St. t.k.n. nr. 2. Bijlage Jaarverslag 2022 Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet

Nunspeet • Elspeet • Hulshorst • Vierhouten

Jaarverslag 2022

1

Inhoudsopgave

1. Voorwoord ........................................................................................................................................... 3 2.

Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet ............................................................................................. 4 a.

Doelstelling .............................................................................................................................. 4

b.

De leden ................................................................................................................................... 4

c.

Organisatie, vergaderingen en bijeenkomsten ...................................................................... 4

3.

Ongevraagde en gevraagde adviezen in 2022 ................................................................................. 6

4.

Financiën.......................................................................................................................................... 7

5.

Informatie en contact ...................................................................................................................... 7

2

1. Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag 2022 van de Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet (ASDN). In dit verslag wordt verantwoording afgelegd aan het College van Burgemeester en Wethouders over de activiteiten van de Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet. Nadat we twee achtereenvolgende jaren in ons werk beperkt werden door Corona, heeft 2022 ons laten zien hoe belangrijk het is dat we elkaar weer kunnen ontmoeten en spreken. Natuurlijk hebben de digitale mogelijkheden ons geholpen om het werk te kunnen blijven doen, maar de persoonlijke contacten met elkaar, met de beleidsmedewerkers van de gemeente Nunspeet en met de inwoners en contactpersonen van instellingen in Nunspeet zijn onmisbaar. Vanwege de gemeenteraadsverkiezingen en de formatie van een nieuwe Gemeenteraad, is 2022 een beleidsarm jaar geweest. We hebben heel weinig adviezen gegeven, maar zijn wel geraadpleegd over diverse onderwerpen die in de komende tijd uitgewerkt worden tot beleidsdocumenten. Verder hebben we de tijd kunnen gebruiken voor een interne reorganisatie, die we goed hebben afgestemd met de beleidsambtenaren van de Gemeente Nunspeet. Ook in 2022 zijn er veel wisselingen geweest in de samenstelling van de Adviesraad. De leden hebben allen een specifieke achtergrond, een eigen sociaal netwerk en kennis van één van de drie domeinen waarover de Adviesraad adviseert.

Het is een prettige groep mensen die zich allen in hun vrije tijd inzetten voor de belangen van inwoners. Daarnaast hebben we afscheid genomen van onze ambtelijk secretaris, Monique Gerressen, die binnen de gemeente Nunspeet een andere functie heeft gekregen. In het najaar is ze opgevolgd door Danielle Bouw, die inmiddels goed is ingewerkt. Voor mij als voorzitter is de opdracht om de komende jaren een ontwikkeling te begeleiden naar een meer flexibele organisatie, die nog breder geïnformeerd wordt, waardoor de kwaliteit van de adviezen verder omhoog gaat. Een enorme uitdaging, maar heel goed om met elkaar dit traject in gang te zetten. We zullen daarbij ook via meer kanalen gaan communiceren met de achterban, en vragen u om contact met ons op te nemen wanneer u vragen of ideeën heeft over de ontwikkelingen in het sociaal domein. De contactgegevens staan achterin het jaarverslag.

Marnix Wiersma Voorzitter

3

2. Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet a.

Doelstelling De Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet heeft, namens alle inwoners van de gemeente Nunspeet, de volgende twee taken die zijn vastgelegd in het Huishoudelijk Reglement: 1. Het gevraagd en ongevraagd adviseren van het college van B&W over de hoofdlijnen van het te voeren gemeentelijke beleid op gebied van Jeugdhulp, WMO en Participatiewet, werk en inkomen. Het uitgangspunt van de advisering is de positie en de belangen van de vragers van maatschappelijke ondersteuning, jeugdhulp en ondersteuning vanuit de Participatiewet. 2. Het op actieve wijze verzamelen van zoveel mogelijk relevante informatie over de positie en belangen van direct betrokkenen bij Maatschappelijke Ondersteuning, Jeugdhulp en Participatie, om de adviesfunctie zo goed mogelijk uit te kunnen voeren en het hebben en/of vergaren van deskundigheid over de beleidsmaterie om advies te kunnen uitbrengen aan het college.

b.

De leden In de Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet - verder ‘Adviesraad’ genoemd - hebben maximaal 12 vrijwilligers zitting. Vanuit hun sociale netwerk zijn zij betrokken bij de samenleving in de gemeente Nunspeet. De Adviesraad heeft een voorzitter, die ook deelneemt aan de bijeenkomsten met adviesraden uit de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Oldebroek, Putten en Zeewolde. De ambtelijk secretaris draagt zorg voor het opmaken van een verslag van de vergaderingen van de Adviesraad, stelt de adviezen van de Adviesraad op en verzorgt de redactie van het inhoudelijk jaarplan en jaarverslag. Samenstelling van de Adviesraad per 1-1-2023 Naam Kern De heer J. Koevoet (Hulshorst) Mevrouw N. Sulman (Nunspeet) Dhr. P. Baks (Vierhouten) Mevrouw J. Mensink (Nunspeet) Mevrouw R. van Veen (Nunspeet) Mevrouw C. van den Hoed-Heerschop (Elspeet) Mevrouw S. Scheringa (Nunspeet) De heer S. Smits (Nunspeet) De heer M. Wiersma (Nunspeet) Mevrouw D. Bouw (Nunspeet De rol van penningmeester is per 01-01-2023 vacant.

