St. t.k.n. nr. 1. Collegevoorstel Weversweg fase 2 def
Tekst van het document
AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS
In te vullen door DIV datum
Datum bestuurlijk verantw.
Akk.
Bespr.
Overleg
B W W
primair verantw.
W W W S Datum beslissing
M Ambtenaar: Afd/team: Naam afd.hfd./teamleider: Directie:
Bijlage(n) : Portefeuillehouder :
de heer M. Smit Directieteam ROV ir. A. Dickhof mr. P.F.A. Klein
Plan van aanpak Weversweg Participatieplan Weversweg J. Groothuis
Raad
nee
Commissie - advies - peiling - t.k.n. OR
ja
x nee
Openbaar nee Communicatie ja : Datum
16 november 2021
Onderwerp Plan van aanpak Weversweg fase 2 Samenvatting Door vernieuwde inzichten zijn er mogelijkheden ontstaan voor het realiseren van het project Weversweg fase 2. Het doel van dit project is het realiseren van ca. 40 woningen in 4-5 jaar, in een gemixt programma, vooral bedoeld voor inwoners van Hulshorst. Advies aan burgemeester en wethouders 1. Het van het plan van aanpak met bijbehorend participatieplan horende bij het project Weversweg fase 2 vaststellen; 2. Dit communiceren via bijgevoegd persbericht.
COLLEGEVERGADERING VAN: 30 november 2021 BESLISSING COLLEGE: conform advies
Pagina 1 van 4
NR.:
-2-
TOELICHTING In 2008 is archeologisch onderzoek gedaan in het te ontwikkelen gebied. Destijds zijn bewoningsporen aangetroffen uit de middeleeuwen, waaronder een fundering van een boerderij. Het advies destijds was om het westelijk en zuidelijk deel van de 3,5 ha – met een oppervlakte van circa 1,1 hectare - vlakdekkend te onderzoeken. Uiteindelijk is alleen de westelijke punt aan de Klarenweg onderzocht en is besloten vooralsnog af te zien van woningbouwplannen op die 1,1 ha. De conclusie was dat de onderzoekskosten te hoog zouden oplopen en de uitvoerbaarheid van het project te veel onder druk zouden zetten. Eind januari 2021 zijn de archeologische inzichten, na een nadere beschouwing en overleg met de regio-archeoloog verduidelijkt. Het is niet meer noodzakelijk om het gehele gebied van 1,1 ha vlakdekkend te onderzoeken, wanneer strategisch te werk wordt gegaan vanuit de in 2008 aangetroffen boerderijfundering om zo het boerenerf in kaart te kunnen brengen. Hierdoor moet ongeveer 2.500 m2 onderzocht worden. Hieraan verbonden kosten bedragen maximaal € 50.000,Met deze nieuwe inzichten is de locatie van 1,1 ha interessant genoeg voor een onderzoek naar mogelijkheden voor woningbouw.
Plangebied Het plangebied (zie afbeelding 1 in de bijlage) ligt in de kern van het dorp Hulshorst. Het plangebied grenst aan de Harderwijkerweg, de Klarenweg en het Molenpad. Het gehele plangebied is in eigendom van de gemeente Nunspeet. Het plangebied maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan Weversweg Hulshorst. Hierin hebben de te ontwikkelen percelen de bestemming Agrarisch. Ook geldt er de dubbelbestemming Waarde – Archeologie. Daarnaast geldt voor dit gebied de gebiedsaanduiding vrijwaringszone – molenbiotoop.
