Besluitenlijst raadsvergadering 26 oktober 2023

* Besluitenlijst raadsvergadering van 26 oktober 2023, gehouden in de raadzaal van het gemeentehuis van Nunspeet, Markt 1 te Nunspeet. Aanwezig zijn de raadsleden, de heren G. Bronkhorst (SGP), K.M. van Bronswijk (CDA Lokaal), R.A. de Bruin (SGP), A. Harteveld (ChristenUnie), J. van den Hoorn (SGP), mevrouw C. Jansenvan den Brink (Gemeentebelang), de heren M.J. Juffer (Gemeentebelang), M. Klein (SGP), M. van Klompenburg (SGP), mevrouw K. Koers-van de Brake (Gemeentebelang), mevrouw D. Koster (Gemeentebelang) en de heren S.M. Kouwenberg (PvdA/Groen Links), J. Marcus (ChristenUnie), M.A. Mol (Gemeentebelang), mevrouw P.P. van Olst-Dekker (Gemeentebelang), de heer G. Pluim (ChristenUnie), mevrouw A. Pluim-Schaap (Gemeentebelang), de heren G. Polinder (SGP), H.J. Polinder (SGP), P.V. van Rossen (Gemeentebelang) en mevrouw P.A. van de Steeg (ChristenUnie). Voorzitter Griffier

: :

mevrouw C.W.J. Blom, burgemeester de heer J.L. van den Broek, raadsgriffier

De heer P.N. Kokkes, raadsadviseur, is tevens aanwezig. Tevens zijn de wethouders, de heren M. van de Bunte, J. Groothuis en de heer W. Stoffer, alsmede de gemeentesecretaris de heer A. Heijkamp aanwezig. Wethouder, mevrouw J.M. Elskamp, is afwezig.

Nr. ONDERWERP

BESLISSING/TOEZEGGINGEN

1. Opening.

De voorzitter opent om 18.30 uur de vergadering.

2. Vaststelling agenda.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Van de rondvraag wordt geen gebruikgemaakt.

3. Vragenhalfuurtje.

De heer Mol van de fractie van Gemeentebelang spreekt zijn zorgen uit naar aanleiding van signalen over het vollopen van het energienet in Gelderland. Hij vraagt wat de gevolgen zijn voor de realisatie van nieuwe bedrijventerreinen zoals de bedrijvenstrip in Elspeet en de plannen rondom de nieuwe woonwijk ’t Hul Noord? Verder vraagt hij wat de actuele stand van zaken is van een energie-hub op De Kolk en het door Liander geplande onderstation aan de Hullerweg. Tot slot vraagt hij of het college een coördinerende dan wel faciliterende rol op zich wil nemen indien er zich op dit gebied oplossingsgerichte mogelijkheden aandienen. Wethouder Groothuis geeft een toelichting. Het college heeft de projecten in de gemeente Nunspeet in een vroeg stadium aangemeld bij Liander. Voor zover hij nu kan overzien vormen de ontwikkelingen rond het vollopen van het energienet geen bedreiging daarvoor, maar er zijn wel grote zorgen met betrekking tot dit thema. Hij licht verder de aanpak met betrekking tot de bedrijvenstrip Elspeet toe en verwacht daarin geen vertraging.

2

De energie-hub op de Kolk, dat ligt op dit moment stil. Er lopen er een aantal onderzoeken – ook in Harderwijk - hoe bedrijven slim energie met elkaar kunnen uitwisselen. De gemeente Nunspeet betaalt daar ook aan mee. Zodra de data van die onderzoeken bekend zijn, stelt hij voor om dat als een afzonderlijk punt in de raadscommissie te bespreken. Voor het onderstation aan de Hullerweg hoopt het college nog dit jaar een ontwerpbestemmingsplan te publiceren. Tot slot zegt hij dat het college in contact blijft met Liander, onder meer via de stuurgroep RES. 4. Vaststelling besluitenlijst vergadering 28 sep- De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. tember 2023. 5. Vaststellen Controleverordening Nunspeet (hamerstuk).

gemeente Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: De controleverordening gemeente Nunspeet 2023 vaststellen met als ingangsdatum van 1 november 2023; De controleverordening van toepassing laten zijn op de accountantscontrole van de jaarrekening en deelverantwoordingen vanaf het verslagjaar 2023.

6. Controleprotocol, normen- en toetsingskader Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethou2023 (hamerstuk). ders besloten: Instemmen met het controleprotocol 2023; Het normenkader wet- en regelgeving 2023 vaststellen. 7. Bestuursagenda 2023-2027 GGD NOG (ha- Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het merstuk). volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: In te stemmen met het indienen van een zienswijze ten aanzien van de Bestuursagenda 2023-2027 GGD NOG; Het dagelijks bestuur van de GGD NOG hierover schriftelijk te informeren conform bijgevoegde zienswijzebrief. 8. Vaststelling ontwerpbestemmingsplan Harder- Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het wijkerweg 445 in Hulshorst (hamerstuk). volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Het ontwerpbestemmingsplan Harderwijkerweg 445 in Hulshorst ongewijzigd vaststellen.

3

9. Benoeming leden Commissie Omgevingskwa- Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het liteit Nunspeet (hamerstuk). volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 de volgende leden te benoemen voor de eerste termijn voor de gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit, Commissie Omgevingskwaliteit Nunspeet: Mevrouw M.I. Hoekstra – Schulte als deskundige op het gebied van monumentenzorg; De heer Ir. M.A. van Bleek (Gelders Genootschap) als deskundige op het gebied van monumentenzorg; De heer J. Bakker als burgerlid; De heer T. Piksen als burgerlid; De heer G. Kleiman als dorpsbouwmeester; De heer M. Bos als vervanger van de dorpsbouwmeester. 10. Wijziging samenstelling raadscommissies.

De raad besluit unaniem om de heer J. Marcus te benoemen als lid van de commissie Maatschappij en Middelen en de heer G. Pluim als lid van de commissie Ruimte en Wonen.

11. Vaststelling Programmabegroting 2024-2027.

Wethouder Stoffer merkt op dat wanneer de motie indexering lokale welzijnsorganisaties door de raad wordt aangenomen, het college richting de Programmabegroting 2025-2028 ook gaat kijken naar andere dekkingsmogelijkheden dan de gesuggereerde verhoging van de OZB. Hij concludeert vervolgens dat er vanuit de raad die ruimte aan het college wordt gegeven. Verder stelt hij vast dat er steun is vanuit alle fracties voor het voorstel van de heer H.J. Polinder om volgend jaar goed te kijken naar het tijdig anticiperen op het vertrek van de griffie in de toekomst en om daarvoor eventueel aanvullende middelen te reserveren. Hij zegt toe dat het college daarnaar gaat kijken. Wethouder Groothuis meldt dat wanneer de motie versnelling participatietraject Gortelseweg Vierhouten wordt aangenomen, het college terugkomt op de gevolgen voor de prioritering van werkzaamheden. De heer Pluim van de fractie van de ChristenUnie verwijst naar het Integraal Overzicht Financiën Gemeenten 2023, waarin staat dat 7 procent van de gemeenten aangeeft voldoende structurele lasten te hebben geraamd om de doelstellingen van het klimaatakkoord en de energietransitie te halen, en vraagt hoe dat in de gemeente Nunspeet zit. Deze vraag zal hij schriftelijk beantwoorden.

4

Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: De Programmabegroting 2024-2027 vaststellen. Motie 1 van de fractie van Gemeentebelang, mede ingediend namens de fracties van PvdA/GroenLinks, ChristenUnie en CDA Lokaal, luidt als volgt: “De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 26 oktober 2023. Overwegende dat: - De verkeerssituatie op de Gortelseweg en mogelijke interventies om de verkeersdrukte te beheersen in Vierhouten voor veel maatschappelijke onrust, spanning en onenigheid zorgt; - Verschillende belangen (zoals bereikbaarheid, leefbaarheid, recreatie en natuurbehoud) hierin een rol spelen; - In het raadsakkoord de aanpak van de Gortelseweg specifiek als onderdeel van verkeersplan Vierhouten staat benoemd. - De uitvoering hiervan pas in 2025 gepland staat; - Het naar voren halen van de uitvoering om verschillende redenen niet haalbaar is; Spreekt uit: - Het gezien de overwegingen onwenselijk is tot de geplande uitvoering te wachten met het laten participeren van alle belanghebbenden.

Verzoekt het college om: - Uiterlijk in het tweede kwartaal van 2024 te starten met een zorgvuldig participatieproces ter voorbereiding op de uitvoering van de plannen voor de Gortelseweg; - Uiterlijk in het tweede kwartaal van 2024 in gesprek te gaan met buurgemeente Epe, Staatsbosbeheer en Kroondomein ‘t Loo over mogelijkheden voor een gezamenlijke aanpak. - Uiterlijk in het derde kwartaal van 2024 de resultaten terug te koppelen naar de commissie Ruimte en Wonen. En gaat over tot de orde van de dag.” Motie 1 wordt door de gemeenteraad aanvaard. De fracties van Gemeentebelang, ChristenUnie, CDA Lokaal en PvdA/GroenLinks stemmen voor en de fractie van de SGP stemt tegen. Motie 2 van de fractie van de SGP, mede ingediend namens de overige fracties, luidt als volgt: “De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 26 oktober 2023; Overwegende dat: De kosten van welzijnsinstellingen voor het overgrote deel uit loonkosten bestaan;

5

Er op basis van Cao-afspraken in de sector Zorg & Welzijn meerdere keren loonsverhogingen zijn doorgevoerd, in sommige gevallen oplopend tot meer dan 15%; De gemeente de welzijnsinstellingen voor 2024 indexeert met 2,5%, de jaren daarvoor met soortgelijke percentages of lager tot zelfs 0%; Welzijnsinstellingen een belangrijke schakel zijn in de samenleving, temeer omdat het aantal zorgvragers en mantelzorgers toeneemt, er steeds meer ouderen komen en welzijn de laatste jaren een steeds belangrijke plek krijgt in het preventieve beleid van de gemeente; Waardering voor het werk van welzijnsinstellingen óók dient te blijken uit een passende bekostiging die in betere mate recht doet aan de gestegen kosten van welzijnsinstellingen; Het de voorkeur geniet dat wensen van subsidieontvangers - waaronder de welzijnsinstellingen - tijdig worden meegewogen, bij voorkeur in de perspectievennota (en niet pas bij de vaststelling van de begroting); Spreekt uit: Om de indexering van de subsidies van de lokale welzijnsorganisaties in het begrotingsjaar 2024 te verhogen van 2,5% tot 6,5% en de financiële gevolgen van deze budgetverhoging voor 2024 te dekken uit de Algemene Reserve en deze verhoging voor de jaren 2025 e.v. te dekken uit een beperkte verhoging van de OZB (bij voorkeur vanuit de voorziene trendmatige OZB-verhoging).

En verzoekt het college om: - Te komen met een voorstel waarin lange termijn perspectief wordt geboden aan de welzijnsinstellingen, die een belangrijke rol in onze samenleving vervullen en hiervoor een structurele budgetverhoging mee te nemen in de Perspectievennota en de Programmabegroting 2025 e.v; - Bij de perspectievennota 2025 per subsidieontvanger inzichtelijk te maken hoe kostenstijgingen zich verhouden tot ontvangen subsidies; - Voorafgaand aan de behandeling van de Perspectievennota 2025 gesprekken te voeren met subsidieontvangers over kostenstijgingen in relatie tot de ontvangen subsidies en de input daaruit mee te wegen in de Perspectievennota 2025; En gaat over tot de orde van de dag.” -

Motie 2 wordt unaniem door de gemeenteraad aanvaard.

6

Motie 3 van de fractie van de ChristenUnie, mede ingediend namens de fractie van de PvdA/GroenLinks, luidt als volgt: De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 26 oktober 2023. Overwegende dat: - Er in Nunspeet sinds de jaren 90 verschillende nieuwe wijken zijn gebouwd, zoals ’t Hul, De Marsse, De Bunte en Molenbeek; - Een nieuwe uitbreiding gepland is met de ontwikkeling van ’t Hul Noord; - Een wijk niet alleen een plek is om te wonen maar ook om samen te leven; - De voorzieningen om leefbaarheid te bevorderen in de genoemde wijken minimaal zijn. Denk hierbij aan wijkcentra, kerken, religieuze instellingen, onderwijsinstellingen en inloopvoorzieningen; - Verschillende van deze maatschappelijke organisaties kampen met ruimtegebrek of op zoek zijn naar nieuwe of geïntegreerde huisvesting; Verzoekt het college om: - Een behoefteonderzoek te doen naar het gewenste niveau van voorzieningen in de wijken van Nunspeet om de leefbaarheid te bevorderen, zoals wijkcentra, kerken en andere religieuze instellingen, onderwijsinstellingen en inloopvoorzieningen; - Hierbij naast nieuwe wijken ook de bestaande wijken mee te nemen, inclusief de kernen Hulshorst, Elspeet en Vierhouten; - Als onderdeel van het behoefteonderzoek met maatschappelijke organisaties (welzijnsinstellingen, kerken, religieuze instellingen, scholen etc.) in gesprek te gaan over leefbaarheid in de wijken en de

kansen voor (eventueel gezamenlijke) huisvesting; - De uitkomsten van het behoefteonderzoek en de gesprekken met maatschappelijke organisaties aan te bieden aan de gemeenteraad met een voorstel op welke wijze knelpunten in de bestaande wijken opgelost kunnen worden en welke een plek kunnen krijgen bij de ontwikkeling van ’t Hul Noord. En gaat over tot de orde van de dag.” Motie 3 wordt verworpen. Tegen stemmen de fracties van Gemeentebelang, SGP en CDA Lokaal. Voor stemmen de fracties van de ChristenUnie en PvdA/GroenLinks.

7

Motie 4 van de fractie van de PvdA/GroenLinks, mede ingediend namens de fracties van de ChristenUnie, SGP en CDA Lokaal, luidt als volgt: “ De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 26 oktober 2023. Constaterende dat: - Jongeren de toekomst zijn van onze samenleving; - Veel besluiten die de gemeenteraad neemt jongeren direct en indirect raken; - Jongeren een belangrijke stem horen te hebben bij het maken en uitvoeren van gemeentebeleid, zoals vastgesteld in artikel 12 van het VN Kinderrechtenverdrag; - Jongeren in de gemeente Nunspeet nog niet structureel betrokken worden bij de totstandkoming, uitwerking en evaluatie van gemeentelijk beleid; - In het raadsakkoord het belang van inwonersparticipatie wordt benadrukt, waarbij specifiek voor jongeren geldt dat we die met eigentijdse (digitale) communicatiemiddelen willen bereiken. Verzoekt het college om: - Te onderzoeken op wat voor manier jongeren betrokken willen worden bij de totstandkoming, uitwerking en evaluatie van beleid. - Hierbij specifiek te kijken naar goede voorbeelden in het land, zoals Adviesvangers, Mijn stem telt (VNG,) Jongeren over... van Centrum voor Samenlevingsvraagstukken van Hogeschool VIAA in Zwolle, swipocratie en een kindercollege en/of kinderburgemeester.

- Uiterlijk in het tweede kwartaal van 2024 de commissie Maatschappij en Middelen een voorstel voor invulling van jongerenparticipatie aan te bieden. En gaat over tot de orde van de dag.” Motie 4 wordt unaniem door de gemeenteraad aanvaard. 12. Begrotingswijzigingen dienstjaar 2024.

Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Vaststellen van de begrotingswijzigingen voor het dienstjaar 2024.

13. Ingekomen stukken.

Zonder hoofdelijke stemming wordt conform de afdoeningsvoorstellen van de agendacommissie besloten.

14. Rondvraag.

Hiervan wordt geen gebruikgemaakt.

15. Sluiting.

De voorzitter sluit om 21.23 uur de vergadering.

8

Vastgesteld ter openbare vergadering van 30 november 2023,

de griffier,

de voorzitter,