Bijlage raadsinform. br. 4.4 Bijlage C - Benchmark Cedris met IG
Tekst van het document
Sector informatie 2023 v1.0
Individuele rapportage Werkontwikkelbedrijf Inclusief Groep
Inleiding In het voorjaar van 2024 namen 71 sociaal ontwikkelbedrijven deel aan de jaarlijkse Cedrisbenchmark over het jaar 2023. Ze leverden informatie aan over aantallen en specifieke kenmerken van verschillende doelgroepen en deelden daarnaast financiële gegevens. In deze individuele rapportage worden de resultaten en ontwikkelingen van Inclusief Groep gepresenteerd en vergeleken met de landelijke kengetallen en benchmarks. In de nazomer van 2024 wordt in de Cedris-publicatie van het landelijke document en kort hierna in benchmarksessies per bedrijfstype verdere duiding gegeven aan de landelijke ontwikkelingen. In deze rapportage gaan we met name in op de volgende twee hoofdgroepen: 1. Wsw-doelgroep: de medewerkers met een Wsw-indicatie en daaruit voortvloeiend dienstverband. 2. Participatiewet-doelgroep: de doelgroep uit de Participatiewet die een beperking/verminderde loonwaarde en een dienstverband met loonkostensubsidie (LKS) heeft. Deze tweede hoofdgroep is in de uitvraag uitgesplitst en wordt geanalyseerd binnen de volgende drie subgroepen: 2a. LKS-beschut: medewerkers met LKS en een positief advies beschut werk. 2b. LKS-banenafspraak: medewerkers met LKS vallend onder de doelgroep Banenafspraak (voorheen: LKS-via en LKS-bij).
Verschillende organisatietypen De benchmark geeft inzicht in de breedte van de dienstverlening van de werkontwikkelbedrijven. In figuur 1 tonen we de typen werkontwikkelbedrijven, volgens de typologie van Berenschot.1 We zien in figuur 1 dat het takenpakket varieert van smal tot zeer breed. Een aantal werkontwikkelbedrijven geeft uitsluitend uitvoering aan de Wet sociale werkvoorziening (Klassiek werkontwikkelbedrijf). Aan de andere kant van het spectrum zien we werkontwikkelbedrijven die zowel de Wsw als de Participatiewet in zijn geheel uitvoeren, inclusief het verstrekken van inkomensvoorzieningen (Gecombineerd bedrijf).
1
Zie het onderzoek van Berenschot voor de definities.
1
Figuur 1 Verschillende organisatietypen in aantallen werkontwikkelbedrijven Inclusief Groep heeft voor de sectorinformatie 2023 gegevens ingevuld volgens het type Partieel werkontwikkelbedrijf.
Leeswijzer bij de rapportage In deze rapportage vergelijken we een aantal indicatoren van het werkontwikkelbedrijf met het (gewogen) gemiddelde van alle deelnemers aan de benchmark (“landelijk”2) of het gemiddelde voor bedrijven die in dezelfde categorie vallen. Omdat er slechts enkele bedrijven in de categorieën “Bedrijf voor beschut werk” en “Klassiek sociaal ontwikkelbedrijf” vallen, hebben wij deze in het vervolg van deze rapportage samengevoegd onder de noemer “Overige bedrijven.” Bij een aantal indicatoren is naast het gemiddelde ook de spreiding weergegeven. Dit laten we zien aan de hand van een minimum (bijvoorbeeld de onderste 10%) en een maximum (bijvoorbeeld de bovenste 90%). De meeste bedrijven (80%) vallen normaliter binnen deze bandbreedte, maar een aantal bedrijven (20%) valt daarbuiten. We koppelen geen normatief oordeel (“goed” of “fout”) aan de cijfers. Wel geven de cijfers en vergelijkingen meer inzicht in de relatieve positie. De in deze rapportage gepresenteerde kengetallen voor Inclusief Groep zijn automatisch gegenereerd op basis van de data zoals deze door het werkontwikkelbedrijf in de vragenlijst zijn ingevuld ten behoeve van de Sectorinformatie 2023. De financiële kengetallen kennen de nodige onzekerheidsmarges. Deze rapportage presenteert de kengetallen, zodat hiermee de rapportage toegankelijk blijft voor een brede groep van stakeholders.
2
Omdat niet alle werkontwikkelbedrijven meedoen aan deze benchmark hebben deelgenomen, liggen de totaalaantallen lager dan landelijke bronnen.
2
1. De doelgroep in aantallen In dit hoofdstuk tonen we het aantal dienstverbanden van Inclusief Groep in verhouding tot het aantal inwoners volgens het CBS op 1 januari 2023. Op deze manier kunnen we Inclusief Groep vergelijken met andere organisaties.3 Inclusief Groep voert werkzaamheden uit voor de gemeente(n): Harderwijk, Ermelo, Elburg, Nunspeet, Nijkerk, Putten, Oldebroek. In totaal delen we het aantal dienstverbanden door het inwonertal van 223.313. In figuur 2 zien we de aantallen van de doelgroep ultimo (eind) 2023 uitgedrukt in een landelijk kengetal per 100.000 inwoners, onderverdeeld naar de twee hoofdgroepen Wsw en LKS. De exacte cijfers zien we in tabel 1, waarbij we de doelgroep LKS uitsplitsen in LKS-beschut en LKSbanenafspraak.
Figuur 2 Aantal dienstverbanden Wsw en LKS per 100.000 inwoners, ultimo 2023 Tabel 1. Aantal dienstverbanden naar (sub)doelgroep per 100.000 inwoners, ultimo 2023
3
Wsw
LKS-banenafspraak
LKS-beschut
Overig
Onderste 10%
129
0
12
0
Gemiddeld per 100.000
266
63
37
3
Bovenste 10%
493
182
76
9
Gemeente(n) eigen werkgebied
295
60
41
0
We beseffen dat deze vergelijking via dienstverbanden per inwoner niet perfect is.
3
2. Verdeling doelgroep over de werksoorten In dit hoofdstuk bekijken we de samenstelling van de doelgroepen in het werkontwikkelbedrijf en in welke werksoorten de medewerkers zijn geplaatst. Het totaal aantal personen uit de verschillende doelgroepen met een dienstverband bij Inclusief Groep bedraagt ultimo 2023 in totaal 882 personen. Dit is het totaal van de personen met een dienstbetrekking in het werkontwikkelbedrijf en – indien aan de orde – evenals personen die met loonkostensubsidie bemiddeld zijn naar reguliere werkgevers. In de inleiding zagen we dat het takenpakket dat het werkontwikkelbedrijf en eventuele andere (gemeentelijke) uitvoeringsorganisaties uitvoert sterk kan variëren. In figuur 3 zien we de verdeling over de verschillende doelgroepen in vergelijking met werkontwikkelbedrijven uit dezelfde categorie.
Figuur 3 Samenstelling doelgroep in het werkontwikkelbedrijf, aandeel van het aantal dienstverbanden ultimo 2023 Vervolgens bekijken we in welke werksoorten de medewerkers zijn geplaatst. Dat gebeurt binnen de Wsw sinds jaren met de werkladder; een categorisering van de verschillende vormen waarin werk wordt verricht4. We gebruiken deze indeling hierna ook bij de doelgroep Participatiewet.
De werkladder bestaat uit de volgende tredes: 1. Intern werken (werken binnen het werkontwikkelbedrijf); 2. Werken op locatie (extern werken met collega’s en in exploitatie door het werkontwikkelbedrijf. Bijvoorbeeld 4
4
In onderstaande tabel staat de verdeling van de doelgroepen naar werksoorten weergegeven voor Inclusief Groep, het gemiddelde van werkontwikkelbedrijven in vergelijking met werkontwikkelbedrijven uit dezelfde categorie5. Tabel 2. De doelgroep geplaatst bij de verschillende werksoorten, dienstverbanden ultimo 2023 Wsw
Inclusief Groep
Partieel werkontwikkelbedrijf
Landelijk
Aantal medewerkers
658
18.530
46.734
1. Begeleid werken
10%
6%
7%
2. Ind. detacheringen
18%
17%
17%
3. Groepsdetacheringen
0%
19%
18%
4. Werken op locatie
28%
17%
19%
5. Intern werken
44%
41%
39%
LKS-banenafspraak
Inclusief Groep
Partieel werkontwikkelbedrijf
Landelijk
Aantal medewerkers
133
2.275
11.049
1. Begeleid werken
0%
8%
53%
2. Ind. detacheringen
5%
20%
8%
3. Groepsdetacheringen
0%
14%
11%
4. Werken op locatie
72%
34%
16%
5. Intern werken
23%
23%
12%
LKS-beschut
Inclusief Groep
Partieel werkontwikkelbedrijf
Landelijk
Aantal medewerkers
91
2.255
6.444
1. Begeleid werken
0%
1%
8%
2. Ind. detacheringen
3%
5%
6%
3. Groepsdetacheringen
0%
14%
9%
4. Werken op locatie
9%
15%
19%
5. Intern werken
88%
65%
57%
groenonderhoud, schoonmaak, post); 3. Groepsdetachering (met begeleiding van het werkontwikkelbedrijf. De exploitatie van de werkzaamheden gebeurt dan door de inlener); 4. Individuele detachering (met ondersteuning door de jobcoach/detacheringsconsulent); 5. Begeleid werken (werken in dienst bij een reguliere werkgever, met begeleiding vanuit het werkontwikkelbedrijf). 5
Bij sommige werkbedrijven gaat het bij deze nieuwe doelgroepen nog om relatief kleine aantallen waardoor uitgedrukt in percentages relatief grote verschillen kunnen ontstaan.
