St. t.k.n. nr. 1. Collegerap. Uitvoering beheerplan Mosterdveen 2022-2031

Datum

Akk.

Bespr.

Overleg

B W W W W S

Aan burgemeester en wethouders Datum: Portefeuillehouder: Ambtenaar: Team: Naam teammanager: Directie: Raad: Commissie: OR: Communicatie: Bijlage(n):

Betrokken teams:

13-07-2023 Zaaknummer: 42047 W. Stoffer L. van Zijst Openbare Ruimte/Bos en Natuur D.J. Heuver mr. P.F.A. Klein Nee Ruimte en Wonen - TKN Nee Nee Openbaar: Ja -A&W rapport 21-100 Evaluatie Mosterdveen eindrapport -Ontwerp herstelprogramma Vennen en Venen -Recreatiezoneringsplan Veluwe POC, Samenleving en Financiën

Onderwerp: Uitvoering beheerplan Mosterdveen 2022-2031 Samenvatting Voor u ligt het eindrapport van de evaluatie van het Mosterdveen. De gemeente heeft het bureau Altenburg & Wymenga opdracht gegeven om uit te zoeken wat de stand van zaken is in het Mosterdveen. In 2021 en 2022 is daarom onderzoek gedaan naar de resterende knelpunten in het gebied. Het onderzoek leverde een aantal interne maatregelen op die vooral als doel hebben om waterverlies in het gebied verder te beperken en de doorstroming te optimaliseren. Deze maatregelen staan beschreven in bijgevoegd eindrapport. Verder wordt er onderzoek gedaan of het daadwerkelijk noodzakelijk is om het drukriool te verwijderen. Mocht dit noodzakelijk zijn, dan wordt u hierover nader geadviseerd. Advies aan burgemeesters en wethouders • Kennisnemen van het A&W rapport Evaluatie Mosterdveen eindrapport; • 'A&W rapport Evaluatie Mosterdveen' ter kennisname aan de commissie R&W aanbieden; • Na instemming van college en ter kennis name commissie de subsidie (SPUK) aanvragen; • Akkoord geven op verder (financieel) uitwerken van voorgestelde maatregelen uit het eindrapport evaluatie van het Mosterdveen; • Eventuele meerkosten met betrekking tot onderhoud t.z.t. meenemen in het nieuw beleid Programmabegroting zodat deze meegenomen kunnen worden in een integrale afweging door de gemeenteraad;

Pagina 1 van 6

-2-

•

Instemmen met verdere uitwerking alternatieve route mountainbikers.

Collegevergadering van: 29-8-23 Beslissing college:

Nummer: 6

Conform advies met de volgende kanttekening: - Gestelde bij 5e dictum(t.a.v. ‘meerkosten onderhoud’) moet zijn: Eventuele meerkosten m.b.t. onderhoud allereerst aan de hand van kostenindicatie voorleggen aan college (op basis van besluit hieromtrent kan college vervolgens betreffende kosten mogelijk betrekken bij programmabegroting c.a.).

-3-

TOELICHTING Inhoudelijke toelichting Voor u ligt het eindrapport van de evaluatie van het Mosterdveen. De gemeente heeft het bureau Altenburg & Wymenga opdracht gegeven om uit te zoeken wat de stand van zaken is; hoe staat het met de natuurwaarden en wat is er nodig om deze ook in de toekomst te behouden en waar mogelijk verder te ontwikkelen. In 2021 en 2022 is onderzoek gedaan naar de resterende knelpunten in het gebied. Het herstel van het Mosterdveen maakt onderdeel uit van het herstelprogramma voor vennen en venen vanuit de provincie Gelderland (zie bijlage). Het Mosterdveen in een vogelvlucht Het Mosterdveen is een complex van heide, bos en vennen met hoogveenkernen op de Veluwe dat in eigendom en beheer is van de gemeente Nunspeet. Het Mosterdveen is te beschouwen als een groot doorstroomveen waarin meerdere afzonderlijke zure vennen en heideveentjes herkenbaar zijn. Het gebied herbergt zeer waardevolle planten van hoogvenen en de grootste, enige gezonde populatie gevlekte witsnuitlibel van de Veluwe. Daarnaast is er waarschijnlijk ook een kleine populatie kamsalamander aanwezig, al zijn in 2020 geen dieren meer aangetroffen. Herinrichting gebied In 2014 en 2015 is het gebied grotendeels heringericht. Hierbij zijn restanten van een voormalige camping (verharding, afwatering en leidingen) geamoveerd, greppels gedempt en bosopslag her en der verwijderd.

