Presentatie Scenarios milieustraat Nunspeet Raad 3nov2025
Tekst van het document
Waarderweg 33B-10 Haarlem postbus 2016 2002 CA Haarlem t 023 5319141 e info@iprnormag.nl
Verkenning scenario’s voor een milieustraat Raadsbijeenkomst Nunspeet, 3 november 2025 © IPR Normag
Agenda 1.
Aanleiding en aanpak
2.
Ontwikkelingen: milieustraat van de toekomst
3.
Beoordelingskader
4.
Drie scenario’s
5.
Samenvatting beoordeling
3 nov. 2025
2
© IPR Normag
raadsbijeenkomst
Aanleiding en aanpak
⚫
Huidige situatie: inwoners brengen afval naar 3 commerciële partijen
⚫
Geen controle over kwaliteit, tarieven of circulariteit
⚫
Raadsakkoord 2022 – 2026 (Samen voor Elkaar)
Odebroek Van Werven Recycling
Gemeente neemt het initiatief voor realisatie van een milieustraat in Nunspeet
BB Transport & Afvalinzameling Nunspeet
⚫
Verkenning van 3 scenario’s 1.
Continueren + optimaliseren
2.
Eigenstandige gemeentelijk milieustraat
3.
Gezamenlijke milieustraat buurgemeenten
3 nov. 2025
3
© IPR Normag
Remondis Ermelo
raadsbijeenkomst
Ontwikkelingen: de milieustraat van de toekomst ⚫
⚫
3 nov. 2025
4
© IPR Normag
Wettelijk ⚫
Wet milieubeheer: verplicht minimaal één brenglocatie voor grof huishoudelijk afval
⚫
Besluit activiteiten leefomgeving: minstens 18 fracties gescheiden ingezameld
Relevante ontwikkelingen ⚫
Ambities circulaire regionale (grondstoffen) economie
⚫
Werkgelegenheid incl. arbeidsparticipatie
⚫
Schaarse ruimte (meer samenwerking)
⚫
Circulaire businessmodellen: kringloopgoederen, reparatie, demontage, sorteren, bewerken
raadsbijeenkomst
Beoordelingskader ⚫
Bijdrage aan de circulaire economie
⚫
Geeft uitdrukking aan de mate waarin de milieustraat bijdraagt aan de totstandkoming van een circulaire (grondstoffen)economie. En in lijn is met het gewenste toekomstbeeld. ⚫
Met dit criterium toetsen wij de kosten en omvang van investeringen behorende bij de scenariokeuze. Hierbij worden ook de financiële gevolgen per huishouden – in het onderste deel van de matrix meegeteld.
Service Met dit criterium toetsen wij de mate waarin inwoners service ervaren. Dit betreft onder meer de service (en voorzieningen) op de locatie zelf, openingstijden en -dagen en de bereikbaarheid van de locatie (reisafstand en rijtijd). Juist aan de bereikbaarheid van de locatie wordt veel waarde gehecht.
⚫
Milieu/duurzaamheid Dit criterium geeft uitdrukking aan de mate waarin het scenario bijdraagt aan de milieuprestatie van de gemeente: minder restafval, meer gescheiden recyclebare grondstoffen.
Risicobeheersing Geeft uitdrukking aan de mate waarin de gemeente zelf risico’s loopt in de oprichtings- en beheerfase. Minder risico voor de gemeente betekent een hogere score.
⚫ ⚫
Kosten
Uitvoerbaarheid Met dit criterium toetsen wij op complexiteit van implementatie. Des te meer hindernissen, des te lager de score.
3 nov. 2025
5
© IPR Normag
raadsbijeenkomst
Continueren en optimaliseren ⚫
Optimalisatiemodel: ⚫
⚫
Centraal gelegen locatie, alle verplichte 18 stromen
⚫
Ruime openingsvenster (6 dagen, > 50 uur pw) Reistijd verschilt per locatie (5 -10 of 15 – 20 minuten)
⚫
Een kringloopbedrijf krijgt op of nabij deze locatie ruimte voor inname, reparatie, demontage en verkoop.
