St. t.k.n. nr. 1. Bijlage participatieverslag (geanonimiseerd)
Tekst van het document
PARTICIPATIEVERSLAG
[Ondertitel van document]
Plan voor de functiewisseling Stakenbergweg 46 te Elspeet
Opdrachtgever ASB bouw BV Staverdenseweg 89a 8075 AP Elspeet Werknummer 25002 Datum 27 mei 2025
Architect Volpe Architecten Orlofflaan 20 3772 WM Barneveld www. volpearchitecten. nl info @volpearchitecten.nl Tel: 0342 – 75 03 80
Inhoudsopgave 1. Inleiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1. 1 Overzicht van het project . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1. 2 Locatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1. 3 Stakeholders . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1. 5 Doel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2.
Doelen en resultaten van de bewonersparticipatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2. 1 Doelen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2. 2 Resultaten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3. Fase 1 planvorming . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 3. 1 Principeverzoek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 3. 2 Reactie gemeente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 3. 3 Resultaat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 4. Fase 2 Buurtparticipatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 4. 1 Gekozen traject . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 4. 2 Buurtparticipatie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 4. 2. 1. informatieverstrekking richting betrokkenen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 4. 2. 1. input/reacties omwonnende. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 4. 3 Plan aanpassingen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2
1. Inleiding ASB Bouw B. V. is voornemens de locatie Stakenbergweg 48 in Elspeet te ontwikkelen. Bij het proces van
herontwikkeling hoort een goed participatieplan en verslag.
Het doel van participatie is het betrekken van belanghebbenden bij de ontwikkeling van de plannen , zodat het inclusief en transparant is. In het participatieplan is omschreven wat de aanpak is van het betrekken van belanghebbenden bij het plannings- of besluitvormingsproces van een project. Het voor u liggen de document is het verslag van de participatie , verwerkt per fase om het proces inzichtelijk en transparant vast te leggen.
1. 1 Overzicht van het project Doelstellingen van het project: •
Het omzetten van de agrarische functie naar wonen.
•
Waarbij het achtergelegen open gebied de agrarische functie behoud.
Projectscope en omvang: •
• •
Herontwikkeling van Stakenbergweg 48 tot 3 bouwkavels en behoud van de bestaande (bedrijfs)woning. Elke bouwkavel krijgt een eigen toegang. Parkeren volledig op eigen terrein
1. 2 Locatie Beschrijving van de locatie en huidige situatie: •
De locatie Stakenbergweg 46 bevind zich in het buitengebied van Elspeet (bestemmingsplan Buitengebied 2023). En heeft als functie agrarisch bedrijf (intensieve veehouderij) met een bedrijfswoning. Grenzend aan de noordzijde is het open gebied (agrarisch) richting Nunspeet. De naast gelegen percelen hebben de bestemming wonen.
Relevante omgevingsfactoren: •
De (nieuwe) bebouwing wordt gesitueerd aan de Stakenbergweg , het (open) achter landschap moet gehandhaafd blijven. De bebouwing zoveel mogelijk geconcentreerd tegen
de weg (Stakenbergweg) Potentiële impactanalyse:
•
Het agrarisch bedrijf wordt opgeheven wat een positief effect zal hebben op de natuur. Tijdens de bouw zal zoveel als mogelijk is gebruikt gemaakt gaan worden van elektrische
•
middelen (transport , kranen , enz. ) en bij materiaal keuzes wordt geprobeerd om zoveel als mogelijk materialen toe te passen met een zo min als mogelijk negatief effect op het milieu. Dit alles om de positieve effecten te maximaliseren en negatieve effecten te minimaliseren.
•
3
1. 3 Stakeholders Identificatie van belanghebbenden: •
De overheid , omdat de initiatienemer mee doet aan een opkoopregeling , en er nieuwe woningen worden toegevoegd in de woning voorraad.
•
De direct omwonende met zicht op de locatie. De indirect omwonende zonder zicht op de locatie. De initiatiefnemer om een nieuwe invulling te geven aan de huidige locatie in zijn bezit.