Doelgroep Een aantal jaren terug (2016) is lokaal de woningbehoefte geïnventariseerd. Uit deze inventarisatie is gekomen dat er behoefte bestond aan zowel huur en koop, ingeval van huur ging het om sociale huur en voor de koop bestond vooral belangstelling voor de categorie goedkope koop en er bestond geringe belangstelling voor middelduur tot duur. Omdat Hulshorst een relatief kleine kern is met een klein woning- en inwoneraantal, is het lastig de woonbehoefte te meten in een woonbehoefteonderzoek dat gemeente breed is uitgezet. Om dit beter inzichtelijk te maken is er voor gekozen om een enquête op te stellen en deze binnenkort uit te zetten onder inwoners van Hulshorst. Dit is een waardevolle aanvulling op de gegevens over de woonbehoefte die zijn opgenomen in de woonvisie. Het doel van het project Weversweg fase 2 is het realiseren van circa 40 woningen in 4 – 5 jaar, in een gemixt programma, vooral bedoeld voor inwoners van Hulshorst. Hierbij is het uitgangspunt het accent te leggen op woningen in de categorie goedkope koop. De beoogde doelgroep is, op basis van de uitkomsten van het in 2016 uitgevoerde woningbehoefteonderzoek, de doelgroep starters/doorstromers. Naar verwachting zal voornoemde enquête het beeld scherper maken. Financieel Weversweg fase 1 is reeds gerealiseerd. Bij deze fase is een GREX opgesteld.
Weversweg fase 2 kan voortborduren op de GREX van Weversweg fase 1. In dit geval is er geen voorbereidingskrediet benodigd van de Raad. Een bijzondere kostenpost voor het project Weversweg fase 2 is het archeologisch onderzoek dat uitgevoerd dient te worden voor aanvang van het project. De kosten van dit onderzoek worden geraamd op ongeveer € 50.000. Daarnaast zijn er kosten verbonden aan het laten opstellen van een stedenbouwkundig plan, bestemmingsplan (mogelijk omgevingsplan) en inrichtingsplan openbare ruimte, met de daar bijbehorende onderzoeken voor het project Weversweg fase 2. Op dit moment is het niet noodzakelijk om een exploitatieplan op te stellen, omdat alle gronden in eigendom zijn van gemeente; tegenover te maken kosten staan opbrengsten uit gronduitgifte. Dit wordt tijdens de definitiefase daadwerkelijk vastgesteld.
-3-
Ontwikkelingsstrategie Hoofdlijnen: Kavels voor vrijstaande en twee-onder-één-kapwoningen zal de gemeente zo veel mogelijk zelf gaan uitgeven. Voor – in ieder geval een aantal blokken – rijwoningen CPO inzetten. Ook andere concepten om betaalbare koopwoningen voor de beoogde doelgroep in de markt te houden behoren tot de mogelijkheden. Denk hierbij aan woningen met een kleinere afmeting. Sociale huur wordt met de gebruikelijke samenwerkingspartners opgepakt. Communicatie en participatie
De planning welke hieronder is opgenomen bestaat grofweg uit drie belangrijke stappen. De eerste stap is het vaststellen van het plan van aanpak en het voorliggende participatieplan door het college van burgemeester en wethouders. Het plan van aanpak en dit participatieplan worden ook ter kennisname voorgelegd aan de commissie Ruimte en Wonen. Wanneer beide documenten zijn vastgesteld kan worden gestart met de volgende stap. Dit is het informeren van de omwonenden van Weversweg fase 2. Dit gebeurt in eerste instantie door middel van een brief met informatie over het project en de mogelijkheid om een persoonlijk gesprek aan te vragen. De brief wordt huis aan huis verspreid bij woningen grenzend aan het plangebied. De derde stap in de planning is het uitzetten van de eerder genoemde enquête onder inwoners van Hulshorst. Zoals aangegeven moet deze enquête meer inzicht geven in de aanwezige woningbehoefte. Alle informatie uit de enquête wordt verzameld en gebundeld en gebruikt als input voor het project. De vierde stap is het organiseren van een informatiebijeenkomst rond maart 2022 voor omwonenden en geïnteresseerden. Tijdens deze avond worden twee schetsontwerpen getoond welke zijn opgesteld c.q. aangepast naar aanleiding van de persoonlijke gesprekken en de uitkomsten van de enquête.
De volgende contactmomenten vinden plaats tijdens de initiatief- en definitiefase: - Uitnodigingsbrief voor informatiebijeenkomst - Enquête woningbehoefte - Informatiebijeenkomst
-4-
Bijlagen Afbeelding 1: bovenaanzicht plangebied Weversweg fase 1 en 2; fase 2 is met + + + aangegeven – kavel 5358 maakt ook onderdeel uit van het plangebied.
Afbeelding 2: schetsontwerp project Weversweg fase 2