St. t.k.n. nr. 1. Bijlage Plan van Aanpak Weversweg fase 2 def

Plan van Aanpak Weversweg fase 2, Initiatief- en definitiefase

Opsteller: Gemeente Datum: Status:

Menno Smit Nunspeet 1 november 2021 definitief

1

Inhoud 1.

Opdracht ........................................................................................................................................... 3 1.1 Inleiding .......................................................................................................................................... 3 1.2 Opdrachtgeverschap..................................................................................................................... 3 1.3 Doelstelling ................................................................................................................................... 3 1.4 Resultaat ....................................................................................................................................... 3 1.5 Plangebied .................................................................................................................................... 4 1.6 Uitgangspunten, beleidskaders en besluitvorming ....................................................................... 4

2.

Beheersing ....................................................................................................................................... 6 2.1 Organisatie .................................................................................................................................... 6 2.2 Tijd/capaciteit ................................................................................................................................. 7 2.3

Schetsontwerp ......................................................................................................................... 9

2.4 Woningbouwprogramma ................................................................................................................ 9 2.5 Ontwikkelingsstrategie ................................................................................................................ 10 2.6 Communicatie en participatie ..................................................................................................... 10 2.7 Geld............................................................................................................................................ 13 2.8

Risicoanalyse......................................................................................................................... 13

2

1. Opdracht 1.1 Inleiding In januari 2005 is een startnotitie geschreven voor de ontwikkeling van woningbouw ten westen van de Weversweg in Hulshorst. Het doel hiervan was te kunnen voorzien in de groeiende woningbehoefte van Hulshorst. Het plangebied was circa 3,5 hectare – later bijgesteld naar 2,4 ha (zie toelichting in volgende alinea) – en werd mede begrensd door het Molenpad en de Harderwijkerweg. In eerste instantie werd uitgegaan van circa 40 woningen. Dit is later bijgesteld naar circa 50 woningen welke gefaseerd in 5 jaar werden opgeleverd. De te ontwikkelen gronden waren in eigendom van de gemeente Nunspeet. In 2008 is archeologisch onderzoek gedaan in het te ontwikkelen gebied. Destijds zijn bewoningsporen aangetroffen uit de middeleeuwen, waaronder een fundering van een boerderij. Het advies destijds was om het westelijk en zuidelijk deel van de 3,5 ha – met een oppervlakte van circa 1,1 hectare vlakdekkend te onderzoeken. Uiteindelijk is alleen de westelijke punt aan de Klarenweg onderzocht en is besloten vooralsnog af te zien van woningbouwplannen op die 1,1 ha. De conclusie was dat de onderzoekskosten te hoog zouden oplopen en de uitvoerbaarheid van het project te veel onder druk zouden zetten. Eind januari 2021 zijn de archeologische inzichten, na een nadere beschouwing en overleg met de regio-archeoloog verduidelijkt.

Het is niet meer noodzakelijk om het gehele gebied van 1,1 ha vlakdekkend te onderzoeken, wanneer strategisch te werk wordt gegaan vanuit de in 2008 aangetroffen boerderijfundering om zo het boerenerf in kaart te kunnen brengen. Hierdoor moet ongeveer 2.500 m2 onderzocht worden. Hieraan verbonden kosten bedragen maximaal € 50.000,- Met deze nieuwe inzichten is de locatie van 1,1 ha interessant genoeg voor een onderzoek naar mogelijkheden voor woningbouw.

1.2 Opdrachtgeverschap De bestuurlijk verantwoordelijk wethouder: Ambtelijk opdrachtgever:

Jaap Groothuis Arjan Dickhof

1.3 Doelstelling Het realiseren van ca. 40 woningen in 4-5 jaar, in een gemixt programma, vooral bedoeld voor inwoners van Hulshorst.

1.4 Resultaat Om te komen tot een succesvolle afronding van het project, dienen de volgende meetbare resultaten te zijn bereikt: Ruimtelijk

De realisatie van een kleinschalige, open woonwijk, passend op deze locatie.