• •
1. 5 Doel Doel van het participatieverslag: •
Het hoofddoel van dit participatieverslag is om draagvlak te creëren in de omgeving en dit inzichtelijk te documenteren. Door de omgeving inspraak te geven en te informeren wordt de impact op hun leef/werkomgeving geminimaliseerd. Daarnaast vergroot het de acceptatie van veranderingen in de omgeving. Dit verslag geeft per fase de inbreng en hoe deze verwerkt is weer. Het verslag is er daarnaast voor om het proces inzichtelijk en transparant vast te leggen.
4
2. Doelen en resultaten van de
bewonersparticipatie 2. 1 Doelen Bewonersparticipatie , zoals uiteengezet in het participatieplan , streeft naar het bereiken van 5 doelstellingen. Onderstaand de doelstellingen van toepassing op dit project.
Bevordering van inclusiviteit: •
Het vergroten van de betrokkenheid en acceptatie van de omwonende van de locatie bij de
ontwikkeling van plannen. Bevordering van transparantie: •
Het waarborgen van transparantie in besluitvormingsprocessen , waardoor bewoners/omwonende toegang hebben tot relevante informatie en een duidelijk begrip van
de genomen beslissingen. Empowerment van gemeenschappen: •
Het versterken van de gemeenschap/omgeving en het draagvlak door middel van informeren en de vraag om feedback. Het aanmoedigen van eigenaarschap en het bevorderen van actieve deelname aan besluitvormingsprocessen.
Kwaliteitsverbetering van leefomgeving: •
Het bevorderen van omwonende-/bewonersbetrokkenheid bij projecten en initiatieven die
het welzijn van omwonende verbeterd. Duurzame ontwikkeling: •
Het integreren van duurzaamheidsprincipes in besluitvorming , waarbij rekening wordt gehouden met milieu-impact , korte termijn- en langetermijneffecten.
2. 2 Resultaten Het uitgangspunt zoals beschreven in het participatieplan is het creëren van een inclusief en transparant proces waarin bewoners/omwonende actief deelnemen aan de besluitvorming. Het traject dat wordt gekozen , omvat het informeren en ophalen van feedback middels persoonlijke afspraken en brieven. Het terugkoppelen van de input richting de gemeente. Na het verwerken van de input het de terugkoppeling aan de belanghebbend. Deze methode is passend bij de schaal van het project en wordt specifiek afgestemd op het project. Uitgangspunt uit het participatieplan: •
Het vergroten van de betrokkenheid en acceptatie van de omwonende van de locatie bij de ontwikkeling van plannen. Het waarborgen van transparantie in besluitvormingsprocessen. Het versterken van de gemeenschap/omgeving en het draagvlak door middel van
informeren en de vraag om feedback.
5
3. Fase 1 planvorming 3. 1 Principeverzoek Het initiatief is in het voorgaande hoofdstuk besproken. De initiatiefnemer doet mee aan een opkoopregeling , waardoor een locatie vrij komt voor een nieuwe/andere functie. Het project bestaat uit het herontwikkelen van Stakenbergweg 46 tot 3 bouwkavels met een ieder een eigen toegang en parkeren op eigen terrein. Om dit in gang te zetten heeft de initiatiefnemer voor eigen rekening een stedenbouwkundige schets gemaakt met de huidige en toekomstige situatie (zie hieronder). Bij de nieuwe situatie is ervoor gekozen de bebouwing te positioneren op de plek van de huidige agrarische bebouwing met parkeren op eigen terrein. Het achter gelegen gebied vrij te laten met als
bestemming agrarisch.
Bestaande situatie
6
Toekomstige situatie
3. 2 Reactie gemeente Dit plan is door de initiatiefnemer in maart 2025 besproken met de gemeente Nunspeet en wordt kansrijk geacht. Echter met de kanttekening dat er buurtparticipatie plaats moet vinden alvorens een principe plan in te dienen.
3. 3 Resultaat Het plan is onder voorwaarde kansrijk. Met als aandachtspunt dat eerst de participatie met de buurt plaats moet gaan vinden.
