Besluitenlijst raadsvergadering 26 juni 2025

*

Besluitenlijst raadsvergadering van 26 juni 2025, gehouden in de raadzaal van het gemeentehuis van Nunspeet, Markt 1 te Nunspeet. Aanwezig zijn de raadsleden, de heren G. Bronkhorst (SGP), K.M. van Bronswijk (CDA Lokaal), R.A. de Bruin (SGP), A. Harteveld (ChristenUnie), J. van den Hoorn (SGP), mevrouw C. Jansen-van den Brink (Gemeentebelang), de heren M.J. Juffer (Gemeentebelang), M. Klein (SGP), M. van Klompenburg (SGP), mevrouw K. Koers-van de Brake (Gemeentebelang), mevrouw D. Koster (Gemeentebelang), de heren S.M. Kouwenberg (PvdA/Groen Links), J. Marcus (ChristenUnie), M.A. Mol (Gemeentebelang), mevrouw P.P. van Olst-Dekker (Gemeentebelang), de heren G. Pluim (ChristenUnie), G. Polinder (SGP), H.J. Polinder (SGP), mevrouw A. Pluim-Schaap (Gemeentebelang), de heer P.V. van Rossen (Gemeentebelang) en mevrouw P.A. van de Steeg (ChristenUnie). Voorzitter Griffier

: :

mevrouw C.W.J. Blom, burgemeester de heer J.L. van den Broek, raadsgriffier

De heer P.N. Kokkes en mevrouw C.L. de Ruiter, raadsadviseurs, zijn tevens aanwezig. Tevens zijn de wethouders, de heer M. van de Bunte, mevrouw J.M. Elskamp en de heren J. Groothuis en W. Stoffer, alsmede de loco-gemeentesecretaris de heer P.F.A. Klein aanwezig.

Nr. ONDERWERP

BESLISSING/TOEZEGGINGEN

1. Opening.

De voorzitter opent om 19.30 uur de vergadering.

2. Vaststelling agenda.

De voorzitter meldt dat er een motie vreemd aan de orde van de dag met als titel “Ondersteuning minima bij aanschaf noodpakket” wordt ingediend. Omdat er geen gebruik wordt gemaakt van de rondvraag wordt deze motie onder agendapunt 15 aan de orde gesteld.

2

Met inachtneming van deze toevoeging wordt de agenda van de raadsvergadering vastgesteld. 3. Vragenhalfuurtje.

Mevrouw Van de Steeg van de fractie van de ChristenUnie stelt vragen over de situatie aan de Staverdenseweg te Elspeet. Aanwonenden hebben schade aan hun woningen wat volgens hen een gevolg is van het verkeer in combinatie met het slechte wegdek. Ze vraagt het college hoe de procedure van schademelden en de afwikkeling ervan is. Verder vraagt ze aandacht voor de bereikbaarheid van de apotheker en de ondernemers wanneer vanaf volgende week de renovatiewerkzaamheden aan de Staverdenseweg van start gaan. Wethouder Groothuis antwoordt dat aanwonenden schade kunnen melden aan de gemeente via het centrale emailadres. De gemeente schakelt een gespecialiseerd bureau in om de schade te inventariseren en om na te gaan of er sprake is van een verband met de onderhoudsstaat van de weg. Aan de hand van het rapport zal het college uiteindelijk een besluit nemen. Verder meldt hij dat de gemeente op zeer korte termijn in gesprek gaat met de betrokken ondernemers en de apotheek over de bereikbaarheid van hun panden. De heer Pluim van de fractie van de ChristenUnie stelt vervolgvragen over de lift bij het station Nunspeet. Hij vraagt of het college bereid is actie te ondernemen in het belang van reizigers met een beperkte mobiliteit wanneer er sprake is van storing van de lift. Wethouder Van de Bunte meldt dat ProRail hiervoor verantwoordelijk is.

Hij zal hier in voorkomende gevallen aandacht voor blijven vragen bij ProRail en de NS.

3

4. Vaststelling besluitenlijst vergadering 22 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgemei 2025. steld. 5. Concept Programmabegroting 2026 en Zonder hoofdelijke stemming wordt conform Jaarstukken 2024 GGD NOG (hamerstuk). het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. De jaarstukken 2024 van de GGD Noorden Oost-Gelderland voor kennisgeving aannemen; 2. Instemmen met de Concept-Programmabegroting 2026 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland; 3. Een positieve zienswijze indienen over de Concept-Programmabegroting 2026; 4. Het Dagelijks Bestuur van GGD NOG met bijgevoegde brief informeren over de zienswijze. 6. Jaarstukken 2024 en concept begroting Zonder hoofdelijke stemming wordt conform 2026-2029 VNOG (hamerstuk). het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Instemmen met de (concept) Programmabegroting VNOG 2026-2029 en kennisnemen van de (concept) jaarstukken VNOG 2024. 7. Ontwerp Programmabegroting 2026 OD- Zonder hoofdelijke stemming wordt conform Veluwe en Jaarstukken 2024 ODVeluwe. het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. Instemmen met de ontwerp Programmabegroting 2026 ODVeluwe en geen gebruik maken van het recht om hiertegen een zienswijze in te dienen. 2. Kennisnemen van de Jaarstukken 2024 ODVeluwe. 8. Jaarstukken 2024.

Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. De Programmarekening 2024 vaststellen; 2. Het rekeningresultaat na bestemming 2024 van € 3.392.782,- toevoegen aan de algemene reserve.

4

3.

4.

5. 6.

7.

Ten laste van de algemene reserve is al een bedrag van € 2.124.600,overgeheveld naar de budgetten in de begroting 2025. Ten laste van de algemene reserve voor een bedrag van € 630.000,- toevoegen aan de reserve Beschermd Wonen; Ten laste van de algemene reserve voor een bedrag van € 304.000,- toevoegen aan de reserve Onderwijshuisvesting; Instellen van een nieuwe bestemmingsreserve Volksgezondheid; Ten laste van de algemene reserve voor een bedrag van € 270.000,- toevoegen aan de reserve Volksgezondheid; Ten laste van de algemene reserve voor een bedrag van € 32.000,- toevoegen aan de reserve Omgevingswet.

9. Nota reserves en voorzieningen (hamer- Zonder hoofdelijke stemming wordt conform stuk). het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: - De nota reserves en voorzieningen herijking 2025 vaststellen; - De richtlijnen voor het labelen van budgetten binnen reserves vaststellen; - De voorgestelde aanpassing voor berekening van de inflatiecorrectie vaststellen en met ingang van boekjaar 2025 toepassen. 10. Raamwerk beleidsplan Sport en Bewegen. Het amendement “Tarievennota buitensportaccommodaties: trapsgewijze verhoging dekkingspercentage kostprijs per veld” van de SGP-fractie luidt als volgt: “De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 26 juni 2025; Besprekende het raadsvoorstel onder agendapunt 10: Raamwerk beleidsplan Sport en Bewegen. Besluit: Het beslispunt 3 van het raadsvoorstel als volgt te wijzigen:

5

In te stemmen met de tarievennota buitensportaccommodaties, waarbij trapsgewijs de volgende dekkingspercentages gehanteerd worden over de kostprijs per veld: - In 2026: 15% - Vanaf 2027: jaarlijks 1% verhoging - In 2031: 20% Toelichting/motivering: - In het voorliggende raadsvoorstel vraagt het college de gemeenteraad om voor de tarievennota buitensportaccommodaties over de kostprijs per veld een keuze te maken uit een dekkingspercentage van 10% of 15%; - Een dekkingspercentage van 15% vinden wij uitlegbaar, eerlijk en marktconform, maar voor sommige verenigingen kan dat financieel een forse stap inhouden; - Verenigingen hebben tijd nodig om zich aan te passen aan hogere kosten en om eigen inkomsten (zoals contributies en sponsorinkomsten) daarop af te stemmen. - Een trapsgewijze verhoging naar een uiteindelijk dekkingspercentage van 20% draagt bij aan een eerlijke verdeling van lasten en lusten; - Deze trapsgewijze verhoging stelt verenigingen in om zich aan te passen aan de kostenontwikkelingen en voorkomt dat het sportaanbod voor inwoners onder druk komt te staan; - Deze aanpak past binnen de bredere doelstelling van het raadsakkoord om sport en bewegen voor iedereen toegankelijk te maken.

- Van het college wordt gevraagd dat ze de jaarlijkse kostenverhogingen duidelijk communiceert aan de verenigingen en dat ze de verenigingen daar waar nodig faciliteert in het vinden van oplossingen voor de hogere lasten.

6

-

Tot slot wordt van het college gevraagd dat ze de trapsgewijze kostenverhoging jaarlijks monitort en de raad hierover informeert, inclusief eventuele knelpunten of aanpassingsvoorstellen.”

