St. t.k.n. nr. 1. Coll. rap. Zienswijze op ontw. herstelprogr. Prov. Gelderland

Datum

Akk.

Bespr.

Overleg

B W W W W S Aan burgemeester en wethouders Datum: 6 maart 2023 Zaaknummer: 831613 Portefeuillehouder: W. Stoffer Ambtenaar: L. van Zijst Team: Openbare Ruimte/Bos en Natuur Naam teammanager: D.J. Heuver Directie: mr. P.F.A. Klein Raad: Nee Commissie: Ja, commissie Ruimte en Wonen OR: Nee Communicatie: Ja Openbaar: Ja Bijlage(n): -Zienswijze Herstelprogramma's Natura 2000 Veluwe, zaaknummer 2022-009160 -Ontwerp-herstelprogramma Heiden en stuifzanden -Ontwerp herstelprogramma Vennen en venen -Ontwerp herstelprogramma Bossen -Aanvullend op het maatregelenoverzicht vanuit herstelprogramma Bossen -Herstelmaatregelen gemeentegronden Nunspeet Betrokken teams:

Onderwerp: Zienswijze op ontwerp-Veluwse herstelprogramma's 'Bossen', 'Heiden en Stuifzanden' en 'Vennen en venen' Samenvatting De provincie Gelderland heeft tussen 23 januari en 5 maart 2023 vier ontwerp-herstelprogramma’s voor de natuur op de Veluwe ter visie gelegd. De programma's voor ‘bossen’, ‘heiden en stuifzanden’ en 'vennen en venen' zijn het meest relevant voor de natuurgebieden die de gemeente Nunspeet in beheer heeft. Het beschermen van kwetsbare natuur en het herstellen van waardevolle gebieden heeft ook in onze gemeente hoge prioriteit. Daarover is geen twijfel. Maar over de manier waarop (onderzoek en beleidsontwikkeling) en de praktische uitvoering van natuurherstel en -onderhoud houden wij graag zoveel mogelijk zelf de regie. Daarom wordt voorgesteld om tijdens de ter visie ligging namens de gemeente Nunspeet de bijgaande zienswijze in te dienen. Advies aan burgemeester en wethouders • In te stemmen met de bijgaande zienswijze op de ontwerp-herstelprogramma’s 'Bossen', 'Heiden en Stuifzanden' en 'Vennen en venen' van de provincie Gelderland. • Zienswijze ter kennisname aanbieden aan de raadscommissie Ruimte & Wonen.

Pagina 1 van 3

-2-

Collegevergadering van: 14-3-2023 Nummer: 10 Beslissing college: Conform advies, met de kanttekening dat de portefeuillehouder het mandaat heeft de zienswijze op een onderdeel aan te vullen / aan te scherpen. TOELICHTING Inhoudelijke toelichting De provincie Gelderland heeft tussen 23 januari en 5 maart 2023 vier ontwerp-herstelprogramma’s voor de natuur op de Veluwe ter visie gelegd. De provincie is verantwoordelijk voor de instandhoudingsdoelen van de Natura-2000 gebieden, waar de Veluwe er één van is. Deze herstelprogramma’s zijn een uitwerking van het Natura-2000 beheerplan voor de Veluwe. In de herstelprogramma’s worden maatregelen beschreven die nodig zijn om de natuurwaarden te beschermen en herstellen. De uitvoering van deze maatregelen wordt gefinancierd door de provincie. Er lagen vier herstelprogramma’s ter visie waarvan die voor ‘bossen’, ‘heiden en stuifzanden’ en 'vennen en venen' het meest relevant zijn voor de natuurgebieden die de gemeente Nunspeet in beheer heeft. Een 5e herstelprogramma, ‘recreatiezonering’ is reeds vastgesteld. In deze ter visie gelegen herstelprogramma’s zijn ook maatregelen voorzien voor natuurgebieden in beheer van de gemeente. De meeste maatregelen zijn technisch van aard en behelzen maatregelen die wij zelf ook al voor ogen hadden.