⚫
In praktijk ook inzet mensen met afstand tot arbeidsmarkt (inclusief gastheerschap)
⚫
⚫
© IPR Normag
Aantal stromen, kwaliteit van de inrichting en veiligheid: afspraken gemeente – privaat bedrijf
⚫
3 nov. 2025
6
Privaat bedrijf beheert en exploiteert voorzieningen voor huishoudens (en bedrijven)
Private bedrijf en kringloopbedrijf dragen zelfstandig zorg voor de benodigde investeringen en het beheer en de exploitatie. Vergelijkbaar met huidige situatie: inwoners betalen voor aanbieden (gescheiden) afval.
Multricriteria-analyse Meer ‘o’ is een betere score
Scenario 1 Huidige situatie Versie 2.
Optimalisatie Eige huidige situatie i
o o
oo ooo
Risico tijdens exploitatie
ooo o ooo
ooo oo ooo
Uitvoerbaarheid
ooo
oo
Score / aantal punten
12
15
Bijdrage aan circulaire economie Service richting inwoner Financiën Milieu/duurzaamheid
Financiën (per huishouden) Versie 2.
Gevolgen Afvalstoffenheffing Verborgen kosten inwoners
Scenario 1 €0 € 26
(poorttarieven)
Kosten voor portemonee huishouden (stijging afvalstoffenheffing + verborgen kosten)
€ 26
Kostenverschil met huidige situatie
€0 raadsbijeenkomst
Gemeentelijke milieustraat in Nunspeet ⚫
Multricriteria-analyse Gemeente investeert in nieuwe milieustraat Meer ‘o’ is een betere score ➢
➢
Service richting inwoner Centraal gelegen, beperkte reistijd (gemiddeld 5 – 10 min.) Financiën
⚫
Beperkt openingsvenster (5 dagen, totaal 15Milieu/duurzaamheid uur pw)
⚫
7
⚫
Risico tijdens exploitatie Alle verplichte 18 stromen en meer. Meer invloed gemeente Uitvoerbaarheid op milieuprestatie Score / aantal punten Inname kringloopgoederen mogelijk. Maar onvoldoende schaalgrootte voor reparatie, demontage. Financiën (per huishouden)
Scenario Scenario 2 1
Service richting inwoner o
oo ooo
ooo ooo
oo ooo ooo ooo
Financiën
ooo Milieu/duurzaamheid o Risico tijdens exploitatie ooo
ooo oo ooo
ooo ooo ooo
ooo oo oo ooo ooo oo
Uitvoerbaarheid ooo
oo
ooo
oo oo
Score / aantal punten 12
15
129
15 15
Financiën (per huishouden) Scenario 1 Versie 2. Gevolgen Afvalstoffenheffing €0 En vergelijkbaar met de huidige situatie betalenGevolgen inwonersAfvalstoffenheffing voor Verborgen kosten inwoners Verborgen kosten inwoners € 26 het aanbieden van hun (gescheiden) afval. (poorttarieven)
⚫
Scenario Gezamenl Optimalisatie Eigen milieustraatOptimalisatie Huidige situatie Huidige situatie milieustraa huidige situatie in Nunspeet huidige situatie Versie 2. Versie 2. buurgemee
Bijdrage aan circulaire economie Bijdrage aan circulaire o economie Jaarexploitatie €450.000,- (€ 39 per huishouden)
⚫
⚫
3 nov. 2025
Circa € 4,6 miljoen (in verhouding klein verzorgingsgebied 11.600 huishoudens)
Multricriteria-analyse Scenario 1 Meer ‘o’ is een betere score
Scenario 1 Scenario 2 € 28 € 0 € 23 € 26
Scenario €8 € 24
€ 51 € 26
€ 32
€ 25 € 0
€6
(poorttarieven)
Kosten voor portemonee huishouden Kosten voor portemonee huishouden Praktisch: is uitvoerbaar mits geschikte locatie beschikbaar. € 26 (stijging afvalstoffenheffing + verborgen (stijging kosten)afvalstoffenheffing + verborgen kosten) €0 Kostenverschil met huidige situatie Kostenverschil met huidige situatie
© IPR Normag
Versie 2.
raadsbijeenkomst
Gezamenlijk milieustraat ⚫
Multricriteria-analyse Meer ‘o’ is een Circa betere40.000 score hh Uitgangspunt: drie gemeenten samen.