5
3. Kenmerken van de doelgroepen In deze paragraaf zien wij een aantal kenmerken van de doelgroepen en worden de kengetallen van Inclusief Groep met landelijke kengetallen vergeleken.
Dienstverbanden In tabel 3 zien we de gemiddelde landelijke omvang van het dienstverband van de verschillende doelgroepen, de spreiding en de getallen van Inclusief Groep. Voor de Wsw is een voltijdsdienstverband 36 uur per week conform cao, voor de doelgroep LKS is dit 37 uur per week. Tabel 3 Gemiddelde omvang van het dienstverband, in aantal fte per dienstverband Wsw
LKS-banenafspraak
LKS-beschut
Onderste 10%
0,81
0,68
0,67
Gemiddeld
0,85
0,77
0,74
Bovenste 10%
0,89
0,88
0,80
Inclusief Groep
0,85
0,71
0,72
Leeftijd van de doelgroep In tabel 4 is de gemiddelde leeftijd opgenomen van de verschillende doelgroepen, de spreiding en de getallen van Inclusief Groep.
Tabel 4 Gemiddelde leeftijd van de medewerker uit de doelgroep in jaren, ultimo 2023 Wsw
LKS-banenafspraak
LKS-beschut
Onderste 10%
51
32
30
Gemiddeld
53
41
36
Bovenste 10%
54
45
42
Inclusief Groep
53
38
39
Ziekteverzuim van de doelgroep In tabel 5 is het landelijk gemiddelde percentage ziekteverzuim opgenomen voor de verschillende doelgroepen, de spreiding en de gegevens van Inclusief Groep. Ter vergelijking is ook het ziekteverzuim van personeel dat niet onder de doelgroep valt getoond, zie hoofdstuk 4. Tabel 5 Percentage ziekteverzuim naar doelgroep, gemiddelde over 2023 Wsw
LKS-banenafspraak
LKS-beschut
Niet-doelgroep
Onderste 10%
13,1%
7,0%
7,9%
4,6%
Gemiddeld
16,3%
12,9%
14,5%
7,4%
Bovenste 10%
18,9%
16,0%
18,5%
11,1%
Inclusief Groep
11,9%
15,5%
15,7%
9,5%
6
In- en uitstroom van de doelgroep In tabel 6 zien we de in- en uitstroom van medewerkers per doelgroep weergegeven voor Inclusief Groep, als aandeel van het aantal medewerkers begin 2023. De Wsw is vanaf 2015 landelijk gesloten voor nieuwe instroom. Bij de Wsw zien we dan ook een jaarlijkse uitstroom. Tabel 6 Percentage in- en uitstroom, aantallen over 2023 ten opzichte van ultimo 2022 Wsw
LKS-banenafspraak
LKS-beschut
Instroom
0,4%
41,4%
26,9%
Uitstroom
7,9%
25,9%
11,9%
Volume ontwikkeling
-7,5%
15,5%
15,0%
Instroom
0,3%
9,0%
21,2%
Uitstroom
8,4%
16,7%
7,5%
Volume ontwikkeling
-8,1%
-7,6%
13,8%
Landelijk
Inclusief Groep
Arbeidsvoorwaarden van de doelgroep Voor de doelgroep Wsw zijn de arbeidsvoorwaarden geregeld via de cao SW. Inschaling van de medewerkers vindt plaats in een functiegebouw met een relatief groot aantal verschillende schalen. Voor de doelgroep Participatiewet is de cao Aan de Slag van kracht. In onderstaande figuur 4 zien we de inschaling van de medewerkers van Inclusief Groep, vergeleken met het landelijke gemiddelde.
7
Figuur 4 Inschaling van medewerkers uit de doelgroep, ultimo 2023 Sinds 2022 kunnen de Wsw-medewerkers gebruik maken van een Regeling vervroegde uittreding (Rvu). Landelijk gemiddeld zien we dat ultimo 2023 ongeveer 2,4% ten opzichte van de actieve Wswmedewerkers van deze regeling gebruik heeft gemaakt. Voor Inclusief Groep is dat 2,6%.