Het amendement van de SGP-fractie wordt verworpen met 14 stemmen tegen en 7 voor. Tegen stemmen de raadsleden van de fracties van Gemeentebelang, ChristenUnie, CDA Lokaal en PvdA/GroenLinks. Voor stemmen de raadsleden van de SGP-fractie. Het amendement “Stapsgewijze verhoging van het tarief voor buitensportaccommodaties” van de fractie van de PvdA/GroenLinks, mede ingediend namens Gemeentebelang, ChristenUnie en CDA Lokaal, luidt als volgt: “De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 26 juni 2025; Besprekende het raadsvoorstel onder agendapunt 10: Raamwerk beleidsplan Sport en Bewegen. Besluit: Het beslispunt 3 van het raadsvoorstel als volgt te wijzigen: In te stemmen met de tarievennota buitensportaccommodaties, waarbij trapsgewijs de volgende dekkingspercentages gehanteerd worden over de kostprijs per veld: - In 2026: 9% - Vanaf 2027: 10% Toelichting/motivering: Het huidige tarief voor het gebruik van buitensportaccommodaties is niet volledig kostendekkend; Een directe verhoging naar volledige kostendekkendheid kan een aanzienlijke financiële druk leggen op sportverenigingen;

7

-

Sportverenigingen spelen een belangrijke rol in het bevorderen van gezondheid, sociale cohesie en jeugdontwikkeling binnen de gemeente; Een geleidelijke tariefsverhoging geeft de verenigingen de tijd om zich aan te passen aan de nieuwe financiële realiteit. Van het college wordt gevraagd om de effecten van deze stapsgewijze verhoging te monitoren en de raad hierover jaarlijks te informeren.” Het amendement van de fractie van de PvdA/GroenLinks (mede namens Gemeentebelang, ChristenUnie en CDA Lokaal) wordt aanvaard met 14 stemmen voor en 7 tegen. Voor stemmen de raadsleden van de fracties van de PvdA/GroenLinks, Gemeentebelang, ChristenUnie en CDA Lokaal. Tegen stemmen de raadsleden van de SGP. De motie “kortingssystematiek voor kunstgrasvelden” van de fractie van CDA Lokaal, mede ingediend namens de ChristenUnie en PvdA/GroenLinks, luidt als volgt: “De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 26 juni 2025; Besprekende het raadsvoorstel onder agendapunt 10: Raamwerk beleidsplan Sport en Bewegen. Overwegende dat: - In het raadsakkoord 2022-2026 vastgelegd is dat een brede toegankelijkheid van sporten voor alle inwoners belangrijk is. - Kunstgrasvelden bijdragen om diversiteit van sporten en evenementen mogelijk te maken. - Dit maatschappelijk belang van multifunctionele inzetbaarheid van kunstgrasvelden niet is meegenomen in het Raamwerk beleidsplan Sport en Bewegen.

8

Verzoekt het college: - Een voorstel uit te werken voor een kortingssystematiek voor de huurtarieven van kunstgrasvelden in ruil voor prestatieafspraken voor multifunctioneel gebruik (medegebruik door andere organisaties). - Dit voorstel mee te nemen in het beleidsplan Sport en Bewegen dat ter vaststelling aan de gemeenteraad wordt aangeboden. En gaat over tot de orde van de dag.” Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders - en met inachtneming van het aanvaarde amendement - besloten: 1. Het 'Raamwerk beleidsplan sport en bewegen' vast te stellen; 2. In te stemmen met het afwegingskader financiering sportaccommodaties, zoals beschreven staat in de bijlage van het Raamwerk beleidsplan sport en bewegen; 3. In te stemmen met de tarievennota buitensportaccommodaties en een keuze te maken voor één van de twee volgende scenario’s: a. Scenario 1: eenzelfde dekkingspercentage aanhouden van 10% over de kostprijs per veld b. Scenario 2: eenzelfde dekkingspercentage aanhouden van 15% over de kostprijs per veld; De fractie van de SGP wenst aantekening dat zij geacht wil worden tegen het voorstel te hebben gestemd. De motie “kortingssystematiek voor kunstgrasvelden” wordt verworpen met 15 stemmen tegen en 6 voor. Tegen stemmen de raadsleden van Gemeentebelang en SGP.

9

Voor stemmen de raadsleden van de fracties van CDA Lokaal, ChristenUnie en PvdA/GroenLinks. 11. Pilot kernbudgetten dorpshuizen.

Wethouder Van de Bunte zegt toe dat het college de resultaten van het participatieproces met de gemeenteraad zal delen. Aan de hand daarvan kan de volgende stap in het proces worden bepaald. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. Kennis te nemen van paspoorten van 3 kernen in de gemeente Nunspeet (Vierhouten, Elspeet en Hulshorst). 2. In te stemmen met een pilot voor 2026 en 2027 met kernbudgetten voor de kernen: Elspeet, Vierhouten en Hulshorst waarbij een participatieproces met inwoners en verenigingen één van de voorwaarden bij de verantwoording is. 3. Via nieuw beleid incidenteel in totaal € 20.000, - zijnde € 10.000,- voor 2026 en € 10.000,- voor 2027 op te nemen voor kernbudgetten voor de kernen: Elspeet, Vierhouten en Hulshorst. 4. In te stemmen met de voorwaarden voor verantwoording van de kernbudgetten.