Programmatisch

De realisatie van een mix aan woningen (in totaal ca. 40 woningen) met zo mogelijk extra nadruk op het goedkopere segment dat bedoeld is voor jongeren/starters.

Financieel

In de huidige fase is het doel om een eindresultaat van tenminste € 0,- of meer te behalen. Of dit daadwerkelijk haalbaar is wordt bezien na het afsluiten van de initiatief- en definitiefase. Er kan worden aangesloten op de GREX van Weversweg fase 1.

Planning

Dit plan van aanpak spitst zich toe op de initiatief- en definitiefase van het project Weversweg fase 2. De planning wordt in grote lijnen beschreven op pagina 6. Een gedetailleerde planning van de initiatief- en definitiefase is opgenomen op pagina 7.

3

Communicatiedoelstelling

Bewoners en omwonenden dienen te worden betrokken bij de planvorming. Het project Weversweg fase 2 kan eventueel dienen als pilot voor participatie zoals dit ook wordt ingezet bij de Omgevingswet. Het voeren van een omgevingsdialoog is hier een voorbeeld van. Dit alles om als Gemeente Nunspeet ervaring op te doen met participatie in relatie tot de Omgevingswet.

1.5 Plangebied Het plangebied ligt in de kern van het dorp Hulshorst. Het plangebied grenst aan de Harderwijkerweg, de Klarenweg en het Molenpad. Het gehele plangebied is in eigendom van de gemeente Nunspeet. Het plangebied maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan Weversweg Hulshorst. Hierin hebben de te ontwikkelen percelen de bestemming Agrarisch. Ook geldt er de dubbelbestemming Waarde – Archeologie. Daarnaast geldt voor dit gebied de gebiedsaanduiding vrijwaringszone – molenbiotoop. Afbeelding 1: bovenaanzicht plangebied Weversweg fase 1 en 2; fase 2 is met + + + aangegeven – kavel 5358 maakt ook onderdeel uit van het plangebied.

1.6 Uitgangspunten, beleidskaders en besluitvorming Er zijn een aantal gemeentelijke beleidskaders waarmee rekening gehouden dient te worden. Onderstaande gemeentelijke beleidskaders maken hier onderdeel van uit:  De geactualiseerde Woonvisie (vastgesteld 13 feb 2020)  De geactualiseerde Parkeernota / Parapluplan Parkeren  Nota Grondbeleid 2017-2020 (deze nota wordt dit jaar herzien)  Uitvoeringsnota grondprijsbeleid 2017-2019 (deze nota wordt dit jaar herzien)  Bomenverordening 2020  Programma Duurzaamheid 2020-2025

4

Randvoorwaarden en uitgangspunten Ten aanzien van het project levert dit de volgende randvoorwaarden en uitgangspunten op: Stedenbouwkundig / Beeldkwaliteit

De nieuwe wijk moet qua opzet, structuur, bouwhoogte, grootte en vormgeving passen bij het reeds opgeleverde deel van het plan Weversweg fase 1. Ook moet de tweede fase aansluiten op de meer open bebouwing naar de randen (Klarenweg en Molenpad)

Wonen

De beperkte grootte van de kern Hulshorst ( ± 2000 inwoners) maakt dat het lastig is om op basis van kentallen voor deze kern apart de woningbehoefte te ramen. De invulling van woningbouw zal daarom ook getoetst moeten worden aan wat er lokaal nodig wordt geacht. Gedacht wordt aan het afnemen van een enquête onder de inwoners van Hulshorst. De uitkomst van de enquête wordt gebruikt om de woningbehoefte nauwkeuriger in beeld te brengen. Het woningbouwprogramma zoals dat is opgenomen in de woonvisie “Goed wonen in de gemeente Nunspeet” kan hierbij als uitgangspunt worden genomen. Gedacht wordt aan ca. 40 woningen in een gemixt programma, met zo mogelijk extra nadruk op het goedkopere segment dat bedoeld is voor jongeren/starters.

Groen

Buro SRO heeft voor het project Weversweg fase 2 een eerste schetsontwerp gemaakt. Dit schetsontwerp is opgenomen in hoofdstuk 2.3. Een van de uitgangspunten van dit ontwerp is de aanwezigheid van groen. In het middendeel van het plangebied is een centrale groenstrook/groene as opgenomen. Daarnaast is er verspreid in het plangebied ruimte opgenomen voor groen. In vroeg stadium wordt ecologisch onderzoek verricht. Dit onderzoek moet uitwijzen of er beschermde soorten aanwezig zijn in het plangebied. Door dit in een vroeg stadium te onderzoeken kunnen mogelijke vertragingen worden voorkomen.

Verkeer

Er wordt gedacht aan één ontsluiting voor autoverkeer, op de Harderwijkerweg, via de Braambosch. De nieuwe woonbuurt Weversweg fase 2 wordt uitgevoerd als 30 km-gebied, net als Weversweg fase 1. De parkeernormen die gelden op grond van het Parkeerbeleid zijn van toepassing. De normen komen voort uit de gemeentelijke Parkeernota en het bestemmingsplan Parapluplan Parkeren.

Duurzaamheid

Het thema duurzaamheid wordt in het gehele project als criterium meegenomen. De ontwikkeling Weversweg fase 2 past binnen het criterium laagbouw in lage dichtheid. Er is sprake van een aantal tweeonder-één-kap woningen en korte rijen. Kansen voor duurzaamheid zijn gelegen in het afkoppelen van water, dorps/stadsnatuur en een groen woonmilieu.1

1 Nationaal pakket duurzame stedenbouw

5

Financieel

Een eindresultaat van tenminste € 0,- of meer. Er kan worden aangesloten op de GREX van Weversweg fase 1.

2. Beheersing 2.1 Organisatie Bestuurlijk opdrachtgever wethouder Jaap Groothuis Het project wordt uitgevoerd via de lijnorganisatie, waarbij bestuurlijk aanspreekpunt voor de ontwikkeling van het project Weversweg fase 2 de portefeuillehouder ruimtelijke ordening is. De wethouder vertegenwoordigt het college in het project. Hij houdt het college en de commissie Ruimte en Wonen geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot het project. Teamleider Arjan Dickhof De teamleider fungeert als de gedelegeerd opdrachtgever van het project. De teamleider ROV geeft opdracht en onderhoudt ambtelijk contact met de opdrachtnemer, zijnde de projectleider. Projectleider Menno Smit De teamleider heeft de projectleider aangesteld die, binnen de gestelde kaders, de ontwikkeling van het plangebied Weversweg coördineert. De projectleider is de eerstverantwoordelijke voor de uitvoering van het Plan van Aanpak en de realisatie van het project.

De projectleider heeft op basis van het Plan van Aanpak gedurende de looptijd van het project als belangrijkste taken:  samen met de opdrachtgever uitwerken van het plan in een stedenbouwkundig plan en een bestemmingsplan/omgevingsplan;  fungeert als verbindende schakel tussen de verschillende betrokken vakafdelingen binnen de gemeentelijke organisatie, bewoners, omwonenden;  verantwoordelijk voor het budget, de bewaking en beheersing van uitgaven, capaciteit, planning en risico’s;  aanbesteding, selectie, en contracteren van partijen;  interne en externe communicatie met bewoners, omwonenden en bedrijven.

6

Overlegstructuur De projectstructuur wordt zoveel mogelijk compact gehouden. Het project Weversweg fase 2 betreft een kleinschalig project met een beperkte omvang qua aantal woningen. Er wordt geen projectgroep opgericht, er wordt gekozen voor een werkgroep op afroep. Wanneer nodig worden andere disciplines betrokken bij het project. Denk hierbij aan een RO-jurist, planeconoom, stedenbouwkundige, senior beleidsmedewerker wonen, verkeerskundige, beleidsmedewerker duurzaamheid, beleidsmedewerker groen en de medewerkers Infra en Beheer. Bij een aantal specifieke producten, zoals flora- en fauna-onderzoek, bodem verkennend onderzoek en saneringsplan, externe veiligheidsonderzoek en luchtkwaliteitsonderzoek wordt de regionale Omgevingsdienst bij de vervaardiging van de producten ingeschakeld.

