Bijlage 1B presentatie Nunspeet Atrivé
Tekst van het document
WONINGBEHOEFT E NUNSPEET
3 November 2020 Joost Wegstapel
PRIMOS-MODEL •
In de woonvisie is een raming gemaakt van de woningbehoefte in Nunspeet.
•
Deze woningbehoefteraming is gebaseerd op het Primos-model (Primos2019).
•
Dit is een demografisch prognosemodel waarin de landelijke prognose van het CBS wordt doorvertaald naar de regionale en lokale situatie op basis van trends.
•
Net als alle voorspellingen gaan deze gaat gepaard met onzekerheden.
•
Deze onzekerheden zijn groter naarmate het gebied kleiner en de raming verder in de toekomst ligt.
•
Elk jaar verschijnt een nieuwe prognose op basis van de meest actuele inzichten.
•
Inmiddels is Primos2020 verschenen.2 In het kader van structuurvisie voor de locatie ’t Hul Noord is er een actualisatie van de woningbehoefte gemaakt
WONINGBEHOEFTE VOLGENS WOONVISIE Plancapaciteit vs. woningbouwbehoefte in Nunspeet volgens Woonvisie 2019-2025
2025-2040
Totaal
woningbehoefte*
670
650
1.320
harde plannen inbreiding
33
33
66
harde plannen uitbreiding
67
102
169
zachte plannen inbreiding
224
110
334
zachte plannen uitbreiding
168
182
350
nominale totale plancapaciteit
492
427
919
realistische plancapaciteit (20% planuitval tot 2025)
394
342
735
nominaal tekort plancapaciteit
178
223
401
realistisch tekort plancapaciteit
276
308
585
* = verwachte huishoudensgroei +25% voor inlopen huidig woningtekort tot 2030. Bron: CBS, Primos2019, gemeente Nunspeet, bewerking Atrivé
3
ACTUALISATIE •
In de woonvisie is gebruik gemaakt van Primos2019.
•
Inmiddels is Primos2020 is verschenen. Deze gaat uit van meest actuele landelijk prognose CBS en de meest actuele inzichten in demografische trends.
•
In tegenstelling tot de andere gemeenten in de regio Noord-Veluwe bleek deze prognose voor Nunspeet aanmerkelijk lager uit te pakken dan Primos2019.
•
Terwijl de nationale prognose van het CBS juist relatief sterk omhoog was aangepast. Ook voor de gehele regio Noord-Veluwe komt de nieuwste prognose hoger uit.
•
De gemeente heeft Atrivé gevraagd om na te gaan wat hiervan de oorzaak was.
•
Uit deze analyse in samenwerking met ABF-research (maker van de prognose) blijkt dat t.b.v. de Pimos-prognose 2020 Nunspeet in vergelijking met de andere Veluwse gemeenten niet haar volledige 4 plancapaciteit rapporteerde aan de provincie.
ACTUALISATIE •
Geconstateerd is de aannames voor Primos2020 ten aanzien van het nieuwbouwprogramma aantoonbaar onjuist zijn.
•
ABF-research is gevraagd om een nieuwe doorrekening te maken van de huishoudensprognose op basis van de juiste input (woningbouwprojecten zoals besproken in de raadscommissie Ruimte en Wonen van feb 2020).
•
In de nieuwe doorrekening is nu ook, net zoals bij de andere gemeenten in de regio, de zachte plancapaciteit meegenomen. Zo wordt voor alle gemeenten uitgegaan van gelijke gegevens.
•
Deze nieuwe doorrekening van de huishoudensprognose is vervolgens gebruikt om de kwantitatieve woningbehoefte in Nunspeet uit de woonvisie te actualiseren.
5
Figuur 1 Woningbehoefte vs. plancapaciteit in Nunspeet 2019-2040 2020-2025 1.020 79 57 257 175 568 201 0 115 884 278 269 136 474
Woningbehoefte* harde plannen inbreiding harde plannen uitbreiding zachte plannen inbreiding zachte plannen uitbreiding nominale totale plancapaciteit exclusief WOM en schoollocaties** WOM-prognose inbreiding Schoollocaties inbreiding Elspeet Noordwest fase 3 en Weversweg uibreiding Nominale plancapaciteit inclusief WOM en schoollocaties realistische plancapaciteit uitbreidingslocaties (20% planuitval) realistiche plancapaciteit inbreidingslocaties (50% planuitval WOM) nominaal tekort plancapaciteit realistisch tekort plancapaciteit
2025-2040 570 0 0 0 0 0 300 34 0 334 0 167 236 403
* = verwachte huishoudensgroei + 25% voor inlopen huidig woningtekort tot 2030 ** = WOM dat na 1-1-2020 toegekend is, is hierin niet opgenomen. Deze is opgenomen in de prognose *** = WOM-prognose inbreiding. Dit betreft de prognose vanaf 2021 + 41 WOM-woningen die voor 2020 zijn toegekend Bron: CBS, Nieuwe doorrekening Primos 2020, gemeente Nunspeet, bewerking Atrivé
6
Totaal 1.590 79 57 257 175 568 501 34 115 1.218 278 436 372 877
ONDERZOEK COMPANEN •
Er is vorig jaar ook een alternatieve prognose gemaakt door het bureau Companen in opdracht van Heijligers Property Engineering.
•
Dat de gemeente Nunspeet moet zorgen voor nieuwbouwlocaties voor de realisatie van woningen om te voorzien in de woonbehoefte, is overduidelijk. Ook de behoefteraming van Companen laat dat zien.
•
Maar in het onderzoek van Companen pakt de raming van de woningbehoefte echter lager uit.
•
Dit wordt veroorzaakt door verschil in uitgangspunten: 1. In het onderzoek van Companen wordt de lokale behoefte van de eigen inwoners in de kern Nunspeet als uitgangspunt genomen voor de raming van de woningbehoefte i.p.v. de totale behoefte in de hele gemeente. 2. Ook de gehanteerde tijdsperiode is anders tussen beide onderzoeken. 3. Companen houdt geen rekening met het inhalen huidige woningtekort tot 2030 (spoedzoekers en extra inhaalvraag)
7