St. t.k.n. nr. 1. Collegerap. Aanpassen koppen Dorpsstraat

Datum

Akk.

Bespr.

Overleg

B W W W W W S

Aan burgemeester en wethouders Datum: Portefeuillehouder: Ambtenaar: Team: Naam teammanager: Directie: Raad: Commissie: OR: Communicatie: Bijlage(n): Betrokken teams:

9 februari 2022 Zaaknummer: M.W. Storteboom J.J.E. van Elderen Programma centrum ir. A. Dickhof mr. P.F.A. Klein Nee Ruimte en Wonen - TKN Nee Ja Openbaar: 3 Openbare Ruimte, Infra, ROV, Financiën

23650

Ja

Onderwerp: aanpassing koppen Dorpsstraat Samenvatting In de Centrum en detailhandelsvisie van 2015 en in het werkplan van het Programma Centrum was een opgenomen om de “Koppen” van de Dorpsstraat te verbeteren. De uitwerking hiervan die samen met NOS (ondernemersvereniging) en PWT (plaatselijke werkgroep Toegankelijkheid) is gemaakt, wordt u nu voorgelegd. Deze betrokkenen stemmen volledig in met de ontwerpen. Advies aan burgemeester en wethouders - Instemmen met bijgevoegde voorlopige ontwerpen en met het laten uitvoeren er van - Instemmen met het laten vervallen van 3 parkeerplaatsen ten noorden van de Harderwijkerweg - De kunstobjecten uitzonderen van besluitvorming en later verder onderzoeken en voorleggen aan het college - De ontwerpen en het besluit ter kennisname voorleggen aan de commissie Ruimte en Wonen

Collegevergadering van: 22-2-2022 Nummer: 17 Beslissing college: Conform advies, met de kanttekening dat moet worden onderzocht of in de omgeving van de entree Harderwijkerweg nieuwe parkeerplaatsen kunnen worden gerealiseerd ter compensatie van vervallen parkeerplaatsen.

Pagina 1 van 4

-2-

TOELICHTING In de Centrum en detailhandelsvisie van 2015 was een advies opgenomen ter verbetering van de “Koppen” van de Dorpsstraat. Het gaat om de kruisingen Eperweg/Spoorlaan/Laan/Dorpsstraat en de kruising Harderwijkerweg/Stationslaan/Brinkersweg/Dorpsstraat. De koppen zouden meer aantrekkelijk, voetgangersvriendelijk en uitnodigend mogen zijn. Dit punt is opgenomen in het werkplan van het Programma Centrum en de uitwerking wordt u nu voorgelegd. Deze kruisingen zijn de belangrijkste entrees naar het kern-centrumgebied van Nunspeet en maken deel uit van de Z-structuur, het kernwinkelgebied. Veel bezoekers, zowel per auto, fiets als lopend arriveren hier of passeren het gebied om er hun inkopen te doen of verder te gaan richting de Dorpsstraat en Marktplein. Om de winkelende consument te verleiden langer in het centrum te blijven en dus meer te besteden, moet het kernwinkelgebied aantrekkelijk ingericht, voetgangersvriendelijk en uitnodigend zijn. Het is belangrijk om de omliggende straten en winkels meer te verbinden met de Dorpsstraat. De wens is dat de entrees meer ruimtelijke kwaliteit hebben met van een duidelijk markeringspunt, meer groen etc. Hoewel er nauwelijks ongelukken gebeuren wordt de verkeerssituatie vaak ervaren als druk, minder overzichtelijk en met veel druk van autoverkeer.

Om de koppen te verbeteren worden grootschalige aanpassingen niet nodig geacht en ook niet opportuun zolang het Stationsgebied en onderdoorgang onder het spoor niet gerealiseerd zijn. Met kleinere aanpassingen binnen een beperkt budget moet het doel bereikt worden.

Beoogd effect De doelstellingen zijn: Maak een ontwerp voor de koppen om deze meer aantrekkelijk, uitnodigend en voetgangers-vriendelijk te maken zonder grote ingrepen in de verkeersstructuur. Denk aan verbeteringen voor meer uitstraling en ruimtelijke kwaliteit, verkeersveiligheid, parkeren van fietsen. Uitgangspunten:  Markeer de entree van het voetgangersgebied  Maak een aantrekkelijke voetgangersverbinding tussen de Dorpsstraat en de aanliggende     

straten op de koppen Laat de kenmerken en identiteit van Nunspeet terugkomen: natuur, diversiteit, gastvrijheid, gezelligheid Verkeersstructuur met bestaande rijrichtingen handhaven Goed inpassing fietsparkeerplaatsen Financieel inpasbaar Uitvoering voorjaar 2022

Gevoerde proces Zomer 2021 is Lodewijk Baljon landschapsarchitecten gestart met het ontwerp. Vanaf het begin zijn de wensen van de ondernemers , (zowel ondernemersvereniging Nunspeet Onderneemt Samen) als individuele winkeliers die hun zaak op de koppen hebben, gehoord en zo mogelijk ingepast. Een concept ontwerp is oktober besproken met de stakeholders en adviezen van ondernemers, Plaatselijke Werkgroep Toegankelijkheid en gemeente zijn verwerkt. Het ontwerp is verder verbeterd tot een voorlopig ontwerp dat vorige week gepresenteerd is aan deze partijen. De conclusie is dat alle aanwezigen positief zijn over de ontwerpen en de verbeteringen voor beide koppen. Kanttekening is dat individuele ondernemers wisselend deelnamen. Zij zijn consequent betrokken maar sloten vaak niet aan bij de presentaties (ondanks dat ze zich soms wel aanmeldden). Met sommigen is een apart gesprek gevoerd. Bepaalde wijzigingen zullen niet ondersteund worden door individuele winkeliers. De voor- en nadelen zijn echter afgewogen in het licht van de doelstellingen en uitgangspunten en worden ondersteund door NOS en PWT.

