Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit Terreinen GPS.

RAADSVOORSTEL 0302107699

Agendapunt Nr. Datum college Raadsvergadering Datum commissie Commissie Portefeuillehouder Onderwerp

. . 26 januari 2021. 28 januari 2021. 11 januari 2021 Ruimte en Wonen J. Groothuis. Voorbereidingsbesluit Terreinen GPS.

Voorstel 1. een voorbereidingsbesluit te nemen ”om onwenselijke ruimtelijke invullingen van een deel van bedrijventerrein De Kolk tegen te gaan, ‘Terreinen GPS’ “. Dit voor het gebied zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende verbeelding met de identificatie NL.IMRO.0302.VB00010-vg01 (zie bijlage 1 bij het raadsbesluit); 2. te bepalen dat het in gebied waarvoor dit voorbereidingsbesluit geldt het verboden is om het gebruik van gronden en bouwwerken of een deel daarvan te wijzigen in een andere vorm van gebruik dan aanwezig is op de dag van inwerkingtreding van dit voorbereidingsbesluit; 3. te bepalen, dat in het gebied waarvoor dit voorbereidingsbesluit geldt het verboden is om zonder omgevingsvergunning werken geen bouwwerken zijnde of werkzaamheden uit te voeren anders dan normaal onderhoud; 4. dat het voorbereidingsbesluit, zoals bij 1. genoemd, in werking treedt met ingang van de dag van de bekendmaking van de terinzagelegging van het voorbereidingsbesluit.

Geachte raad, Inleiding De GPS is failliet en het terrein van de GPS en omliggende gronden worden door een curator te koop aangeboden. Het betreft ca 9 hectare aan bedrijfsbestemmingen met milieucategorie 3.1 en milieucategorie 3.2 bedrijvigheid. Deze 9 hectare is qua bestemmingsplan vrijwel aaneengesloten. Afgezet tegen het gehele bedrijventerrein van ca 25 hectare zal de toekomstige invulling een grote ruimtelijke invloed hebben op zowel de uitstraling van het bedrijventerrein als op de gehele gemeente Nunspeet. Hierbij kan worden gedacht aan grootte van het bedrijf, werkgelegenheid, overlast, werknemersdichtheid, stedenbouwkundige structuur etc. In de situatie voorafgaand aan het faillissement was de situatie enigszins stuurbaar omdat bekend was welk bedrijf er gevestigd was. De gronden worden via de curator naar alle waarschijnlijkheid aan de hoogste bieder verkocht. Gezien het huidige bestemmingsplan heeft de gemeente dan nog maar weinig invloed op de stedenbouwkundige structuur, economische, ruimtelijke en milieukundige uitstraling en kan er een onwenselijke situatie ontstaan. Dit kan worden voorkomen door een herziening van het bestemmingsplan vast te stellen waarbij bijvoorbeeld de stedenbouwkundige structuur beter wordt vastgelegd.

Om te voorkomen dat voorafgaand aan dit op te stellen bestemmingsplan toch al onwenselijke ontwikkelingen plaatsvinden dient de raad een voorbereidingsbesluit te nemen. Motivering voorbereidingsbesluit Op grond van artikel 3.7 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is de raad bevoegd te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor een bepaald gebied. Het voorbereidingsbesluit heeft als doel om ongewenste ontwikkelingen te voorkomen, zodat ongewenste bouwplannen en gebruiksveranderingen kunnen worden tegengehouden. In het huidige geldende

-2-

Nr.

bestemmingsplan zijn ontwikkelingen mogelijk die niet aansluiten bij de gewenste ontwikkelingsrichting Bedrijventerrein de Kolk. In de Integrale Ruimtelijke Toekomstvisie Nunspeet 2015 wordt hierover gesteld “Een bedrijventerrein dat is ingericht in de sfeer van een goed ontsloten, milieutechnisch hoogwaardig en herkenbaar groen verzorgd bedrijvenpark: een Veluws werklandschap. De ruimte hiervoor ziet de gemeente ten oosten van de kern Nunspeet, in het gebied De Kolk.” Dat het als gevolg van het faillissement van de GPS ingezette proces over ca 9 hectare van het terrein tot een onwenselijke ontwikkeling kan leiden mag duidelijk zijn. Een voorbereidingsbesluit zorgt voor de duur van één jaar voor een aanhoudingsgrond voor omgevingsvergunningsaanvragen voor bouwen, afwijken van het bestemmingsplan en eventueel het aanleggen van werken. Het geeft planologische voorbereidingsbescherming tot het moment dat het nieuwe bestemmingsplan is vastgesteld. Juridisch proces De inwerkingtreding van het voorbereidingsbesluit zal plaatsvinden op de dag van bekendmaking van de terinzagelegging van voorliggend besluit. Tegen het voorbereidingsbesluit kan volgens artikel 8:5., lid 1, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) geen beroep worden ingesteld (het voorbereidingsbesluit staat op de negatieve lijst van de Awb).

Het is mogelijk dat er een omgevingsvergunning wordt aangevraagd, voordat voorliggend besluit in werking treedt. In dat geval dient een dergelijke aanvraag getoetst te worden aan het huidige bestemmingsplan.

Bijlage(n) verbeelding met de identificatie NL.IMRO.0302.VB00010-vg01 (zie bijlage 1 bij het [ontwerp-]raadsbesluit [voorbereidingsbesluit]). ADIC

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd