Raadsinformatiebrief OVOS okt.-nov. 2023

NUNSPEET



ELSPEET



HULSHORST



VIERHOUTEN

De gemeenteraad van Nunspeet

datum

ons kenmerk

behandeld door

bijlage(n)

6 november 2023

onderwerp:

Informatievoorziening opvang vluchtelingen, ontheemden en statushouders

Geachte raadsleden, In deze brief informeer ik u namens het college over de actuele stand van zaken rond de opvang van vluchtelingen, ontheemden en vergunninghouders binnen onze gemeente. Algemeen De oorlog in Oekraïne duurt onverminderd en in alle hevigheid voort. Daarom hebben de EUlidstaten op 19 oktober jl. besloten om de Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB) met een jaar te verlengen, tot en met 4 maart 2025. Hierdoor kunnen vluchtelingen uit Oekraïne een jaar langer in EU-lidstaten verblijven. Op dit moment zijn er meer dan 100.000 Oekraïense vluchtelingen geregistreerd in Nederland. Er komen de laatste tijd veel Oekraïners uit andere Europese landen (zoals Polen) naar Nederland. De reden hiervoor is waarschijnlijk dat de regels in andere landen zijn aangepast en/of scherper zijn geworden. Recent is vanuit de rijksoverheid het verzoek aan gemeenten gedaan om extra opvangcapaciteit voor Oekraïense ontheemden te realiseren. Omdat de opvangcapaciteit in onze gemeente haar grenzen heeft bereikt, gaan wij vooralsnog niet op deze verzoeken in. De druk op de asielketen in ons land is nog steeds zeer hoog. In Ter Apel komen op dit moment meer mensen aan dan opgevangen kunnen worden. Het COA werkt samen met gemeenten en partners aan een oplossing om te voorkomen dat er net als vorig jaar mensen buiten moeten overnachten.

Tot op heden is het gelukt om voor iedereen een bed te regelen. Tw Oek Naar verwachting wordt op 1 januari 2024 de “Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne” (Tw Oek) van kracht. Onder de Tw Oek wordt de opvang van Oekraïense ontheemden niet meer uitsluitend als een crisis- en veiligheidsvraagstuk benaderd, maar als een tijdelijke taak van gemeenten. Met de inwerkingtreding van de Tw Oek komt het huidige staatsnoodrecht te vervallen. Dit betekent ook dat niet langer de burgemeesters, maar de colleges van burgemeester en wethouders verantwoordelijk zijn voor de opvang en verzorging van Oekraïense ontheemden.

Markt 1 Postbus 79 8070 AB Nunspeet Fax (0341) 26 00 48 Telefoon (0341) 25 99 11 Internet www.nunspeet.nl E-mail gemeente@nunspeet.nl IBAN NL05BNGH0285013521 BIC BNGHNL2G

Voor de continuering van samenwerking en operationele coördinatie van de opvang ontheemden Oekraïne onder het regime van de Tw Oek worden samenwerkingsverbanden tussen gemeenten opgezet (of behouden). Deze samenwerkingsverbanden beslaan maximaal alle gemeenten in een provincie, maar zijn minimaal congruent met de veiligheidsregio. Op 2 november jl. heeft het Algemeen Bestuur van de VNOG ermee ingestemd om het samenwerkingsverband ontheemden Oekraïne te organiseren op de schaal van het VNOG gebied en om het samenwerkingsverband door de VNOG organisatie te laten faciliteren en het bestaande dienstverleningsniveau Ontheemden Oekraïne te continueren. Spreidingswet Een meerderheid van de Tweede Kamer heeft onlangs ingestemd met de Spreidingswet die moet zorgen voor een eerlijke verdeling van asielzoekers over gemeenten. Op 31 oktober jl. heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel niet controversieel verklaard. Dit betekent dat de Senaat doorgaat met de behandeling van dit wetsvoorstel. Het is nog niet bekend wanneer de Senaat over het - door de Tweede Kamer geamendeerde - wetsvoorstel gaat stemmen. Projectleider In de vorige informatiebrief hebben we gemeld dat we de huidige crisis-projectstructuur (verder) willen afschalen en de ambtelijke inzet voor de vluchtelingenopvang willen beperken, zodat bij medewerkers meer ruimte komt voor de ‘eigen’ taken.