12. Afvalvisie gemeente Nunspeet en keuze- Wethouder Groothuis merkt op dat het colscenario's. lege in de uitwerking van de plannen zal bezien op welke wijze voor verschillende doelgroepen de afvalkalender beschikbaar kan worden gesteld. Het communicatieplan wordt ter bespreking aan de raadscommissie aangeboden. De inzet van BOA’s wordt opgenomen in het op te stellen Handhaving Uitvoeringsprogramma (HUP). In het najaar volgt er een voorstel aan de commissie aan de hand waarvan richting kan worden bepaald over de milieustraat.

10

Hij zal de raadsleden een financieel overzicht mailen naar aanleiding van de discussie over het schrappen van de CO2-heffing. Tot slot zal hij nagaan of er voor de raadsleden weer een excursie naar Omrin georganiseerd kan worden. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. Kennisnemen van de Afvalvisie gemeente Nunspeet en keuzescenario’s; 2. Instemmen met scenario 1. Voortzetten en optimaliseren van het huidige beleid; 3. Instemmen met scenario 2.b. Diftar op basis van gewicht-frequentie per 1 januari 2028; 4. Een krediet van € 71.000,- ter beschikking stellen voor 2026 t.b.v. eenmalige investering en scenario 1 Voortzetten en optimaliseren huidig beleid. De kapitaallasten (€ 7.000,-) meenemen in de berekening van de tarieven afvalstoffenheffing; 5. Op basis van scenario 1 het (structurele) budget voor beheer/onderhoud en inzameling verhogen met € 18.200,-. Deze budgetverhoging meenemen in de berekening van de tarieven afvalstoffenheffing; 6. Op basis van scenario 1 een (structurele) budget voor inhuur van een afvalscheidingscoach (€ 10.400,-) beschikbaar stellen. Deze budgetverhoging meenemen in de berekening van de tarieven afvalstoffenheffing; 7. De eenmalige kosten voor invoering van scenario 1 (€25.400,-) voor 2026 dekken uit de voorziening egalisatie afvalstoffenheffing; 8.

Een aanvullend krediet van € 20.000,- voor 2027 beschikbaar stellen t.b.v. investeringen voor de voorbereiding en implementatie van diftar (scenario 2b).

11

De kapitaallasten (circa € 500,-) meenemen in de berekening van de tarieven afvalstoffenheffing 2028 en verder. 13. Begrotingswijzigingen dienstjaar 2025.

Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het volgende voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Vaststellen van de begrotingswijzigingen voor het dienstjaar 2025.

14. Ingekomen stukken.

Zonder hoofdelijke stemming wordt conform de afdoeningsvoorstellen van de agendacommissie besloten.

15. Motie “Ondersteuning minima bij aanschaf De motie “Ondersteuning minima bij aannoodpakket”. schaf noodpakket” van de fractie van Gemeentebelang, mede ingediend namens de fracties van de ChristenUnie, CDA Lokaal en PvdA/GroenLinks, luidt als volgt: “De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 26 juni 2025; Overwegende dat: - De rijksoverheid inwoners het nadrukkelijke advies heeft gegeven een noodpakket in huis samen te stellen voor het geval van calamiteiten. - Een dergelijk noodpakket niet voor iedereen betaalbaar is. - Het in het belang is van de openbare orde en veiligheid dat inwoners voor enige tijd zelfvoorzienend zijn in geval van ernstige calamiteiten. - Een dergelijk uitzonderlijke aanschaf op overheidsadvies niet, zoals in eerdere antwoorden van het college, onder de noemer ‘algemeen gebruikelijke kosten van het bestaan’ behoort.

12

Verzoekt het college: - Een voorstel uit te werken om, in samenwerking met maatschappelijke partners zoals de Voedselhulp, inwoners die dit niet kunnen bekostigen te voorzien van de meest noodzakelijke middelen die tot een noodpakket behoren. - In het uit te werken voorstel de doelgroep helder af te bakenen, bijvoorbeeld op basis van bestaande minimaregelingen of gebruikmakend van de kanalen van bestaande sociale partners. - Dit voorstel met de bijbehorende financiele consequenties uiterlijk in het vierde kwartaal van 2025 aan de raadscommissie Maatschappij en Middelen en – indien nodig – aan de gemeenteraad voor te leggen. En gaat over tot de orde van de dag.” De motie wordt aanvaard met 14 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor stemmen de raadsleden van de fracties van Gemeentebelang, ChristenUnie, CDA Lokaal en PvdA/GroenLinks. Tegen stemmen de raadsleden van de SGP. 16. Sluiting.

De voorzitter sluit om 22.32 uur de vergadering.

Vastgesteld ter openbare vergadering van 25 september 2025,

de griffier,

de voorzitter,