-3-

Na het concept ontwerp is besloten om het gepresenteerd kunstobject in het lopende proces niet verder uit te werken. Hoewel er enthousiasme was voor het plan is het nu financieel niet inpasbaar waardoor ook realisatie in het voorjaar niet haalbaar was. Voorgesteld wordt om dit later in 2022 verder te onderzoeken en daarbij lokale ontwerpers en bedrijven te betrekken. Uitkomst; Alternatieven, kanttekeningen en risico’s Bijgevoegd de ontwerptekeningen. Bepaalde details zijn nog niet verwerkt, dit wordt in de vertaalslag naar de uitvoeringstekeningen gedaan. Mocht het (financieel) nodig zijn dan kunnen bepaalde zaken naar inzicht van de vak-deskundigen rond uitvoering aangepast worden. De belangrijkste punten zijn:  Huidige bestrating en inrichting met shared space handhaven, waarbij ter oriëntatie een geleiding in de rijbaan wordt aangebracht om auto’s tussen Stationslaan/Harderwijkerweg en Eperweg/Laan te sturen.  Drempels meer naar buiten leggen zodat de snelheid van auto’s eerder geremd wordt  VOP’s (zebra’s) goed zichtbaar en in natuurlijke looproutes  Eperweg: bocht Spoorlaan/Eperweg verruimen zodat de regionale bussen de bocht beter kunnen nemen  Fietsparkeren structureel inpassen in aangegeven vakken binnen met groen begroeide hekwerken.

Dit op de plek van 4 autoparkeerplaatsen aan de Brinkersweg en Harderwijkerweg , zoals reeds besloten in het BW advies over fietsparkeren van 17-8-21 en zoals dit al ruim 1 ½ jaar het geval is.  Het Laten vervallen van 3 parkeerplaatsen aan de noordzijde van de Harderwijkerweg. Dit is nodig door de verschuiving van de zebra en om meer loopruimte te bieden aan bezoekers, mensen met rolstoelen, kinderwagens, scootmobielen etc. Hier is veel publiek en het trottoir is erg smal. De ondernemersvereniging NOS is akkoord met het laten vervallen van alle genoemde parkeerplaatsen aan de Harderwijkerweg en Brinkersweg zonder dat dit betekent dat zij een vergelijkbaar standpunt ook in andere situaties zal innemen. De bereikbaarheid en parkeerruimte voor auto's vindt NOS een belangrijke kwaliteit van het centrum. Elders in het centrum wordt gezocht naar mogelijkheden voor nieuwe parkeerplaatsen.  Verplaatsing van een parkeerplaats van Spoorlaan naar Eperweg, i.v.m. herontwikkeling Sterrenhof.  Een minder-validenparkeerplaats toevoegen aan Spoorlaan  Er is aan beide koppen een ruime en van alle zijden goed zichtbare plek voor een kunstwerk gecreëerd. De invulling hiervan wordt later onderzocht en opgepakt. Communicatie Tijdens het ontwerpproces is veel met alle betrokkenen gecommuniceerd, zoals hierboven beschreven.

De uitkomst van het besluit zal bekendgemaakt worden via de reguliere gemeentelijke kanalen. Financiële toelichting Er is een grove kostenbegroting van gemiddeld € 40.000 per kop. Naar verwachting kan deze nog iets gunstiger uitvallen. Deze kosten kunnen worden gedekt uit het reeds beschikbaar gestelde krediet Uitvoering Detailhandels- en Centrumvisie. Planning van uitvoering

-4-

De locaties zijn drukke gebieden met veel autoverkeer, bussen, fietsers en voetgangers en zijn essentieël voor de bereikbaarheid van het centrum. Het is heel belangrijk dat de uitvoering goed, snel en in goed overleg met betrokkenen en publiek gaat. Daarom wordt voorgesteld om de werken enkelvoudig aan te besteden. Dit heeft ook als voordelen dat de lijnen kort zijn en er sneller voorbereid en aanbesteed kan worden. Gezien de aard van het werk en de aanspreekbaarheid van de gemeente is een duidelijke sturing door de vak-afdeling gewenst. Een enkelvoudige aanbesteding past binnen het aanbestedings- en inkoopbeleid dat werken tot € 100.000 toestaat. Gestreefd wordt om de werkzaamheden uit te voeren in de periode maart 2022 met als doel dat het gereed is voor het paasweekend van 16 april. Dit is onder voorbehoud van beschikbaarheid van de aannemer waar de werkvoorraad heel hoog is. Evaluatie Na realisatie van de onderdoorgang onder het spoor en de nieuwe situatie rondom het Stationsgebied kan de verkeerssituatie en inrichting in de Stationslaan geëvalueerd worden zoals ook in het Programma Centrum staat, en ook de veranderingen aan de Koppen.

Vertrouwelijkheid Nvt Beleidsindicatoren nvt Advies aan burgemeester en wethouders: - Instemmen met bijgevoegde voorlopige ontwerpen en met het laten uitvoeren er van - Instemmen met het laten vervallen van 3 parkeerplaatsen ten noorden van de -

Harderwijkerweg De kunstobjecten uitzonderen van besluitvorming en later verder onderzoeken en voorleggen aan het college De ontwerpen en het besluit ter kennisname voorleggen aan de commissie Ruimte en Wonen