AP 9. Raadsvoorstel verkoop gronden entree Wezenland c.a

RAADSVOORSTEL 0302111538

Agendapunt Nr. Datum college Raadsvergadering Datum commissie Commissie Portefeuillehouder Onderwerp

9. 272. 28 januari 2021. 18 februari 2021. 8 februari 2021 Ruimte en Wonen J. Groothuis. Verkoop gronden entree Wezenland, alsmede afgeven (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen voor zowel bouwplan aan Laan 6870 (woningbouw) als aan bouwplan bij entree Wezenland (ontwikkeling supermarkt met daarboven sociale woningbouw).”

Voorstel 1. Instemmen met de verkoop van de gronden gelegen bij de entree Wezenland overeenkomstig bijgevoegde overeenkomsten; 2. Het op grond van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet juncto artikel 10, lid 2, sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob), vanwege financieel en economisch belang van de gemeente Nunspeet, de door het college bij besluit van 28 januari 2021 opgelegde geheimhouding aan raads- en commissieleden aangaande de “Overeenkomsten met financiële gegevens die ter inzage liggen bij de griffier met bijbehorende documenten en voorstellen” te bekrachtigen. 3. De (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven om af te wijken van het geldende bestemmingsplan bij de entree van Wezenland voor de realisatie van een supermarkt met daarboven 28 appartementen overeenkomstig ingediende aanvraag omgevingsvergunning; 4. De (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven om af te wijken van het geldende bestemmingsplan aan de Laan 68-70 voor de realisatie van een appartementengebouw met 11 appartementen en 10 grondgebonden woningen, overeenkomstig de ingediende aanvraag omgevingsvergunning.

Geachte raad, Inleiding Op 19 november 2019 heeft het college besloten in principe medewerking te verlenen aan het realiseren van een supermarkt met daarboven 28 appartementen in segment sociale huur bij de entree van de wijk Molenbeek. Deze ontwikkeling hangt nauw samen met de planontwikkeling aan de Laan 68-70 waar een appartementen gebouw met 12 appartementen 10 grondgebonden levensloopbestendige woningen worden gerealiseerd. De gronden bij de entree van Molenbeek aan Wezenland zijn eigendom van de gemeente en dienen aan initiatiefnemer te worden verkocht om ontwikkeling mogelijk te maken. In de overeenkomst is als ontbindende voorwaarde opgenomen dat de gemeenteraad vóór 1 maart 2021 dient in te stemmen met de uit de overeenkomst voortvloeiende verplichtingen. Verklaring van geen bedenkingen De huidige eigenaar van de gronden aan de Laan 68-70 heeft belangstelling getoond voor de gronden bij de entree van de wijk Molenbeek waar eerder het zwembad was geprojecteerd. Hij heeft een principe verzoek ingediend voor de bouw een supermarkt inclusief 27 appartementen in het segment sociale huur in één gebouw. Daarnaast heeft hij kenbaar gemaakt dat hij bereid is zelf op de vrijkomende locatie aan de Laan 68-70 een appartementen gebouw met 12 appartementen te realiseren alsmede 10 grondgebonden levensloopbestendige woningen (5x 2/1-kap). De

-2-

Nr. 272

planontwikkeling voor de supermarktlocatie is eerder met instemming besproken in de raadscommissie Ruimte en Wonen van 9 december 2019. De planontwikkeling aan de Laan is besproken in het kader van de toekenning bij Woningbouw op maat. Met de plannen wordt een aanzienlijk volkshuisvestelijk belang gediend. De woningen boven de supermarkt behoeven niet te worden meegenomen in Woningbouw op maat omdat de realisatie van woningbouw onderdeel uitmaakt van een gemeentelijke grondtransactie. De planontwikkeling aan de Laan is wel opgenomen in Woningbouw op maat. In de bijgevoegde tekeningen worden plattegronden en gevels weergegeven. Naar het oordeel van college zijn de plannen in overeenstemming met eerdere besluitvorming, zijn deze stedenbouwkundig alleszins aanvaardbaar en leveren deze een verbetering op voor de ruimtelijke kwaliteit. Ook is het het vermelden waard dat de verkeerskundige situatie aan de Laan wordt verbeterd door deze ontwikkeling. Financiële toelichting De gronden bij de entree van Molenbeek aan Wezenland zijn eigendom van de gemeente en dienen aan initiatiefnemer te worden verkocht om ontwikkeling mogelijk te maken. Hiertoe dienen de overeenkomsten met bijlagen, welke ter inzage liggen bij de griffie, te worden gesloten.