Loonwaarde van de doelgroep Voor de doelgroep met loonkostensubsidie heeft de wetgever bepaald dat de loonkostensubsidie die aan de werkgever verstrekt wordt, gebaseerd moet zijn op een individuele loonwaardemeting. In tabel 7 is het landelijk gemiddelde percentage loonwaarde opgenomen voor de verschillende doelgroepen, de spreiding en de gegevens van Inclusief Groep.
8
Tabel 7 Gemiddelde gemeten loonwaarde per doelgroep, % ten opzichte van het minimumloon LKS-banenafspraak
LKS-beschut
Onderste 10%
45%
33%
Gemiddeld
56%
43%
Bovenste 10%
62%
51%
Inclusief Groep
57%
48%
9
4. Dienstverbanden buiten de doelgroep Naast de doelgroep – medewerkers die vallen onder de Participatiewet of met een Wsw-indicatie – heeft ieder werkontwikkelbedrijf personeel in dienst van buiten de doelgroep. Dit is nieuwe informatie die we dit jaar voor het eerst hebben uitgevraagd. We onderscheiden begeleiders6, algemene stafleden7 en medewerkers van buiten de doelgroep die in het primair proces deelnemen. De cijfers staan in tabel 8, en worden weergegeven in aantal fte per 100 fte van de doelgroep. Met dit verhoudingscijfer kunnen we Inclusief Groep vergelijken met andere bedrijven van hetzelfde type en ten opzichte van het landelijke beeld. Tabel 8 Aantal fte niet-doelgroep per 100 fte medewerkers uit de doelgroep Begeleiders
Algemene staf
Niet-doelgroep in primair proces
Onderste 10%
4
2
0
Gemiddelde
8
6
3
Bovenste 10%
13
12
9
Partieel werkontwikkelbedrijf
7
5
4
Inclusief Groep
7
4
9
6
Dit betreft onder meer werk(bege)leiders, voormensen, coördinatoren en jobcoaches. Begeleiders uit de doelgroep Wsw worden niet meegerekend. 7 Dit betreft personeel of externen niet gekoppeld aan het primair proces, onder meer de afdeling finance, IT, inkoop/contractmanagement, managers, directie, HR, administratie, juridische ondersteuning en secretariaat.
10
5. Financieel resultaat Financieel resultaat algemeen Het financieel resultaat van een werkontwikkelbedrijf is het gevolg van veel factoren, zoals de samenstelling van de doelgroep, het takenpakket en de kostenstructuur. Doel van deze paragraaf is om verschillen in de financiële resultaten te laten zien, en onderliggende factoren. In figuur 5 is te zien hoe het algemene bedrijfsresultaat van Inclusief Groep zich verhoudt tot de andere werkontwikkelbedrijven van hetzelfde type. Hier zijn enkel werkontwikkelbedrijven meegenomen die zowel het bedrijfsresultaat als het balanstotaal hebben ingevuld. In de rest van dit hoofdstuk zoomen we in op de kosten en opbrengsten per doelgroep per fte, hoewel dit niet perfect is te herleiden uit de administraties. Daardoor kan er soms een verschil zijn tussen het resultaat bedrijfsbreed en het resultaat per doelgroep.
Figuur 5 Bedrijfsresultaat 2023 exclusief mutaties reserves, als aandeel van het balanstotaal
Het financieel resultaat van dienstverbanden voor de doelgroep In tabel 9 staat een overzicht van het financieel resultaat per fte van de verschillende doelgroepen en werksoorten. Naast het resultaat voor Inclusief Groep staat telkens het gemiddelde resultaat voor bedrijven uit dezelfde categorie. Hierna splitsen wij deze cijfers uit per post.
