Raadsinformatiebrief Onderzoeksrapport inzake Inclusief Groep

GEMEEN

jçpeet

Markt 1 Postbus 79 8070AB Nunspeet Teiefoon (0341) 25 99 11 lnternet www.nunspeet.nl E-mail gemeente@nunspeet.nl IBAN NL05 BNGH 0285 0135 21 Datum 7 mei 2025

Ons kenmerk 1315658

Aan de leden van de Gemeenteraad

Collegebesluit 6-5-2025

Behandeld door S Ribberink-Stoel

Bijlage

Onderwerp: onderzoeksrapport m.b.t. lnclusief Groep Geachte leden van de Raad, Met deze brief informeren wii u over het onderzoeksrapport naar de toekomst van de lnclusief Groep dat is opgesteld door onderzoeksbureau AEF. Ook schetsen wii u het vervolgproces. Context De lnclusiefGroepen haaraandeelhoudendegemeenten (Putten, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Elburg, Nijkerk en Oldebroek) zijn bezig met een toekomstverkenning: • ln 2024 voerde onderzoeksbureau Berenschot een onderzoek uit naar verschillende toekomstscenarios voor de lnclusief Groep. Wij informeerden u over dit rapport met een raadsinformatiebriefop 22 mei 2024. Op 5 september 2024 is het voorkeursscenario ter peiling voorgelegd aan de commissie • Maatschappij&Middelen. • Op 18 september was het besluit van de aandeelhoudersvergadering om scenario 3A verder uit te werken in een businessplan. Vervolgens is onderzoeksbureau AEF ingeschakeld om het businessplan verder uit te werken. Uit nader onderzoek door AEF bleek dat het gekozen scenario niet direct leidt tot een sluitende business case. Daarom heeft de aandeelhoudersvergadering (AvA) van de lnclusief Groep op 13 november 2024 AEF opdracht gegeven om te kijken hoe het negatieve bedrijfsresultaat binnen het gekozen scenario op een duurzame manier zo veel mogelijk beperkt kon worden. Verder is gekeken naar de gevolgen voor de governance en de dimensies van opting-out.

Het eindrapport Verantwoord Vooruit is op 2 april besproken tijdens de AvA lnclusief Groep. Kernboodschappen AEF heeft 5 knoppen in kaart gebracht waarmee het bedriifsresultaat van lnclusief Groep verbeterd kan worden. Uit de analyses zijn vijf relevante knoppen naar voren gekomen die als aanpassing aan de huidige infrastructuur tot rendementsverbetering kunnen leiden: 1. Optimalisaties in de bedrijfsvoering van IG 2. Kaartenbakexpertise van IG gebruiken 3. Loonwaarde NBW op 30% stellen 4. DU impulsgelden en infrastructurele opslag inzetten waar het vooral voor bestemd is 5. Reëlere begeleidingsvergoeding voor P-wetters hanteren

-2-

De gemeenten hebben nog niet besloten over de inzet van deze knoppen. Verschillende knoppen komen in essentie neer op het vergroten van de gemeentelijke bijdragen. Daarnaast zijn er bij sommige knoppen vragen bij de juridische of praktische haalbaarheid. Het rapport geeft handvatten voor het proces van uittreding van een aantal gemeenten. AEF adviseert in het rapport ook over de governance van de lnclusief Groep. Het advies spitst zich toe op het proces waarbij een aantal gemeenten besluit om uit te treden als aandeelhouder. Zij continueren de diensten dan via een dienstverleningsovereenkomst. Hierbij zijn twee vragen van belang: 1. Onder welke voorwaarden kunnen gemeenten hun aandelen overdragen? 2. Onder welke voorwaarden kunnen gemeenten die uittreden als aandeelhouder een dienstverleningsovereenkomst sluiten voor de afname van diensten bij lnclusief Groep? De komende periode staat in het teken van de onderhandelingen tussen de gemeenten die willen uittreden en de gemeenten die aandeelhouder willen blijven. De gemeenten Oldebroek, Nijkerk en Elburg onderzoeken de mogelijkheden en consequenties van uittreden. Daarom start nu een onderhandelingsfase tussen deze gemeenten en de gemeenten die van plan zijn aandeelhouder te blijven (Putten, Ermelo, Harderwijk en Nunspeet). Dit proces duurt naar verwachting tot de zomer.

Het (onderhandelings)resultaat wordt naar verwachting voor de zomer voorgelegd aan de colleges en na de zomer aan de gemeenteraden. Pas dan worden definitieve keuzes gemaakt. Daarnaast wordt de komende periode de bestuursopdracht voor de lnclusief Groep verkend op basis van scenario 3A.

A. Heijkamp