Het onderzoek door Altenburg & Wymenga leverde een aantal interne maatregelen op die vooral als doel hebben om waterverlies in het gebied verder te beperken en de doorstroming te optimaliseren, namelijk; • Terugzetten van de bosrand langs een aantal vennen (in totaal ca. 4 ha); • Geleidelijke omvorming van naaldbos naar loofbos op de hogere flanken met inheemse soorten waardoor minder water verdampt; • Enkele resterende greppels verondiepen of afdammen; • Verlagingen aanbrengen waar opgevulde greppels nu boven maaiveld uitkomen en doorstroming van het gebied belemmeren; • In overleg met eigenaar van De Roostee zoeken naar mogelijkheden om waterverlies hier te beperken; • Gedurende zes jaar monitoring van grondwaterstanden en (grond)waterkwaliteit om het systeem beter te leren begrijpen en te toetsen of nog meer aanvullende maatregelen wenselijk zijn; • Onderzoeken van de noodzakelijkheid om het drukriool te verwijderen. Het is op dit moment onvoldoende in beeld of de riolering belemmerend werkt voor het doorstromen van grondwater. Voorgesteld wordt om tijdens de uitvoering van de werkzaamheden een proefsleuf te graven. Daarmee kan de vraag beantwoord worden of de riolering kan blijven. Mocht het noodzakelijk zijn dat de drukriolering toch verwijderd moet worden, dan wordt u hier nader over geadviseerd; • Aanleg van vlonderpaden.

In figuur 1 is overzichtelijk voorgesteld welke maatregelen nodig zijn voor het herstel van het Mosterdveen.

-4-

Figuur 1 Voorgestelde maatregelen Mosterdveen

-5-

Gebruik vlonderpaden Wanneer gekeken wordt naar het vastgestelde recreatiezoneringsplan vanuit de Provincie valt het Mosterdveen onder Zone C* (zie bijlage). Dit houdt in dat het gebied is aangewezen als rustig gebied met extensief recreatief medegebruik (verstoringsgevoelige soorten). Het recreatief gebruik is hier extensiever en daarmee zijn de terreinen rustiger ten behoeve van de Natura 2000-soorten. Daarom wordt het gebruik van vlonderpaden alleen voor wandelaars toegankelijk gemaakt. Voor de mountainbikers wordt voorgesteld een alternatieve route aan te bieden die om het kwetsbare gebied loopt (zie figuur 2). Dit wordt dan ook gecommuniceerd richting de mountainbikevereniging de Volharding. Schade aan beschermde soorten (o.a. adder en hagedis) kan ontstaan door mede gebruik van fietsers (doodrijden) op met name vlonderpaden, welke op warme en zonnige dagen een aantrekkelijke werking hebben op deze soorten. Reptielen warmen zich en zijn daardoor bijzonder kwetsbaar op deze locaties. Ten noorden van het Mosterdveen ligt een Zone B gebied volgens de herstelprogramma’s, fietsen op wegen en paden is hierbij toegestaan. Het gebied blijft verder toegankelijk, zodat er nog steeds recreatief gebruik gemaakt van kan worden gemaakt en mensen kunnen blijven genieten van het natuurgebied.

-6-

Figuur 2 alternatieve route voor mountainbikers Communicatie • Uitleg over de herstelmaatregelen in de Huis-aan-Huis krant; • Borden worden geplaatst rondom het Mosterdveen met daarbij de verwijzing waar fietsers wel terecht kunnen, zodat in het Mosterdveen de stilte, ruimte en natuur de hoofdrol spelen; • Naastgelegen campingeigenaar Samoza wordt geïnformeerd over de werkzaamheden. Beoogd effect Waterverlies in het gebied verder te beperken en de doorstroming te optimaliseren. Financiële toelichting Voor de uitvoering van de herstelmaatregelen stelt de provincie Gelderland subsidie beschikbaar. De provincie Gelderland verleent de subsidies en gaat het gesprek aan over de voortgang van de uitvoering. In dat verband kunnen eventueel aanvullende besluiten worden genomen. Als bevoegd gezag zal de provincie de voorgenomen uitvoering toetsen aan de vigerende wet- en regelgeving. De maatregelen worden ondersteund via de specifieke uitkering van het Rijk voor stikstofreductie en natuurherstel (SPUK-middelen). Het toekennen van middelen gebeurt via de Regeling Ruimte voor Gelderland. Na uitvoering van de maatregelen is de terreineigenaar verantwoordelijk voor de subsidieverplichtingen (rapportage en monitoring) en voor het reguliere beheer en onderhoud. Het reguliere beheer valt onder de financiering van de bestaande SNL-regeling.

Het uitgangspunt is dat de kosten van herstelmaatregelen volledig gedekt worden uit de subsidieregeling (SPUK). Subsidievoorwaarde is dat eind 2023 de opdracht moet worden verstrekt en uitvoering moet uiterlijk eind 2025 plaatsvinden. Een voorwaarde voor het verkrijgen van subsidie voor het aanleggen van vlonderpaden is dat er geen fietsverkeer overheen mag gaan. Mocht het college hiermee instemmen, dan valt het beheer en onderhoud van de vlonderpaden na aanleg onder de financiële verantwoordelijkheid van de gemeente. Welke financiële consequenties dit heeft is op dit moment nog niet inzichtelijk. Dit zal later onderzocht moeten worden en indien nodig worden aangevraagd via nieuw beleid.