In verband hiermee willen we tijdelijk een projectleider en een projectsecretaris inzetten Via het inkoopsysteem DAS hebben we een projectleider gevonden. Hij is vanaf 25 september voor een periode van vooralsnog 3 maanden voor ons aan de slag gegaan. Nunspeet Biedt Onderdak (NBO) NBO heeft ons laten weten dat ze haar regie- en coördinatierol bij de opvang van Oekraïense ontheemden per 1 januari a.s. beëindigt. Het door NBO opgezette buddysysteem blijft wel bestaan. Wij zijn de mensen van NBO bijzonder erkentelijk voor de enorme inzet en toewijding waarmee ze vanaf het allereerste begin de opvang van Oekraïense ontheemden in onze gemeente in goede banen hebben weten te leiden. Tijdens een speciale bijeenkomst op 12 december a.s. willen we de NBO-vrijwilligers bedanken voor hun inzet. De regie- en coördinatierol zal door anderen moeten worden overgenomen en daarvoor zoeken we een oplossing. Nieuwe AMV-opvanglocatie Elspeterweg 44 Het college heeft op 19 september het principebesluit genomen om medewerking te verlenen aan het voor een periode van maximaal vijf jaren realiseren van een AMV-opvanglocatie op het perceel Elspeterweg 44. Na verwerking en beoordeling van de ontvangen inspraakreacties, heeft het college op 31 oktober hiervoor – onder voorwaarden – definitief groen licht gegeven.

Het streven is om de groep jongeren die nu in opvanglocatie hotel De Mallejan in Vierhouten verblijft, zo snel mogelijk, bij voorkeur nog deze maand, naar de nieuwe opvanglocatie te verhuizen. Door een omwonende is inmiddels naar aanleiding van de door ons college verleende omgevingsvergunning een verzoek om een voorlopige voorziening (vrij vertaald: een verzoek om schorsing) aangevraagd. Dit verzoek zal door de voorzieningenrechter worden behandeld tijdens een zitting op vrijdag 10 november a.s. Aanvraag SPUK subsidie Er is een SPUK opengesteld in verband met het treffen van maatregelen ter vermindering van overlast en criminaliteit veroorzaakt door asielzoekers in 2023 en 2024. De gemeente en COA hebben derhalve voor 1 november 2023 een gezamenlijk plan ingediend om aanspraak te maken op deze specifieke uitkering ten bedrage van maximaal 100.000,-. Wij hebben geen garantie dat de aanvraag volledig of deels zal worden gehonoreerd. Deze is afhankelijk van het totaal van aanvragen Een groot deel van de uitkering zal worden ingezet voor activiteiten met de AMV-ers zodat zij meer zinvolle dagbesteding alsmede invulling van hun vrije tijd aangeboden krijgen Een ander groot deel van de uitkering zal worden ingezet om de veiligheid op de noodopvang te waarborgen en om overlast in de omgeving tegen te gaan dmv extra inzet van beveiligers, toezichthouders en handhavers.

Openbare Orde en Veiligheid Geen bijzonderheden te melden Registratie Geen bijzonderheden te melden. Huisvesting Het aantal in onze gemeente opgevangen Oekraïense ontheemden blijft gemiddeld stabiel. De laatste bewoners die thans nog op het terrein van Mudde Kok wonen zullen in de maand november verhuizen naar de Eperweg 16. Statushouders De huidige stand van zaken rond de taakstelling voor de opvang van statushouders in Nunspeet is dat er op 1-10-2023 nog 43 statushouders gehuisvest dienen te worden. Ondanks dat er in de maanden juni t/m augustus een behoorlijk aantal sociale huurwoningen beschikbaar is gekomen, hebben we nog een behoorlijke opgave te realiseren. De berichtgeving in De Stentor over de taakstelling van onze gemeente ging over taakstelling van de tweede helft van 2023, inclusief de achterstand uit de eerste helft 2023. In het artikel werd genoemd dat er nog 66 statushouders gehuisvest moeten worden. Inmiddels is er weer een aantal statushouders gehuisvest, waardoor de taakstelling nu bestaat uit 43 statushouders. De situatie rondom De Hoefstal is momenteel rustig. De commotie deze zomer over de uitbreiding van het aantal chalets van 3 naar 10 heeft er wel toe geleid dat het chalet dat van het park is afgesleept en vervolgens in brand is gestoken, niet zal worden vervangen.

We zullen op deze camping dus niet het voorgenomen aantal van 10 chalets in kunnen zetten voor de tijdelijke opvang van de statushouders. Onderwijs en leerlingenvervoer Geen bijzonderheden te melden Gezondheidszorg en Welzijn Geen bijzonderheden te melden. Leefgeld Er zijn nieuwe bedragen vastgesteld voor het leefgeld per 1 oktober. De normbedragen voor het leefgeld stijgen in verband met de inflatie. De nieuwe bedragen zijn eerder al gedeeld met de gemeente, zodat wij ons konden voorbereiden op de indexering. Er is een verlaging van de norm van de wooncomponent voor de Particuliere opvang(POO). Dit komt door een verlaging van de kosten voor elektra en gas. Werk Hierover zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Communicatie Over het door ons college genomen principebesluit over de opvang van AMV op de locatie Het Elspeterweg 44 zijn de omwonenden en aangrenzende perceeleigenaren geïnformeerd. Ook is een persbericht uitgebracht. Naast een informatiebijeenkomst is er ook een inspreekmogelijkheid geweest bij het fractieberaad, en vervolgens nog bij een gecombineerde vergadering van de raadscommissie R&W/AB. De zorgen die door de insprekers zijn verwoord, hebben we serieus beoordeeld en meegewogen bij het nemen van ons definitieve besluit. Ons definitieve besluit hebben we op een zorgvuldige wijze gecommuniceerd. Financiën Om externe kosten (bijv.

voor inhuur van personeel, externe ondersteuning, het verstrekken van leefgeldvoorschotten, huisvestingskosten, het aanschaffen van middelen, e.d.) te kunnen betalen, is ook voor 2023 een werkbudget van 1 miljoen euro beschikbaar gesteld. Hierbij wordt verondersteld dan in geheel 2023 opvang plaats moet vinden voor maximaal 200 personen. Bij de kwartaalrapportages worden de kosten gemonitord; dit kan leiden tot aanpassing van het werkbudget. Bij de derde kwartaalrapportage 2023 (commissie/raad: november 2023) zal op

basis van werkelijke uitgaven tot oktober 2023 en de doorrekening van de totale verwachte kosten tot eind 2023 een aanvullend werkbudget worden aangevraagd. De inschatting is dat het werkbudget met circa 1 miljoen euro zal verhoogd moeten worden. Deze verhoging kan gedekt worden binnen de totale rijksvergoeding opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. Via de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne ontvangt de gemeente een normbedrag voor de kosten die zij maakt voor de gemeentelijke opvang van vluchtelingen uit Oekraïne (GOO). De normvergoeding 2023 is € 83 per gerealiseerde plek per dag. Daarnaast worden voor de kosten die worden gemaakt voor de particuliere opvang van vluchtelingen uit Oekraïne (POO) de uitgekeerde verstrekkingen leefgeld vergoed en wordt een normvergoeding van € 210 per geregistreerde persoon per maand vergoed. Voor de vergoeding van 2023 is een voorschot bij het Ministerie aangevraagd en ontvangen. In het najaar komt er van Rijkswege een onderzoek naar de bekostigingsregeling met als doel een besluit te nemen over de systematiek van de bekostigingsregeling per 1 januari 2024.

Tot zover voor dit moment.

Met vriendelijke groet, mede namens het college van burgemeester en wethouders, De burgemeester van Nunspeet, Céline Blom