⚫
Investering € 8 miljoen, aandeel Nunspeet € 2,1 miljoen
⚫
Jaarexploitatie € 229.000,(€ 20 aan per huishouden) Bijdrage circulaire economie
Bijdrage o aan circulaire oo economie oo
Service richting inwoner Decentraal gelegen, 15 – 20 minuten reistijd Financiën Ruim openingsvenster (6Milieu/duurzaamheid dagen, totaal 42 uur pw)
Service o richting ooo inwoner
⚫ ⚫ ⚫
⚫
Multricriteria-analyse MeerScenario ‘o’ is een1 betere score
Scenario Scenario 3 1 Gezamenlijke Optimalisatie Eigen milieustraat Optimalisatie Huidige situatie Huidige milieustraat situatiein huidige situatie in Nunspeet huidige situatie Versie 2. Versie 2. buurgemeente
Risico tijdens exploitatie Alle verplichte 18 stromen en meer. Meer invloed gemeente Uitvoerbaarheid op milieuprestatie. Score / aantal punten Circulair hoger niveau: Inname kringloopgoederen, sorteerruimte én demontagehal Financiën (per huishouden) Versie 2.
3 nov. 2025
8
⚫
En vergelijkbaar met de huidige situatie betalen inwoners voor Gevolgen Afvalstoffenheffing het aanbieden van hun (gescheiden) Verborgenafval. kosten inwoners (poorttarieven)
⚫
Praktisch: vergt projectmatige en lange termijn Kostenaanpak voor portemonee huishouden (stijging afvalstoffenheffing + verborgen kosten) commitment
Kostenverschil met huidige situatie © IPR Normag
Scenario 2
oo
oooo oooo
oo ooo
ooo Financiën ooo Milieu/duurzaamheid o oo ooo Risico tijdens exploitatie ooo
o oo o
oooo oooo oooo
ooo oo ooo
ooo Uitvoerbaarheid oo
o
oooo
oo
12 Score / aantal punten 15
9
1215
15
Financiën (per huishouden) Scenario 1 ScenarioVersie 2 2. Gevolgen € 0 Afvalstoffenheffing € 28 Verborgen € 26 kosten inwoners € 23
Scenario 1 Scenario 3 €8 €0 € 24 € 26
(poorttarieven)
Kosten voor portemonee huishouden 26 € 51 (stijging € afvalstoffenheffing + verborgen kosten)
€ 32 € 26
€0 Kostenverschil met huidige situatie € 25
€6
€0
raadsbijeenkomst
Samenvattende beoordeling van de scenario’s Multricriteria-analyse Meer ‘o’ is een betere score
Scenario 1 Huidige situatie Versie 2.
Scenario 2
Optimalisatie Eigen milieustraat huidige situatie in Nunspeet
Scenario 3 Gezamenlijke milieustraat in buurgemeente
o o
oo ooo
oo oo
ooo ooo
Risico tijdens exploitatie
ooo o ooo
ooo oo ooo
o oo o
oo ooo oo
Uitvoerbaarheid
ooo
oo
o
oo
Score / aantal punten
12
15
9
15
Scenario 1 €0 € 26
Scenario 2 € 28 € 23
Scenario 3 €8 € 24
(stijging afvalstoffenheffing + verborgen kosten)
€ 26
€ 51
€ 32
Kostenverschil met huidige situatie
€0
€ 25
€6
Bijdrage aan circulaire economie Service richting inwoner Financiën Milieu/duurzaamheid
Financiën (per huishouden) Versie 2.
3 nov. 2025
9
© IPR Normag
Gevolgen Afvalstoffenheffing Verborgen kosten inwoners (poorttarieven)
Kosten voor portemonee huishouden
raadsbijeenkomst
Bedankt voor uw aandacht
Zijn er wellicht nog vragen?
3 nov. 2025
10
© IPR Normag
raadsbijeenkomst