11
Tabel 9 Financieel resultaat per FTE, voor verschillende werksoorten (rijen) en medewerkers (kolommen) Wsw
Intern/binnen Werken op locatie Groepsdetachering Individuele detachering
LKS-banenafspraak Partieel Inclusief werkontwikkelbed Groep rijf
LKS-beschut Partieel Inclusief werkontwikkelbed Groep rijf
Inclusief Groep
Partieel werkontwikkelbed rijf
€ -6.300
€ -8.900
€ -19.500
€ -22.100
€ -6.500
€ -7.600
€ 10.400
€ 8.000
€ -2.800
€ -5.200
€ 10.200
€ 9.300
€ 600
€ 4.100
€ -12.500
€ -9.000
€ 500
€ 5.400
€ 15.500
€ 7.900
€ 2.300
€ -5.200
€ 15.300
€ 9.200
Het financieel resultaat van dienstverbanden uitgesplitst Het financieel resultaat per fte is in de Sectorinformatie een optelsom van: • • • • • •
Loonkosten (-/-), tabel 10 Loonkostensubsidie (indien van toepassing, +) , tabel 11 Netto toegevoegde waarde (+), tabel 12 Bedrijfskosten (-/-), tabel 13 Gemeentelijke bijdragen (+), tabel 14 Correcties (+/-), tabel 15
We beginnen bij de loonkosten per fte. Dit zijn de loonsommen min eventueel ontvangen tegemoetkomingen en no-riskpolis. De cijfers zijn per doelgroep te zien. Tabel 10 Loonkosten per FTE Wsw
LKS-banenafspraak
LKS-beschut
Onderste 10%
€ 33.850
€ 26.437
€ 25.911
Landelijk gemiddelde
€ 36.764
€ 30.899
€ 29.497
Bovenste 10%
€ 38.930
€ 33.716
€ 32.665
Partieel werkontwikkelbedrijf
€ 36.316
€ 31.050
€ 29.688
Inclusief Groep
€ 35.336
€ 25.741
€ 25.591
Dan de loonkostensubsidie. Het bedrag aan ontvangen loonkostensubsidie per fte is alleen van toepassing op de doelgroep Participatiewet. Tabel 11 Loonkostensubsidie per FTE LKS-banenafspraak
LKS-beschut
Onderste 10%
€ 9.748
€ 12.967
Landelijk gemiddelde
€ 13.843
€ 16.768
Bovenste 10%
€ 16.490
€ 21.238
Partieel werkontwikkelbedrijf
€ 14.209
€ 17.817
Inclusief Groep
€ 11.029
€ 14.454
12
Tabel 12 toont de netto toegevoegde waarde (NTW) per werksoort (en niet per doelgroep). De reden dat we de NTW per werksoort hebben uitgevraagd en gepresenteerd, is omdat de NTW per doelgroep niet uit de administratie te halen valt. In de praktijk kan de NTW zeker per doelgroep verschillen; met name wordt de doelgroep LKS-beschut een lagere NTW toegedicht. Tabel 12 Netto toegevoegde waarde per FTE Intern/binnen
Werken op locatie
Groepsdetachering
Individuele detachering
Onderste 10%
€ 3.983
€ 10.871
€ 8.178
€ 10.969
Landelijk gemiddelde
€ 7.231
€ 23.807
€ 12.281
€ 15.631
Bovenste 10%
€ 12.905
€ 33.991
€ 20.136
€ 23.109
Partieel werkontwikkelbedrijf
€ 7.726
€ 25.648
€ 11.559
€ 15.833
Inclusief Groep
€ 12.612
€ 33.061
€0
€ 15.088
In figuur 6 tonen we de verdeling van de omzet naar type opdrachtgever. We tonen de resultaten van Inclusief Groep en het landelijk gemiddelde. De verdeling naar type opdrachtgever geeft inzicht in de mogelijke oorzaak van verschillen in NTW tussen bedrijven.
Figuur 6 Aandeel omzet naar opdrachtgever. De volgende componenten in tabel 13 tonen de bedrijfskosten per fte. De onderstaande tabel toont deze voor de verschillende werksoorten. Ook hier is kostentoedeling naar doelgroep uit de administratie niet goed mogelijk. De kostentoedeling naar werksoort is ook indicatief. Tabel 13 Bedrijfskosten per FTE Intern/binnen
Werken op locatie
Groepsdetachering
Individuele detachering
Onderste 10%
€ 11.331
€ 8.632
€ 1.831
€ 3.153
Landelijk gemiddelde
€ 17.893
€ 19.738
€ 10.738
€ 10.548
Bovenste 10%
€ 27.947
€ 32.200
€ 20.964
€ 19.850
13
Partieel werkontwikkelbedrijf
€ 17.562
€ 18.566
€ 8.372
€ 8.844
Inclusief Groep
€ 19.573
€ 23.325
€0
€ 240
In tabel 14 tonen we de financiële bijdrage van gemeenten per fte per doelgroep (niet zijnde loonkostensubsidie). De vergelijking wordt bemoeilijkt doordat verschillende bedrijven verschillende afspraken hebben met gemeenten over de wijze van en hoogte van de financiering. Soms is een terugrekening van een lumpsumbedrag naar een bedrag per fte nodig. De verscheidenheid aan financiering blijkt ook uit figuur 7, waarin de opbouw van de financiering vanuit de gemeente per doelgroep wordt getoond voor Inclusief Groep en andere bedrijven van hetzelfde type. Tabel 14 Gemeentelijke bijdrage per FTE Wsw
LKS-banenafspraak
LKS-beschut
Onderste 10%
€ 34.471
€0
€ 8.151
Landelijk gemiddelde
€ 38.934
€ 7.114
€ 15.916
Bovenste 10%
€ 46.811
€ 24.835
€ 26.245
Partieel werkontwikkelbedrijf
€ 37.216
€ 4.604
€ 14.090
Inclusief Groep
€ 35.977
€ 2.166
€ 11.615
Figuur 7 Opbouw gemeentelijke bijdrage per fte, in aandelen van de totale bijdrage In tabel 15 tonen we de correctie die Inclusief Groep heeft opgegeven op de kosten of opbrengsten per fte. Deze post zorgt ervoor dat het totaal gelijk is aan de som der delen in tabel , zoals opgegeven in het uitvraagformat. Een vergelijking met andere bedrijven is hierin niet zinvol, vanwege de generieke aard van de correctie.8 Tabel 15 Correctie kosten en opbrengsten per FTE
8
We laten de gemiddelde correctie van kosten en opbrengsten per type werkbedrijf buiten beschouwing.
14
Inclusief Groep
Wsw
LKS-banenafspraak
LKS-beschut
€-
€-
€-
6. Werkleertrajecten en arbeidsmatige dagbesteding Werkleertrajecten Dit hoofdstuk gaat ten eerste in op werkleertrajecten. Werkleertrajecten zijn intensieve trajecten om personen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt voor te bereiden op werk. Het betreft hier personen zonder dienstverband. In tabel 16 zijn de landelijke kengetallen weergegeven en de cijfers voor Inclusief Groep. In de laatste regel staat het aantal trajecten ten opzichte van het aantal dienstverbanden, waardoor een landelijke vergelijking beter te maken valt. Tabel 16 Werkleertrajecten, ultimo 2023 Landelijk Aantal trajecten
Inclusief Groep 326
Waarvan kortdurend (max 6 maanden)
35%
32%
Waarvan langdurig (min 6 maanden)
65%
68%
Aantal trajecten t.o.v. aantal dienstverbanden
27%
37%
De opzet van de trajecten is afhankelijk van welke doelgroep het werkontwikkelbedrijf met deze trajecten bedient. In figuur 8 zien we over welke doelgroepen het gaat voor Inclusief Groep en voor andere bedrijven van hetzelfde type.
Figuur 8 De doelgroep van de trajecten, in aandelen van het totaal
Arbeidsmatige dagbesteding Naast dienstverbanden en ontwikkeling naar betaald werk, bieden werkontwikkelbedrijven soms ook arbeidsmatige dagbesteding aan. De cijfers over arbeidsmatige dagbesteding staan in onderstaande tabel 17. 15
Tabel 17 Indicaties arbeidsmatige dagbesteding, ultimo 2023 Landelijk Aantal actieve indicaties arbeidsmatige dagbesteding Aantal indicaties t.o.v. aantal dienstverbanden
Inclusief Groep 9
1,01%
1,02%
16
Begrippenlijst Sectorinformatie 2023 Categorie / hoofdbegrip
Onderliggend begrip
Omschrijving Wij hanteren de indeling in typen volgens het onderzoek van Berenschot uit 2023, hieronder staan de vijf typen werkbedrijf of ontwikkelbedrijf:
Type ontwikkelbedrijf Klassiek sociaal ontwikkelbedrijf Bedrijf voor beschut werk
Partieel sociaal ontwikkelbedrijf
Integraal sociaal ontwikkelbedrijf
Gecombineerd bedrijf
Een ontwikkelbedrijf dat hoofdzakelijk alleen (nog) de Wsw uitvoert. Een ontwikkelbedrijf waarbij de focus ligt op de traditionele werkplaats. Deze bedrijven verrichten naast de Wsw en beschut werk geen of beperkt andere re-integratietaken. Een ontwikkelbedrijf dat naast de Wsw ook andere werk- en reintegratieactiviteiten uitvoert. De taken op het terrein van werk- en reintegratie worden voor het partieel sociaal ontwikkelbedrijf gedeeld met de sociale dienst(en). Het houdt het midden tussen "Bedrijf voor beschut werk" en "Integraal sociaal ontwikkelbedrijf". Een ontwikkelbedrijf dat is aangewezen om de volledige re-integratie in het kader van de Participatiewet en de Wsw uit te voeren. Dit betreft alle werken re-integratietaken. Het onderdeel 'inkomen' (de uitkeringsverstrekking) is ondergebracht bij een andere entiteit. Een ontwikkelbedrijf waarvan het sociaal ontwikkelbedrijf is geïntegreerd met de sociale dienst(en). Het bedrijf voert de gehele Participatiewet uit en voert zowel het onderdeel 'inkomen' (de uitkeringsverstrekking) als de werken re-integratietaken uit.
Loonkostensubsidie Loonkostensubsidie wordt ingezet om de lagere omzet van personen met een verminderde loonwaarde te compenseren. Dit instrument voorziet in Loonkostensubsidie een subsidiebedrag voor de werkgever voor dat deel waarvoor de persoon (LKS) verminderde verdiencapaciteit heeft. Loonkostensubsidie wordt vaak afgekort als LKS binnen de Participatiewet. Loonwaarde is de productiewaarde van de arbeid die iemand onder de Loonwaarde Participatiewet nog kan uitvoeren. De loonwaarde wordt uitgedrukt als percentage van het minimumloon. Inzet van loonkostensubsidie zonder tussenkomst van een Forfaitaire LKS loonwaardemeting. De veronderstelde loonwaarde is dan 50% gedurende een half jaar. Doelgroep Wsw LKS - beschut
LKS banenafspraak
LKS - via
LKS - bij
Doelgroep overig
SW-medewerkers Werknemers met een indicatie beschut werk, met loonkostensubsidie. Dit is inclusief medewerkers met een beschut werk indicatie vanuit de Wajong als deze een dienstbetrekking heeft op basis van de CAO Aan de slag en loonkostensubsidie ontvangt. Werknemers met loonkostensusidie die zijn opgenomen in het doelgroepregister Banenafspraak (synoniemen: quotumbanen, garantiebanen). LKS - banenafspraak bestaat uit LKS - via en LKS - bij (zie onder). Werknemers onder de Banenafspraak die in dienst zijn bij een reguliere werkgever (indien de uitvoering van de taken voor deze doelgroep ligt bij het werkbedrijf). Hoewel ook beschut werkers met LKS bij reguliere werkgevers kunnen werken, is de term "LKS-via" behouden voor de doelgroep Banenafspraak. De kosten en opbrengsten van deze doelgroep vallen buiten scope van de benchmark. Werknemers onder de Banenafspraak die in dienst zijn bij het werkbedrijf of vanuit het werkbedrijf gedetacheerd zijn. Overige doelgroepwerknemers met een verminderde loonwaarde. Voorbeelden zijn o.a. Wajongeren die niet in WSW-dienstverband werken (met loondispensatie), werknemers met een WiW of ID baan, of werknemers onder de Participatiewet met 100% loonwaarde die in het kader van een re-integratietraject een dienstverband hebben. De kenmerken en kosten en opbrengsten van deze doelgroepen vallen buiten scope van de benchmark.
17
RVU-regeling
Dienstverband (DVB)
Intern/binnen Werken op locatie (WoL) Groepsdetachering
Individuele detachering
Begeleid werken
Fte
Tegemoetkomingen
LIV
Jeugd-LIV
LKV
No-riskpolis
Werkleertrajecten
Werknemers met een Regeling voor Vervroegde Uittreding (RVU). De kosten en opbrengsten (i.t.t. aantallen) van deze doelgroep vallen buiten scope van de benchmark. Een betrekking waarbij de (doelgroep)medewerker in dienst is met een arbeidscontract (niet zijnde een deelnemer aan een RVU-regeling). Dit is inclusief de medewerkers voor wie het juridisch werkgeverschap elders is belegd maar die wel bij het werkbedrijf werkzaam zijn. Denk bijvoorbeeld aan medewerkers met een detacheringsovereenkomst bij een aan het bedrijf verbonden BV of stichting of een situatie waarin het werkgeverschap formeel belegd is bij de overkoepelende gemeenschappelijke regeling maar de bedrijfsactiviteiten in de onderliggende BV worden uitgevoerd. Van intern/binnen werken is sprake wanneer de medewerkers van het werkbedrijf op een eigen interne locatie van het werkbedrijf werkzaam zijn. Van werken op locatie is sprake al er werkzaamheden op locatie van de opdrachtgever worden uitgoeverd door het het werkbedrijf. Van groepsdetachering is sprake wanneer het werkbedrijf (doelgroep)werknemers met een dienstverband als groep uitleent aan een derde opdrachtgever of werkgever. De begeleiding wordt geregeld vanuit het werkbedrijf. Van (individuele) detachering is sprake wanneer het werkbedrijf een medewerker uit de doelgroep met een dienstverband als individu uitleent aan een derde opdrachtgever of werkgever.
De begeleiding wordt geregeld vanuit het werkbedrijf. Werknemers met een Wsw-indicatie met een reguliere arbeidsovereenkomst bij een reguliere (externe) werkgever, voor 16 tot 40 uur per week. De kosten en opbrengsten van deze doelgroep vallen buiten scope van de benchmark. Dit gaat om fte’s conform de cao die voor de desbetreffende doelgroep relevant is. Bij de WSW gaat het dus om de Wsw-cao (36 uur) en bij LKSbanenafspraak en LKS-beschut om de Cao Aan de Slag (37 uur). Let op dat SZW soms andere arbeidsduren rekent in bijvoorbeeld de financiering of taakstellingen; dat is hier niet relevant. Bedragen van Rijkswege voor werkgevers van personen met een afstand tot de arbeidsmarkt, op grond van de Wet tegemoetkomingen loondomein (Wtl). Het lage-inkomensvoordeel (LIV) is een tegemoetkoming in de loonkosten voor werkgevers die werknemers in dienst hebben met een laag loon (in 2023 was dit een gemiddeld uurloon tussen de €12,04 en €15,06). Voor de werknemer dienen minimaal 1.248 verloonde uren per jaar in de aangifte loonheffingen te zijn opgenomen. Het jeugd-LIV is een jaarlijkse tegemoetkoming voor werkgevers met werknemers tussen de 18 en 20 jaar die het minimumjeugdloon verdienen.
Het LKV is een tegemoetkoming voor werkgevers die 1 of meer werknemers in dienst nemen uit doelgroepen die vaak lastig aan het werk komen (oudere werknemers met een uitkering; werknemers met een arbeidsongeschiktheidsuitkering; werknemers met een arbeidsbeperking; werknemers die herplaatst zijn in een nieuwe/aangepaste functie als deze werknemers arbeidsongeschikt zijn geworden). Hieronder vallen bijvoorbeeld personen onder de banenafspraak. De no-riskpolis, of 'looncompensatie bij ziekte' is een regeling die geldt wanneer een werkgever een werknemer met een ziekte of handicap in dienst neemt. Het UWV betaalt in dit geval de kosten van verzuim. Werkleertrajecten zijn intensieve trajecten om personen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt voor te bereiden op werk. Het betreft personen zonder dienstverband. Het is niet relevant of deze personen uiteindelijk terechtkomen in een dienstverband bij het werkbedrijf of elders. Hulpverleningstrajecten en bijvoorbeeld sollicitatietrainingen vallen hier niet onder.
18
Arbeidsmatige dagbesteding
Niet-doelgroep
Arbeidsmatige dagbesteding betreft activiteiten die worden aangeboden aan personen voor wie betaald werk (voor langere tijd) niet haalbaar is. Dit type dagbesteding is niet gericht op de ontwikkeling van de persoon richting een dienstverband. Dagbesteding kan bijvoorbeeld plaatsvinden op grond van een indicatie Wajong (via UWV), Wmo (via de gemeente), of Wlz (via het CAK). Werknemers met een regulier arbeidscontract of ingehuurde externen die niet vallen onder de genoemde doelgroepen. Dit kunnen stafmedewerkers zijn of medewerkers in het primair proces (zie onder). De optelsom van Begeleiders en Algemeen stafmedewerkers, niet zijnde Staf doelgroep. Zie hieronder. Dit betreft personeel of externen, niet zijnde doelgroep, met als taak om het werk in het primair proces te begeleiden. Dit betreft onder meer Begeleiders werk(bege)leiders, voormensen, coördinatoren en jobcoaches. De doelgroep zelf wordt niet meegerekend. Dit betreft personeel of externen niet gekoppeld aan het primair proces, Algemeen onder meer de afdeling finance, IT, inkoop/contractmanagement, managers, stafmedewerkers directie, HR, administratie, juridische ondersteuning en secretariaat. Dit betreft personeel in dienst of externen die meedraaien in het primair Overige proces en niet behoren tot de doelgroep.
Soms zet een werkbedrijf deze medewerkers in personen in om de beloofde productie te kunnen draaien, bij een tekort aan het primaire proces medewerkers uit de doelgroep.
19