Rol Werkgroep Lid -9 mnd – 23 jaar Lid -9 mnd – 23 jaar Lid -9 mnd – 23 jaar Lid 16 – 60+ Lid 16 – 60+ Lid 16 – 60+ Aspirant lid vice voorzitter 16 – 60+ voorzitter Ambtelijk secretaris Gem. Nunspeet

Met dank voor hun inzet zijn in 2022 afgetreden: De dames M. van Rooij, A. Zwart en M. Gerressen en de heren R. Gellaerts, K. Barnhard, W. van der Leij.

c.

Organisatie, vergaderingen en bijeenkomsten Nadat we in januari 2022 nog één vergadering hebben gehad via Teams zijn we daarna gelukkig weer samen gekomen in het gemeentehuis voor onze grote vergaderingen. Omdat we bezig waren met ingrijpende organisatorische veranderingen was het fijn elkaar weer in de ogen te kijken en op die manier te discussiëren en besluiten te nemen. We zijn niet ongeschonden uit die periode gekomen, helaas hebben interne problemen de ontwikkelingen iets vertraagd, maar vanaf de zomer zijn we vol inspiratie en energie verder gegaan met onze “doorstart”. 4

De Adviesraad heeft in 2022 acht keer vergaderd, en er is één studiedag geweest. Deze vergaderingen waren openbaar, hoewel er geen gebruik is gemaakt van spreekrecht of het bijwonen van de vergadering door inwoners van de gemeente Nunspeet. Daarnaast vond er in 2022 structureel maandelijks overleg plaats binnen de werkgroepen én elk kwartaal met de betreffende beleidsmedewerkers. De leden van de Adviesraad ontvangen voor hun werkzaamheden een vergoeding van € 350,- per jaar en de voorzitter € 400,- per jaar. Deze vergoeding wordt halfjaarlijks achteraf uitbetaald. De inbreng bij de maandelijkse vergaderingen van de Adviesraad bestaat uit onderwerpen die zijn aangedragen vanuit de werkgroepen, door de voorzitter of door de Gemeente. Onderwerpen die alles te maken hebben met leven, wonen, werken en gezondheid in de gemeente Nunspeet. Ze worden geagendeerd vanuit de actualiteit, zaken die in de nabije toekomst gaan spelen óf thema’s die breed gedragen worden binnen de Adviesraad. Deze worden besproken en zo nodig verder uitgewerkt. Belangrijke onderwerpen in 2022 waren: ▪ Uitvoeringsagenda Sociaal Domein Gemeente Nunspeet ▪ Energiearmoede ▪ Burgerparticipatie ▪ Uitvoeringsplan Sociale Basis ▪ Doorontwikkelen andere organisatiestructuur ▪ Afstemming met beleidsmedewerkers ▪ Ontwikkelingen vluchtelingen / asielzoekers (o.a.

NBO en de opvang in de Mallejan) In 2023 wordt gewerkt vanuit de nieuwe organisatiestructuur, die in het najaar van 2022 uitgebreid is besproken en ingevoerd. De 3 kernfracties zijn vervangen door 2 werkgroepen, die meer thematisch te werk zullen gaan. Daarbij wordt vooral gekeken naar een bredere inzet van de leden, integraliteit van de 3 wetten en pro-actief volgen van onderwerpen en geven van adviezen. Binnen de Adviesraad wordt daarom vanaf 1 oktober 2022 gewerkt in twee werkgroepen, die aansluiten bij de organisatie van de beleidsmedewerkers van de Gemeente Nunspeet. De werkgroepen zijn afgestemd op leeftijdsfasen, namelijk -9 mnd tot 23 jaar en alle inwoners vanaf 16 jaar. Bij de indeling van de werkgroepen en hun aandachtspunten hebben we het Raadsakkoord 2022-2026 als leidraad gebruikt, waarna we gesproken hebben over de inhoudelijke thematische verdeling van deze werkgroepen. Om een goede aansluiting te vinden bij de beleidsmedewerkers van de gemeente is ook met hen overleg gevoerd. De leden van de Adviesraad hebben zich op basis van hun specifieke kennis en ervaring aangesloten bij één van deze werkgroepen. Enerzijds om hun kennis en contacten met de achterban breed in te zetten; anderzijds om de onderlinge betrokkenheid van de werkgroepen te vergroten en expertise-uitwisseling makkelijker te maken.