2.2 Tijd/capaciteit In dit hoofdstuk wordt de tijdsplanning inzichtelijk gemaakt voor het project Weversweg in Hulshorst. Gestart wordt met het opleveren van dit plan van aanpak. Hierna wordt gestart met het informeren van direct omwonenden en vervolgens potentiele kopers. Mogelijke reacties worden verwerkt in het stedenbouwkundig plan. Vervolgens kan het definitieve stedenbouwkundige plan inclusief beeldkwaliteitsparagraaf worden vastgesteld. Na deze stap wordt gestart met de bestemmingsplanherziening. Procedure plan Weversweg:

Product

Deelproducten

Planning



Plan van Aanpak

2e/3e kwartaal 2021



Vaststelling college

 

Informatiebijeenkomst omwonenden Verwerken reacties in stedenbouwkundig plan

Medio 4e kwartaal 2021 1e kwartaal 2022



Onderzoeksrapport resultaten archeologisch onderzoek

Uitvoeren ecologisch onderzoek / Quickscan RO



Onderzoeksrapport resultaten ecologisch onderzoek / Quickscan

Conceptwoningbouwprogramma opstellen Opstellen concept Grex Uitzetten enquête onder inwoners Hulshorst RO Quickscan



Schetsontwerp Buro SRO, obv Woonvisie

  

Grex Enquête in aanvulling op de Woonvisie RO Quickscan

Laten opstellen van een stedenbouwkundig plan, bestemmingsplan/ omgevingsplan en een inrichtingsplan openbare ruimte

  

Stedenbouwkundig plan Bestemmingsplan/omgevingsplan Inrichtingsplan openbare ruimte

Bestemmingsplanprocedure



Bestemmingsplan/Omgevingsplan

Uitwerken bestekken, civieltechnische planning



Bestekken

Start Verkoop / bouw

-

Opstellen Plan van Aanpak – Weversweg fase 2 Vaststelling Plan van Aanpak Weversweg fase 2 Informeren van direct omwonenden, omwonenden en bewoners en verwerken reacties Archeologisch onderzoek aanbesteden en uitvoeren

1e kwartaal 2022 en 2e kwartaal 2022 1e kwartaal 2022 en 2e kwartaal 2022 2e kwartaal 2022

2e kwartaal 2022 1e kwartaal 2022 1e en 2e kwartaal 2022 2e en 3e kwartaal 2022

4e kwartaal 2022 en 1e kwartaal 2023 4e kwartaal 2022 en 1e kwartaal 2023 z.s.m.

7

Planning project Weversweg: 1-11-2021 Weeknummer Opstellen PVA en participatieplan Vaststellen PVA en participatieplan Opstellen enquête Informeren direct omwonenden Enquête uitzetten Aanbesteden archeologisch onderzoek Uitvoeren archeologisch onderzoek Concept woningbouwprogramma opstellen Uitvoeren ecologisch onderzoek / Quickscan RO Concept Grex opstellen Aanvullende schetsontwerpen opstellen Opstellen einddocument initiatief- en definitiefase Opstellen stedenbouwkundig plan, bestemmingsplan/ omgevingsplan en inrichtingsplan openbare ruimte

4 4 2 3 x x

4 4 x

4 5 x

4 6 x

4 7

4 8

x

x x x

4 9

5 0

x

x

5 1

5 2

1

2

3

x

x

x

4

5

6

7

8

x x

x x

x

x

x

x

x

9 1 1 1 0 1 2

1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2

x x x x

x x

x

x x x x

x x

x

x x x x x

x x x x

x x x x

Bestemmingsplanprocedure

Q4 2022

Uitwerken bestekken, civieltechnische planning Start verkoop en bouw

Q1 2023

Zo snel mogelijk

8

2.3

Schetsontwerp

Onderstaand schetsontwerp is opgeleverd door Buro SRO op 3 maart 2021. In het schetsontwerp is aandacht voor de groenstructuur en zichtlijnen/open karakter. Afbeelding 2: schetsontwerp Buro SRO

Op deze afbeelding zijn zowel fase 1 als fase 2 van het project Weversweg afgebeeld. Weversweg fase 2 heeft betrekking op het linker deel van de afbeelding. Ook het gebied net boven het Molenpad maakt deel uit van het project Weversweg fase 2. Het doel van dit schetsontwerp is het geven van een eerste aanzet voor een mogelijk ontwerp voor het project Weversweg fase 2. Dit ontwerp heeft als doel enige houvast in en richting aan de ontwikkeling van Weversweg fase 2 te geven. Inwoners kunnen tijdens persoonlijke gesprekken en in de enquête hun menig geven over het ontwerp. Op basis hiervan worden twee aangepaste schetsen opgesteld. Deze schetsen worden getoond tijdens de informatieavond in maart 2022. De gemeente zal alle meningen in overweging nemen en het uiteindelijke resultaat voorleggen aan de inwoners van Hulshorst.

2.4 Woningbouwprogramma Zoals reeds aangegeven heeft Hulshorst ongeveer 2000 inwoners. Dit maakt dat het moeilijk is om voor deze kern apart de woningbehoefte te ramen. De invulling van woningbouw zal daarom ook getoetst moeten worden aan wat er lokaal nodig wordt geacht. Het woningbouwprogramma zoals dat is opgenomen in de woonvisie “Goed wonen in de gemeente Nunspeet” kan hierbij als uitgangspunt worden genomen.

9

Het woningbouwprogramma dat aansluit bij de woningbehoefte ziet er voor de periode 2020-2025 als volgt uit: Sociale huur (huur tot circa € 720,- per maand) Middeldure huur (€ 720,- € 1.000,- per maand) Sociale koop1 (tot € 200.000) Betaalbare koop1 (€ 200.000,- tot € 265.000,-) Middeldure koop1 (€ 265.000,- tot € 350.000,Dure koop (€ 350.000,- en meer) 1 v.o.n. prijs voor een compleet uitgeruste woning

20% 7% 13% 20% 20% 20%

Voor Nunspeet geldt dat de behoefte aan woningen voor gezinnen groot blijft maar dat er ook voor de starters en senioren gebouwd moet worden. Dit vraagt voor starters om betaalbare woningen, sociale huur en betaalbare koop. Voor senioren geldt naast passende woningtypen ook dat er voorzieningen in de nabijheid dienen te zijn. Voorzieningen als de supermarkt, de apotheek en de huisarts zijn belangrijk. Ontwikkeling Weversweg fase 2 Het woningbouwprogramma zoals dat is opgenomen in de woonvisie is passend voor de ontwikkeling aan de Weversweg. Een aantal jaren terug (2016) is in de gemeente Nunspeet de woningbehoefte geïnventariseerd. Uit deze inventarisatie is gekomen dat er behoefte bestond aan zowel huur en koop, ingeval van huur ging het om sociale huur en voor de koop bestond vooral belangstelling voor de categorie goedkope koop en er bestond geringe belangstelling voor middelduur tot duur. Omdat Hulshorst een relatief kleine kern is met een klein woning- en inwoneraantal, is het lastig de woonbehoefte te meten in een woonbehoefteonderzoek dat gemeente breed is uitgezet. Het onderzoeken van de woonbehoefte specifiek voor Hulshorst met een enquête is een waardevolle aanvulling op de gegevens over de woonbehoefte die zijn opgenomen in de woonvisie. Deze enquête wordt uitgezet in het eerste kwartaal van 2022.

