AP 9. Raadsvoorstel Financiele Verordening gemeente Nunspeet1244102

Raadsvoorstel 1229652 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

9. 672. 12 november 2024 19 december 2024 Maatschappij en Middelen 4 december 2024 W. Stoffer Vaststelling Financiële Verordening 2025

Voorstel De financiële verordening gemeente Nunspeet 2025 vast te stellen.

Geachte raad, Inleiding Artikel 212 van de Gemeentewet bepaalt dat de gemeenteraad een Financiële verordening moet vaststellen: De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, alsmede voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. Deze verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan. De verordening bevat in ieder geval: a. regels voor waardering en afschrijving van activa; b. grondslagen voor de berekening van de door het gemeentebestuur in rekening te brengen prijzen en van tarieven voor rechten als bedoeld in artikel 229b, alsmede, voor zover deze wordt geheven, voor de heffing bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer; c. regels inzake de algemene doelstellingen en de te hanteren richtlijnen en limieten van de financieringsfunctie. Naar aanleiding van de eerste rechtmatigheid controles bij de jaarrekening 2023 en een paar standaardformulering van de VNG die niet geheel aansluiten bij de financiële stukken van Nunspeet, zijn een aantal aanpassingen wenselijk. Hierbij ontvangt u een voorstel voor de aanpassingen van de Financiële verordening Argumenten/overwegingen De huidige financiële verordening van de gemeente Nunspeet is door de raad vastgesteld op 1 december 2022. De verordening is met ingang van begrotingsjaar 2023 inwerking getreden.

Voor de huidige verordening is aansluiting gezocht bij de modelverordening 2022 van de VNG met een aantal aanvullende bepalingen inzake rechtmatigheid. Naar aanleiding van de eerste rechtmatigheid controles aan de hand van de huidige financiële verordening en een paar standaardformulering van de VNG die niet geheel aansluiten bij de

-2-

financiële stukken van Nunspeet, zijn een aantal aanpassingen wenselijk: De volgende wijzigingen zijn doorgevoerd in de nieuwe financiële verordening gemeente Nunspeet 2025: •Enkele (kleine) tekstuele aanpassingen en aanpassingen/verfijning van de standaard VNG teksten in financiële verordening aan de financiële stukken van Nunspeet. •In artikel 5 lid1 is de autorisatie van de begroting door de raad per programma plaats in plaats van per taakveld. In artikel 5 lid 3 is opgenomen dat het college de raad informeert als ze verwacht dat de lasten van een programma (in plaats van een taakveld) dreigen te overschrijden en/ of de baten van een programma de raming gaan onderschrijden per programma in plaats van per taakveld. •Daarnaast is aan artikel 5 lid 6 toegevoegd. In dit lid is de autorisatie over de grondexploitaties geregeld. De raad autoriseert per complex. Het college is bevoegd om binnen het totaalbedrag van de diverse in de grondexploitatie opgenomen budgetten verschuivingen door te voeren in de jaarschijven. •In artikel 12 is het begrotingscriterium opgenomen.

Aan dit artikel is toegevoegd dat afwijkingen als acceptabel en passend worden aangemerkt als een overschrijding gecompenseerd wordt door direct gerelateerde opbrengsten en als er sprake is van een overschrijding van lasten welke past binnen het bestaande beleid maar wordt veroorzaakt door een feit/gebeurtenis dat zich voordoet op een moment dat er geen begrotingswijziging meer door de raad kan worden vastgesteld. De nieuwe financiële verordening gemeente Nunspeet 2025 treedt in werking op 1 januari 2025 en is van toepassing op de jaarrekening 2024 en maakt onderdeel uit van het normenkader waardoor de accountant deze regelgeving meeneemt in de controle van het boekjaar 2024. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Maatschappij en Middelen tijdens haar vergadering van 4 december 2024 aan de orde geweest. Er is besloten om het begrip complex toe te voegen aan de begrippenlijst. Geheimhouding n.v.t. Stukken ter inzage Geen Bijlage(n) Financiële Verordening 2025 KD

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom