St. t.k.n. nr. 2. Bijlage Ambt. Kinderopvang, afspraken met betrekking tot toezicht en handhaving Kinderopvang

Aan de ambtenaren Kinderopvang van de gemeenten die deelnemen in GGD Noord- en Oost-Gelderland -

Kenmerk: Datum: Behandeld door: E-mail: Telefoonnummer: Onderwerp:

per mail

-

WL/ag/24-22 22 november 2024 mevr. W. Luchies s.keuker@ggdnog.nl 088 – 44 33 247 stand van zaken met betrekking tot Toezicht en Handhaving Kinderopvang 2024

Geachte ambtenaren Toezicht en Handhaving Kinderopvang, Hierbij informeer ik u over de stand van zaken op het gebied van de inspecties in het kader van Toezicht en Handhaving Kinderopvang in 2024. Door een onverwacht lage bezetting door ziekte en een hoge doorstroom in het team kon het team Toezicht KO – ondanks de extra inzet – de planning van de wettelijke verplichte inspecties van 2024 niet geheel halen. In ons overleg van 8 oktober jl. zijn we in gesprek met elkaar tot weloverwogen uitgangspunten gekomen voor de drie laatste maanden van 2024. De uitgangspunten hebben tot doel de risico’s zoveel mogelijk te beperken. De oorzaken en aanpak hebben we bevestigd in een brief d.d. 16 oktober 2024. We hebben afgesproken dat we u rond half november met een brief zouden informeren over de voortgang. De informatie over de oorzaken uit de brief van 16 oktober, beschouw ik als bekend. Voortgang Met de maatregelen van begin oktober blijkt nu dat de afgesproken grens van 85% van de jaarlijkse inspecties bij de kinderopvangvoorzieningen per gemeente gehaald kan worden1. Bij signalen of bijzonderheden wordt volgens afspraak met voorrang geacteerd en de norm op toezicht van gastouders lijkt – zoals besproken - 100% gehaald te worden. Dit geldt ook voor nieuwe aanvragen die in 2024 afgerond moeten worden.

Helaas viel in de afgelopen maand opnieuw een collega uit, maar tegelijk zijn twee ervaren krachten gedeeltelijk herstart. Daarmee loopt de voortgang volgens de planning van ons gezamenlijk uitgangspunt van 8 oktober jl. 1

Postbus 3, 7200 AA Zutphen

088 – 443 30 00

ggd@ggdnog.nl

www.ggdnog.nl

GGD Noord- en Oost-Gelderland is partner in het Centrum voor Jeugd en Gezin

Maatregelen & uitgangspunten Zowel gemeenten als GGD NOG betreuren het niet halen van alle wettelijk verplichte inspecties van 2024. De gemeenten vinden het waardevol, dat de GGD NOG hen tijdig heeft geïnformeerd. We bepalen maatregelen en uitgangspunten en voorkomen daarmee zoveel mogelijk dat er onveilige en onwenselijke situaties ontstaan. De volgende maatregelen en uitgangspunten zijn met elkaar bepaald:  









     

we gaan voor kwaliteit en boeten niet in op de kwaliteit van de inspecties; we hebben met alle gemeenten GGD NOG afgesproken te werken vanuit het solidariteitsprincipe naar (minimaal) 85% fysieke inspecties op kinderopvang in de breedte. Dus voor iedere gemeente een gelijke ondergrens en doel; bij toezicht op gastouders is de norm conform de afspraak begin 2024 (100% inspecties van de afgesproken wettelijke norm) waarbij de eerste focus ligt op groepssamenstelling, diploma’s, accommodatie en inrichting; wij prioriteren van rood naar groen; waar het risicoprofiel het hoogst is, komen wij het eerst. Locaties waar geen reden tot zorg is, noch over actuele situatie, noch over de nabije toekomst en die de voorgaande jaren de kwaliteitsvoorschriften hebben nageleefd, worden later ingepland. Over signalen gaat GGD NOG direct met de gemeente in gesprek; rapportages worden ingekort met de norm duidelijk en goed, maar sober.

De nieuwe toezichthouders zullen wel volledig ingewerkt worden en daarmee ook de gebruikelijke rapportagevorm hanteren; inspecties van de gastouders zijn de rest van het jaar aangekondigd om tijdverlies te voorkomen, tenzij het noodzakelijk is om onaangekondigd te komen (dan is dit met de betrokken ambtenaar afgesproken); bij veel onverwachte signalen en nieuwe locaties in een gemeente vindt afstemming over de prioriteiten plaats; nieuwe startende gastouders worden bij melding na 15 november begin 2025 ingepland (uitzonderingen op signaal); locaties met incidenteel onderzoek combineert de inspecteur waar mogelijk met jaarlijkse inspectie; GGD NOG stelt opleiding en overleg uit of beperkt de deelname, waarbij de kwaliteit niet in gevaar komt; GGD NOG blijft zich inzetten om de bezetting te verhogen en het aantal inspecties in 2024 boven de afgesproken norm van 85% te behalen; er wordt – met inbreng van de gemeenten - voor 2025 door GGD NOG een plan van aanpak gemaakt om kwaliteit en kwantiteit van Toezicht op Kinderopvang in onze regio optimaal aan te laten sluiten op de wettelijke normen én de gezamenlijke ambities.

In het gezamenlijke overleg van 8 oktober jl. hebben wij ook afgesproken dat wij, naast de contacten over de uitvoering, komende maanden extra in contact blijven op de voortgang. Voor uw informatie herhaal ik nogmaals de afspraken voor komende tijd:  deze brief geeft de voortgang tot 15 november aan;  in het AB van 20 november zal het onderwerp Toezicht Kinderopvang naar aanleiding van de bestuursrapportage aan de orde komen; Postbus 3, 7200 AA Zutphen

088 – 443 30 00

ggd@ggdnog.nl

www.ggdnog.nl

GGD Noord- en Oost-Gelderland is partner in het Centrum voor Jeugd en Gezin

  



rond 15 december 2024 sturen wij u per mail een tussenstand; in januari maken wij de balans op en delen dit met u in een mail rond 15 januari 2025; in februari 2025 voeren wij een extra gezamenlijk gesprek waarbij de aanpak 2025 centraal zal staan. Deze ontmoeting is voor de ambtenaren Toezicht en Handhaving Kinderopvang en GGD NOG (GGD GHOR, VNG, DUO en Onderwijsinspectie zullen niet uitgenodigd worden), waarbij wij in de voorbereiding afstemmen met Bregje Rensen en Martin van der Ploeg als afgevaardigden van uw overleg; op 8 april en 9 oktober 2025 zijn de reguliere regionale overleggen Toezicht en Handhaving Kinderopvang, waarbij GGD GHOR, VNG, DUO en Onderwijsinspectie, zoals gebruikelijk, uitgenodigd worden.

Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Wilt u over deze brief nadere informatie, dan kunt u contact opnemen met de tactisch manager van het team, Carola Overbeek via c.overbeek@ggdnog.nl of met ondergetekende, beide ook via het secretariaat, Suzanne Keuker, s.keuker@ggdnog.nl, tel.nr. 088 - 44 33 247. Met vriendelijke groet,

mevr. J.W. Luchies manager cluster AGZ

Postbus 3, 7200 AA Zutphen

088 – 443 30 00

ggd@ggdnog.nl

www.ggdnog.nl

GGD Noord- en Oost-Gelderland is partner in het Centrum voor Jeugd en Gezin