De enquête wordt huis aan huis verspreid en zal ook online, via de website van de gemeente in te vullen zijn. Ook zal getoetst kunnen worden in hoeverre er behoefte bestaat aan woningen voor senioren, dit afgezet tegen de voorzieningen die deze groep graag in de nabijheid van de woning wenst en de aanwezigheid van deze voorzieningen in de kern Hulshorst. CPO Een Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) zou voor deze ontwikkeling gezien kunnen worden als een manier om in te spelen op de lokale behoefte. Vaak kunnen de kosten van nieuwbouw door deze vorm van ontwikkeling laag blijven en is er tegelijkertijd veel ruimte voor individuele wensen. Bovendien leert de ervaring dat CPO vooral wordt opgepakt door de lokale inwoners; en dat is ook de beoogde doelgroep. In Weversweg fase 1 is CPO ook succesvol toegepast.

2.5 Ontwikkelingsstrategie Hoofdlijnen: Kavels voor vrijstaande en twee-onder-één-kapwoningen zal de gemeente zo veel mogelijk zelf gaan uitgeven. Voor – in ieder geval een aantal blokken – rijwoningen CPO inzetten. Ook andere concepten om betaalbare koopwoningen voor de beoogde doelgroep in de markt te houden behoren tot de mogelijkheden. Denk hierbij aan woningen met een kleinere afmeting. Sociale huur wordt met de gebruikelijke samenwerkingspartners opgepakt.

2.6 Communicatie en participatie Een belangrijk onderdeel van het project Weversweg fase 2 is de communicatie en participatie met betrekking tot dit project. In dit hoofdstuk worden beide aspecten beschreven. Om op een zo goed mogelijke manier invulling te geven aan de onderwerpen communicatie en participatie is een participatieplan opgesteld. De communicatie met betrekking tot het project Weversweg fase 2 is tweeledig. In een vroeg stadium worden direct omwonenden geïnformeerd/betrokken bij het project. Vanuit het project gezien vraagt dit om een actieve communicatiestrategie.

10

De direct omwonenden vormen een belangrijke groep als het aankomt op communicatie met betrekking tot dit project. Naast een aantal omwonenden uit Weversweg fase 1 zijn er diverse andere omwonenden aan Harderwijkerweg, Klarenweg en Molenpad. Deze doelgroep dient als eerste te worden geïnformeerd over de geplande ontwikkeling. Aangezien er een archeologisch onderzoek uitgevoerd gaat worden als eerste, zichtbare, stap in het project, dienen de omwonenden vóór de start van dit onderzoek geïnformeerd te worden. Dit gebeurt door middel van een brief. De Beleidsadviseur Participatie wordt actief betrokken bij het project Weversweg fase 2 om te bepalen welke instrumenten nodig zijn voor een succesvolle communicatiestrategie. Naast de direct omwonenden vormen de potentiële kopers uit de kern Hulshorst ook een belangrijke doelgroep in dit project. Deze doelgroep wordt concreter in beeld gebracht door middel van een enquête onder de inwoners van Hulshorst waaruit blijkt aan wat voor woningtype behoefte is. In november 2021 wordt een informatiebijeenkomst georganiseerd door de beleidsadviseur Volkshuisvesting met de raad over hoe starters aan betaalbare woningen kunnen komen. Dit ook in combinatie met het bouwen van meer kleine, betaalbare woningen, huurwoningen en financieringsconstructies.

Overzicht betrokken interne partijen, hun rol en het informatieniveau Interne partijen Gemeenteraad

Rol  

Informatieniveau

Hoe

Stellen inhoudelijke kaders vast Stellen bestemmingsplan en grondexploitatie vast

Informeren, vaststellen

Raad is betrokken bij besluitvorming en het vaststellen van het bestemmingsplan en de grondexploitatie. Op belangrijke momenten eventueel informatienota richting raad (in overleg met portefeuillehouder).