Ze vinden plaats op de heideterreinen, bossen, en vennen en venen zelf en hebben relatief weinig impact, behalve naar verwachting op de natuurwaarden. Het beschermen van kwetsbare natuur en het herstellen van waardevolle gebieden heeft ook in onze gemeente hoge prioriteit. Daarover is geen twijfel. Maar over de manier waarop (onderzoek en beleidsontwikkeling) en de praktische uitvoering van natuurherstel en -onderhoud houden wij graag zoveel mogelijk zelf de regie. Inhoudelijke reactie voorgestelde maatregelen Enkele concrete aandachtspunten waarover wij de komende jaren graag in gesprek gaan, maar waarvoor wij niet op voorhand ‘tekenen bij het kruisje’ zijn: • Afsluiten van wegen en paden die de bereikbaarheid (voor recreanten, maar ook voor bijvoorbeeld de brandweer) beperken. Dat geldt ook voor het ‘verkeersluw maken van de Elspeterbosweg’. • Uitbreiden van heidecorridors (bijvoorbeeld van Grote naar Kleine Kolonie), ‘versterken’ danwel ‘omvormen’ van bosgebied, verwijderen van bepaalde soorten, anders inrichten van bermen, extensiveren van landbouw. De voorgestelde maatregelen moeten naar ons idee eerst goed onderzocht worden op basis van wetenschappelijk onderzoek naar de noodzaak van omvormen van gebieden voor de lange termijn. Dit onderdeel zien wij graag meegenomen worden in het vervolgtraject.

Voor ons zullen de nog op te stellen bos- en heidebeheerplannen (mede) leidend zijn. Wij gaan er van uit dat u ook belang hecht aan draagvlak in de buurt en daarvoor tijdig en zorgvuldig gaat communiceren met omwonenden en belanghebbenden over de te nemen maatregelen. En wellicht ten overvloede, maar voor de duidelijkheid toch benoemd: het moge duidelijk zijn dat de gemeente Nunspeet voor dit project zelf geen financiële middelen en capaciteit heeft gereserveerd. De te nemen maatregelen zijn dus afhankelijk van de financiële middelen die de provincie hiervoor beschikbaar stelt.

-3-

Wij willen benadrukken dat wij niet op voorhand tegen de voorgestelde maatregelen zijn, maar dat we wel de tijd willen nemen om weloverwogen keuzes te maken en geen overhaaste projecten ten uitvoer te brengen. Daarnaast hechten wij veel waarde aan participatie (inwoners, ondernemers, gebruikersgroepen) bij de totstandkoming van beleid en projecten. Daarom wordt voorgesteld om tijdens de ter visie ligging namens de gemeente Nunspeet de bijgaande zienswijze in te dienen. Beoogd effect In dit vroege ontwerpstadium alvast op te roepen de gemeente Nunspeet te betrekken in het verdere traject. Financiële toelichting Dit heeft vooralsnog geen financiële consequenties. Zoals onder ‘kanttekeningen’ al is aangegeven zal dit wel consequenties hebben ten aanzien van ambtelijke inzet. In dit vroege stadium is echter nog niet in te schatten hoeveel inzet nodig zal zijn. Planning Op 2 maart 2023 hebben wij pro forma een zienswijze ingediend op de concept vastgestelde herstelprogramma's Bossen, Heide en Stuifzanden, Vennen en Venen en Beken. Twee weken na 5 maart 2023 wordt verwacht een gemotiveerde zienswijze in te dienen op de ontwerp herstelprogramma's. Kanttekeningen Het tijdig en volledig betrekken van de gemeente Nunspeet door de provincie zal (ons) ambtelijke capaciteit kosten. Dit is echter onvermijdelijk indien we de belangen van de gemeente willen behartigen.

Communicatie In dit stadium per brief voor 19 maart 2023.