verlengen en zij verzoeken om aan de bestaande experimenten toe te voegen dat de nieuwbouwwoningen met voorrang worden toegewezen aan 55+ huurders uit Nunspeet die een eengezinswoning met 3 of meer slaapkamers achterlaten. De grote eengezinswoningen die vervolgens vrijkomen worden toe gewezen aan 3 of meerpersoonshuishoudens. Door dit toe te passen wordt een treintje gang gezet waardoor er uiteindelijk ruim 80 woningzoekenden geholpen kunnen worden aan een nieuwe huurwoning. De overige 8 woningen(tweekamerappartementen) worden anders toegewezen, 6 appartementen worden geadverteerd voor starters (23-30) afkomstig uit Nunspeet en 2 appartementen worden direct bemiddeld voor de Centrale Uitgang op basis van de afspraken uit Huisvestingsverordening gemeente Nunspeet 2020. Advies aan burgemeester en wethouders •

•

In te stemmen met het toepassen van artikel 16 Experimenten van de Huisvestingsverordening gemeente Nunspeet 2020 voor de doorstroom proef en met het voortzetten van de proef met de bezettingsnorm. De raad te informeren over de toepassing van deze experimenten.

Collegevergadering van: 14-3-2023

Nummer:

Pagina 1 van 3

-2-

Beslissing college: conform advies TOELICHTING Inhoudelijke toelichting Door Omnia Wonen worden 51 woningen gerealiseerd in Nunspeet, te weten 28 appartementen in de wijk Molenbeek en 23 kleinere huurwoningen in de wijk Kijktuinen. Omnia Wonen verzoekt om voor 43 woningen af te wijken van de reguliere regels voor het toewijzen van huurwoningen. Omnia Wonen verzoekt uw college om toepassing van het experimenteerartikel, artikel 16 van de Huisvestingsverordening gemeente Nunspeet 2020. Op dit moment worden er twee experimenten uitgevoerd wat betreft de toewijzing van sociale huurwoningen. Sinds januari 2022 wordt er geëxperimenteerd met de bezettingsnorm. Dit houdt in dat woningen met 3 slaapkamers met voorrang worden geadverteerd aan 3+ huishoudens en woningen met 4 of meer slaapkamers met voorrang worden geadverteerd aan 4+ huishoudens. Dit omdat passend wonen niet alleen wordt gezien in de verhouding huur ten opzichte van het inkomen, maar ook in de verhouding woningtype ten opzichte van de huishoudgrootte. Op basis van de cijfers concluderen we dat de proef is geslaagd. Vooraf hebben partijen afgesproken in het 3e kwartaal 2022 het experiment te evalueren. Gedurende de proef zijn er 54 eengezinswoningen vrijgekomen. Hiervan zijn 35 woningen via voorrang voor vóór 3+/4+ persoonshuishoudens aangeboden.

Vooraf is afgesproken dat partijen de proef geslaagd vinden als zijn zien dat 70% van de grote woningen daadwerkelijk is toegewezen aan een groot huishouden. Het percentage is uiteindelijk 65% geworden. Aangetekend dient te worden dat een van het deel van de woningen dat niet op deze manier is toegewezen is bemiddeld voor statushouders en een deel zijn toegewezen via loting. Ondanks dat 70% niet helemaal is gehaald vinden we gezien de situatie op de huurwoningmarkt dat de proef is geslaagd. Omnia Wonen verzoekt om de proef bezettingsnorm met een jaar te verlengen. Dit met het oog de huisvestingsverordening die wordt gewijzigd en waarin naar verwachting het toewijzen op basis van de bezettingsnorm een plek zal krijgen. Het andere experiment is het doorstroomexperiment gericht op 55+ huishoudens. Wanneer deze huishoudens een grote gezinswoning achterlaten krijgen zijn voorrang bij de toewijzing van een woning die beter past bij de levensfase waarin zij zich bevinden. Wat aan de bestaande experimenten wordt toegevoegd is dat nieuwbouwwoningen met voorrang worden toegewezen aan 55+ huurders uit Nunspeet die een eengezinswoning met 3 of meer slaapkamers achterlaten. Vervolgens krijgen 55+ huurders uit de regio Noord-Veluwe die een huurwoning met 3 of meer slaapkamers achterlaten voorrang. De vrijgekomen eengezinswoningen in Nunspeet wijzen we toe aan 3 of meerpersoonshuishoudens.

Door voorrang te verlenen aan z.g. doorstromers op de huurwoningmarkt wordt er een treintje in gang gezet. De bewoners van de nieuwe huurwoningen stromen door vanuit een bestaande huurwoning die vervolgens weer vrijkomt. Hierdoor kunnen uiteindelijk ruim 80 woningzoekenden geholpen worden aan een nieuwe huurwoning. Een aantal jaren geleden is in de wijk Molenbeek een soortgelijk experiment toegepast. Prestatieafspraken 2023 Het verzoek van Omnia Wonen wijkt enigszins af van de prestatieafspraken zoals die recent zijn vastgesteld en zijn ondertekend door partijen. In deze afspraken is opgenomen dat om doorstroming te bevorderen er doorstroomvoorrang wordt ingezet bij de nieuwbouwprojecten Wezenland en Kijktuinen. Het voorstel van Omnia Wonen is om van de 51 nieuwe woningen die worden gerealiseerd er 43 met voorrang toe te wijzen aan doorstromers.

-3-

De reden om niet alle woningen toe te wijzen middels doorstroom voorrang is dat Omnia Wonen ervaring heeft dat niet op alle 51 woningen doorstromers zullen reageren. Het project Wezenland bestaat uit 16 tweekamerappartementen en 12 driekamerappartementen. De ervaring leert dat niet alle doorstromers zullen reageren op een tweekamerappartement. Om die reden stelt Omnia Wonen voor om 8 tweekamerappartementen anders toe te wijzen; 6 appartementen worden geadverteerd voor starters (23-30) afkomstig uit Nunspeet en 2 appartementen worden toegewezen op basis van de afspraken uit de geldende Huisvestingsverordening gemeente Nunspeet 2020. Deze worden direct bemiddeld voor de Centrale Uitgang. Communicatie Wanneer het college op basis van artikel 16 van de huisvestingsverordening een experiment toestaat wordt de raad over de start van het experiment geïnformeerd daarnaast wordt er verslag uitgebracht aan de raad nadat het experiment is geëvalueerd. Vertrouwlijkheid Het collegevoorstel is openbaar de bijlage die is meegestuurd niet. De bijlage betreft een interne memo voorzien van persoonsgegevens van medewerkers van Omnia Wonen.