Ontwikkelen binnen de gestelde kaders van de gemeenteraad Bereiden besluitvorming van de gemeenteraad voor Strategische en dagelijkse beleidskeuzen Aanbesteding, selectie en contractering van marktpartijen Gedelegeerd bestuurlijk opdrachtgever Bereidt besluitvorming voor

Informeren, vaststellen

College is betrokken bij besluitvorming en het vaststellen van het bestemmingsplan

Informeren, adviseren

De Portefeuillehouder wordt één keer per maand bijgepraat over de stand van zaken, door Afdelingshoofd en Projectleider

Gedelegeerd ambtelijk opdrachtgever Beslist of hij MT consulteert bij planen besluitvorming Bereidt besluitvorming voor

Informeren, adviseren

Gedelegeerd ambtelijke opdrachtnemer Eindverantwoordelijk voor (de ontwikkeling) van het project Legt verantwoording af aan ambtelijk opdrachtgever, bestuurlijk opdrachtgever, college en gemeenteraad

Informeren, adviseren

Het afdelingshoofd wordt gedurende het project voortdurend geïnformeerd over de stand van zaken, door Projectleider Dagelijkse aansturing, contactpersoon, verantwoordelijk voor verloop van project



College van Burgemeester en wethouders

   

Portefeuillehouder Ruimtelijke Ordening, Wethouder Jaap Groothuis



Afdelingshoofd ROV Arjan Dickhof

 



 Projectleider

  

11

 Team Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting



  Financiën



Openbare ruimte

  

Stuurt interne medewerkers en externe adviseurs aan Verantwoordelijk voor bestemmingsplan(procedure), stedenbouwkundigplan en inrichtingsplan openbare ruimte Verantwoordelijk voor projectmanagement en planning Betrokken bij duurzaamheidsaspect Verantwoordelijk voor P&Cproducten Input opstellen definitieve schets Betrekken bij inrichting openbare ruimte Betrokken bij / leveren input m.b.t. verkeer/verkeersveiligheid

Informeren, adviseren

Informeren, raadplegen Informeren, raadplegen

Het team ROV wordt actief betrokken bij de ontwikkeling van het project. De verschillende disciplines binnen het team worden actief betrokken en ingezet. Betrokken bij het financiële deel. Actief betrekken bij de ontwikkeling van het project Weversweg fase 2. Onder andere bij ontwikkeling openbare ruimte, verkeer en verkeersveiligheid.

Overzicht betrokken externe partijen, hun rol en het informatieniveau Externe partijen

Rol

Informatieniveau

Hoe Informeren door middel van brieven, evt. persoonlijke gesprekken en een informatieavond. Informeren door middel van brieven en een informatieavond.

Direct omwonenden (bewoners direct grenzend aan het plangebied) Omwonenden (niet direct aangrenzend aan het plangebied), buurtvereniging. Inwoners van Hulshorst



Het leveren van input voor het project.

Informeren en adviseren



Het leveren van input voor het project.

Informeren en raadplegen



Het leveren van input voor het project door deelname aan de enquête.

Informeren en raadplegen

Geïnteresseerde marktpartijen



Informeren

Waterschap



Provincie Gelderland en Regio



Dorpsbouwmeester



Plaatselijke makelaars



Dorpsvereniging Hulshorst



Laten aanhaken van deze partijen op het juiste moment om samen het project te ontwikkelen. Adviseren op het gebied van natuur/water. Betrekken wanneer noodzakelijk. Adviserende rol. Denkt mee en helpt bij het opstellen van de ontwerpschetsen voor het project. Worden inschakelt wanneer de woningen verkocht kunnen worden. Het leveren van input voor het project.

Woningbouwverenigingen



Laten aanhaken van deze partijen op het juiste moment in de ontwikkeling.

Adviseren (Mee)beslissen en adviseren

Informeren door middel van communicatie in de Huis aan Huis, sociale media, gemeente website, enquête en projectwebsite. Wanneer noodzakelijk actief benaderen.

Wanneer noodzakelijk actief betrekken. Wanneer noodzakelijk actief betrekken.

Adviseren

Wanneer noodzakelijk actief betrekken.

Raadplegen

Wanneer noodzakelijk actief benaderen.

Informeren en raadplegen

Informeren door middel van brieven en informatieavond. Wanneer noodzakelijk actief benaderen.

Raadplegen

12

2.7 Geld Dit plan van aanpak is gericht op de ontwikkeling Weversweg fase 2. Zoals eerder aangegeven is Weversweg fase 1 reeds gerealiseerd. Bij deze fase is een GREX opgesteld. Weversweg fase 2 kan voortborduren op de GREX van Weversweg fase 1. In dit geval is er geen voorbereidingskrediet benodigd van de Raad. Een bijzondere kostenpost voor het project Weversweg fase 2 is het archeologisch onderzoek dat uitgevoerd dient te worden voor aanvang van het project. De kosten van dit onderzoek worden geraamd op ongeveer € 50.000. Daarnaast zijn er kosten verbonden aan het laten opstellen van een stedenbouwkundig plan, bestemmingsplan (mogelijk omgevingsplan) en inrichtingsplan openbare ruimte, met de daar bijbehorende onderzoeken voor het project Weversweg fase 2. Op dit moment is het niet noodzakelijk om een exploitatieplan op te stellen, omdat alle gronden in eigendom zijn van gemeente; tegenover te maken kosten staan opbrengsten uit gronduitgifte. Dit wordt tijdens de definitiefase daadwerkelijk vastgesteld.

2.8

Risicoanalyse

Uitgangspunten risicoanalyse Ten aanzien van het project Weversweg fase 2 zijn de volgende risico’s te onderscheiden: Risico’s Geld

Risico omschrijving Vanuit Weversweg fase 1 staat er nog een GREX open waarop wordt aangesloten met het project Weversweg fase 2. De eerste fase is afgesloten met een negatief resultaat van € 68.000,-

Beheersmaatregel Na het afsluiten van de initiatiefen definitiefase wordt opnieuw bekeken of dit realistisch is.

Organisatie

Met betrekking tot de organisatie zijn op voorhand geen risico’s te verwachten. Beschikbaarheid capaciteit Bezwaren in RO-procedures

Zorgdragen voor een goede communicatie en mogelijke problemen tijdig signaleren. Goed onderzoek vooraf en afstemming met omwonenden Zorgdragen voor een goede informatievoorziening, met name richting de omwonenden en de potentiele kopers voor het project Weversweg fase 2. Hiervoor kunnen alle informatiekanalen van de gemeente worden ingezet.

Tijd Communicatie

Kwaliteit

Een van de grootste van te voren vast te stellen risico’s bij dit project is het maatschappelijk draagvlak. Aangezien het project een tweede fase van de ontwikkeling Weversweg betreft, zijn er meerdere direct omwonende. Naast een aantal omwonenden uit Weversweg fase 1 zijn er diverse andere omwonenden aan de wegen Harderwijkerweg, de Klarenweg en het Molenpad. Communicatie richting deze doelgroep is van essentieel belang voor een succesvolle ontwikkeling van het project. In het schetswerp dat is opgeleverd door Buro SRO blijkt duidelijk dat er veel aandacht is voor de groenstructuur en de zichtlijnen in de tweede fase van het project Weversweg. Ook het open karakter van de nieuw te bouwen woonwijk komt duidelijk naar voren, als ook de aansluiting op de bestaande bebouwing. Dit alles draagt bij aan de kwaliteit van het plan. Het realiseren en optimaliseren van deze kwaliteit is een onderdeel waarvoor aandacht moet zijn.

Omwonenden tijdig informeren over de aanstaande ontwikkelingen. Na het afronden van de initiatief en definitiefase toetsen of het ontwerp haalbaar is. Aan de hand van de uitkomsten van de enquête toetsen of vraag en ontwerp overeenkomen.

13