In de werkwijze van de Adviesraad is gekozen om in een eerder stadium met de beleidsmedewerkers mee te denken over de aanpak van een maatschappelijk vraagstuk. We streven ernaar om al aan de voorkant van het beleidsproces betrokken te worden. Het initiatief hiervoor ligt bij de gemeente. Op deze manier ontstaat er ruimte voor de gemeente en de adviesraden om samen te onderzoeken wat de kern van het maatschappelijk vraagstuk inhoudt. Ieder brengt kennis en ervaring in en gemeente en adviesraden verkennen samen oplossingsrichtingen. Adviesraden praten mee vanuit het cliënt- en inwonersperspectief, de gemeente vanuit de beleidstechnische kant. Achteraf kunnen we als Adviesraad nagaan of het perspectief van inwoners voldoende is meegenomen in het uiteindelijke beleid. 5

3. Ongevraagde en gevraagde adviezen in 2022 Per beleidsterrein worden adviezen gevraagd en ongevraagd aan het college van B&W gegeven. Allereerst wordt zo’n advies voorbereid en uitgewerkt door één van de werkgroepen, met de expertise en contacten in haar achterban. Vervolgens wordt dit conceptadvies in de Adviesraad-brede vergadering besproken en na aanpassing en instemming wordt het definitieve advies opgesteld en door de voorzitter verstuurd naar het college. Adviezen over thema’s die het brede Sociaal Domein betreffen worden voorbereid door een werkgroep met leden uit de verschillende werkgroepen voordat het conceptadvies wordt besproken in de Adviesraadbrede vergadering. Schematisch ziet de adviesroute er als volgt uit:

Signalen vanuit de samenleving bereiken de ASDN (ongevraagd) óf het College van B&W vraagt advies over haar beleidsvoorstel

de Adviesraad stelt een onafhankelijke advies op en stuurt dit naar het College van B&W

het College van B&W stelt vast wat het wel/niet overneemt uit het gegeven advies en geeft de ASDN schriftelijk een reactie

Adviezen die door B&W worden overgenomen worden verwerkt in het definitieve beleidsvoorstel

Het College van B&W legt het beleidsvoorstel voor aan de Gemeenteraad

De (on)gevraagde adviezen in 2022: 18-02-2022 11-07-2022

Advies Aanbesteding Basismobiliteit Deelname aan project Opvoeden in Kansrijke Omgeving (OKO)

Naast deze adviezen is er diverse keren een inhoudelijke reactie gegeven op een diverse beleidsonderwerpen, zoals • het Steunpunt Vrijwilligers en Mantelzorg, • de Inclusieagenda, • Visie op het Sociaal Domein. Op de webpagina van de ASDN zijn alle adviezen terug te vinden, alsmede de reactie daarop van de gemeente.

6

4. Financiën Voor de Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet is een budget van maximaal € 10.000,- per jaar beschikbaar. Op grond van het huishoudelijk reglement worden vier soorten kostenposten opgenomen, te weten ✓ Deskundigheidsbevordering ✓ Representatiekosten ✓ Onkostenvergoeding voorzitter en leden Adviesraad ✓ Reiskostenvergoeding In de tabel hieronder worden de inkomsten en uitgaven in 2022 verantwoord: Kostenpost Deskundigheidsbevordering

Onderwerp Heidag / training de Koepel Lidmaatschap de Koepel Diverse trainingen de Koepel

Representatie

Huur vergaderruimtes Declaraties leden

Onkostenvergoeding

Vergoeding werkzaamheden voorzitter en leden Begeleidingstraject samenwerking

Budget

Uitgaven € 1.877,08 € 520,00 € 755,00 € 3.500,00 € 3.152,08 € 471,32 € 1.261,25 € 1.500,00 € 1.732,57 € 4.500,00 € 3.200,00

Reiskostenvergoeding

€

500,00

€ 3.633,75 € 61,52

Totaal

€ 10.000,00

€ 11.779,92

In het voorjaar 2022 is er sprake geweest van interne problemen, waarvoor door de Gemeente Nunspeet een begeleidingstraject is aangeboden. Vanwege deze begeleiding is er een lichte overschrijding van het budget, waarover contact is geweest met de Gemeente Nunspeet.

5. Informatie en contact Verslagen en adviezen vindt u op https://www.nunspeet.nl/bestuur-organisatie/adviesorganen/verslagen-en-adviezen Wilt u een vergadering bijwonen? Adviesraadmo@nunspeet.nl Wilt u informatie opvragen over de Adviesraad? https://www.nunspeet.nl/bestuur-organisatie/adviesorganen/Adviesraad-sociaal-domein Voor contact:

• •

Adviesraadmo@nunspeet.nl Tel: 0341 25 99 11 (mw. D. Bouw)

7