7
4. Fase 2 Buurtparticipatie 4. 1 Gekozen traject Gekozen traject: De (200mtr. om locatie) direct betrokken omwonende . Deze hebben zicht op de locatie. Voor hun zal een wijziging ten opzicht van het huidig gebruik invloed hebben op het gebruik van hun eigen locatie. De buiten cirkel (500mtr om locatie) , dit zijn de indirect betrokken omwonende. Deze hebben nagenoeg geen zicht op de locatie. Voor hun zal een wijziging ten opzicht van het huidig gebruik minimale invloed hebben op het gebruik van hun eigen locatie. De belanghebbende zijn middels een brief geïnformeerd waarbij de mogelijkheid bestaat om een afspraak te maken en het plan toe te lichten. Daarnaast wordt gevraagd om input.
Participatiecirkels 200mtr en 500mtr.
8
4. 2 Buurtparticipatie Hierna volgt opgedeeld de buurtparticipatie.
4. 2. 1. informatieverstrekking richting betrokkenen De betrokkenen/omwonende zijn middels de onderstaande brief op de hoogte gebracht met de mogelijkheid om het plan toe te lichten of feedback te geven. Naar aanleiding van de brief zijn er 5 reacties gekomen. Deze reacties/input wordt besproken in de volgende paragraaf.
9
10
11
ASB
=:
ontwikkeling
Heeft u nog vragen? De
gemeente Nunspeet hecht grote waarde aan buurtparticipatie
rondom
en
wil dat binnen
een
ruime straal
deze locatie de buurt
geïnformeerd wordt. Daarom sturen wij u deze brief om u van deze toekomstige wijziging op de hoogte te stellen. Wij zijn natuurlijk altijd bereid om het plan aan u toe te lichten
en uw mogelijke vragen te beantwoorden. Mocht u gebruik willen maken van deze gelegenheid dan vragen wij u om binnen 14 dagen na dagtekening van deze brief te reageren doormiddel van het sturen van een email naar: t.vandepol@asbouw.nl.
Wij
nemen
dan
contact met
u
op
om
af te stemmen
hoe
we
het beste
uw
vragen
kunnen
beantwoorden.
Heeft
u
op met
nog andere vragen
en/of opmerkingen
naar
aanleiding van deze brief, neem dan gerust contact
ondergetekende.
Wij vertrouwen u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groeten
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) asbouw.nl
12
4.2.1.
input/reacties
Uit de vraag
omwonnende
input/feedback
naar
is het
volgende gekomen
per adres:
weergegeven
(geanonimiseerd) Voorkeur 1 woning ontstaat e
De
rooilijn voorzijde
e
De
toegangsweg
de
erfgrens om
de
zodat
er
meer
openheid
op 15mtr. vanaf de weg de
achtergelegen woning aan de rechterzijde privacy van de woning te waarborgen.
van
de
voorzijde en twee woningen erachter, richting het achter gelegen gebied.
aan
doorzicht
en
zoveel als
mogelijk tegen
(geanonimiseerd) e
Voorkeur 1 woning ontstaat
e
De
en
rooilijn voorzijde
voorzijde en twee woningen erachter, richting het achter gelegen gebied.
aan
doorzicht
de
zodat
er
meer
openheid
zodat
er
meer
openheid
op 15mtr. vanaf de weg
(geanonimiseerd) e
Voorkeur 1 woning
aan
de
voorzijde
en
twee
woningen erachter,
ontstaat. e
De
rooilijn voorzijde
op 15mtr. vanaf de weg
(geanonimiseerd) e
De
reactie
van
deze omwonende
voorgestelde opzet zelf, maar mogelijk te volgen procedure.
heeft
meer
eigenlijk geen betrekking op het plan en de op de huidige situatie en het huidige gebruik of de
(geanonimiseerd) e
De
omwonende
e
De
reactie
de
van
is tegen
wijzigingen
deze omwonende
voorgestelde
in het
heeft
buitengebied. eigenlijk geen betrekking
op het
voorgelegde plan
en
opzet zelf.
13
4. 3 Plan aanpassingen Naar aanleiding van de buurtparticipatie en reacties van de (direct) omwonende is het plan aangepast en nogmaals voorgelegd aan de omwonende met een inhoudelijke reactie op het plan. Deze opzet kan rekenen op instemming van deze partijen.
Toekomstige aangepaste situatie
14