De inkomsten uit de verkoop maken onderdeel uit van de grondexploitatie voor het plan Molenbeek en dienen als zodanig daarin ondergebracht te worden. Het zelfde geldt voor de kosten welke aan de zijde van de gemeente moeten worden gemaakt. De financiële gevolgen van het voorlopig stedenbouwkundig plan zijn financieel beoordeeld. De conclusies hiervan zijn dat dit plan binnen de gestelde budgettaire kaders blijft. De exact doorgerekende financiële gevolgen zullen bij de eerstvolgende herziening van de grondexploitatie in het MPG (bij de Jaarrekening) ter vaststelling aan de gemeenteraad worden aangeboden. Alternatieven, kanttekeningen en risico’s Tussen REWO en gemeente wordt een koop-realisatieovereenkomst gesloten met de navolgende belangrijkste kenmerken wat betreft Wezenland:  Gemeente verkoopt aan REWO een perceel grond in bouwrijpe staat en met de juiste bestemming met een oppervlakte van 6.780 m2 (kadastrale kenmerken: Nunspeet A nummers 6461 gedeeltelijk, 5737 gedeeltelijk, en 3418 gedeeltelijk);  Het bouwprogramma bedraagt 1.708 m2 verhuurbaar vloer oppervlakte supermarkt en 28 sociale huurappartementen;  Gemeente realiseert de 43 parkeerplaatsen voor de sociale huurwoningen voor eigen rekening en risico en behoudt het eigendom hiervan;  De gemeente vergoedt de kosten van de door hem verrichte onderzoeken ten behoeve van de wijziging van de bestemming.

Tussen REWO en gemeente wordt een anterieure overeenkomst gesloten met de navolgende belangrijkste kenmerken wat betreft Laan 68-70:  REWO ontwikkelt voor eigen rekening en risico 12 koopappartementen in de vrij sector, en10 levensloopbestendige twee-onder-één-kap woningen op de locatie, waarvan 8 woningen in het hoge middensegment als neergelegd in de Woonvisie;  Het woningbouwproject wordt gerealiseerd binnen twee jaar na de onherroepelijke omgevingsvergunning;  REWO legt binnen het plangebied voor eigen rekening en risico de openbare ruimte aan overeenkomstig een door de gemeente goedgekeurd bestek en draagt de openbare ruimte voor € 1,- aan de gemeente;  REWO is een planschadeovereenkomst aangegaan waarmee hij eventuele planschade via doorlegging van de gemeente vergoedt.

-3-

Nr. 272

Geheimhouding In verband met de nog komende onderhandelingen wordt vanuit financiële en economische overwegingen geadviseerd om geheimhouding op te leggen op de “Overeenkomsten met financiële gegevens die ter inzage liggen bij de griffier, en dit te laten bekrachtigen in de eerstvolgende raadsvergadering. Openbaarmaking schaadt het belang van de gemeente In de bijbehorende bijlagen is financiële informatie opgenomen. Openbaarmaking van deze informatie schaadt het financieel belang en de onderhandelingspositie van de gemeente. Daarom stellen wij voor om op grond van de Gemeentewet en de Wet openbaarheid van bestuur de opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. De geheimhouding geldt tot dit bij besluit van het college of de gemeenteraad wordt opgeheven. In dat geval ontvangt u een mededeling van ons college of een afzonderlijke voorstel tot opheffing van geheimhouding. De opgelegde geheimhouding vervalt in het geval de gemeenteraad niet in de eerstvolgende zitting de geheimhouding bij expliciet besluit bekrachtigd. In artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet is bepaald dat stukken die aan de raad zijn overgelegd, de raad deze in de eerstvolgende vergadering, waarin blijkens de presentielijst tenminste de helft van de zitting hebbende leden middels een expliciet besluit dient te bekrachtigen.

Doet de raad dat niet (omdat zij dit vergeet te doen of omdat zij dit niet wenst) dan is vanaf dat moment de geheimhouding opgeheven. Zoals in hierboven toegelicht, schaadt het nu opheffen van deze geheimhouding het financieel en economisch belang van de gemeente. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van 8 februari 2021 aan de orde geweest. Stukken ter inzage Overeenkomsten met financiële gegevens ter inzage bij commissiegriffier (geheim). Bijlage(n) Plattegronden en gevelaanzicht Laan 68-70; Plattegronden en gevelaanzicht Supermarkt Wezenland. ADSC

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

B. van de Weerd