AP 9. Raadsvoorstel afgifte VVGB Stationslaan 38

Raadsvoorstel 26056 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:

9. 486 14 maart 2023 20 april 2023 Ruimte en Wonen 11 april 2023 J. Groothuis Afgifte verklaring van geen bedenkingen Stationslaan 38 in Nunspeet (Woningbouw op Maat).

Voorstel De benodigde (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven om af te wijken van de geldende bestemmingsplannen voor de realisatie van 11 appartementen nabij de Stationslaan 38 te Nunspeet, overeenkomstig de ingediende aanvraag omgevingsvergunning.

Geachte raad, Inleiding Op 31 maart 2022 is er een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de realisatie van 11 appartementen nabij de Stationslaan 38 te Nunspeet. Deze aanvraag betreft een plan in het kader van Woningbouw op Maat. Het plan is in strijd met de geldende bestemmingsplannen “Nunspeet-Centrum” en “Winckelweg”, omdat ter plaatse geen bouwmogelijkheden voor een appartementengebouw zijn opgenomen. De gevraagde omgevingsvergunning kan alleen worden verleend als van het bestemmingsplan wordt afgeweken met toepassing van de uitgebreide afwijkingsprocedure. Op 16 december 2010 heeft uw raad categorieën van gevallen aangewezen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen (hierna: vvgb) nodig is in het kader van een uitgebreide afwijkingsprocedure. Deze categorieën van gevallen zijn voor woningbouw beperkt tot maximaal 2 woningen. Het voorliggende plan betreft de toevoeging van 11 woningen. Voor dit bouwplan dient daarom afzonderlijk een vvgb te worden afgegeven. Argumenten/overwegingen Bij de aanvraag is door middel van een ruimtelijke onderbouwing aangetoond dat het plan in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. In deze ruimtelijke onderbouwing is ingegaan op het ruimtelijke beleid van de verschillende overheden en op relevante omgevingsaspecten, waaronder milieuregels.

-2-

Herplantplan bomen In het gebied zijn meerdere waardevolle bomen aanwezig. Initiatiefnemer heeft getracht een plan te ontwikkelen waarbij alle waardevolle bomen behouden konden worden, onder andere door technische maatregelen te treffen. Het behoud van alle bomen blijkt echter niet mogelijk. Er is een knelpuntenanalyse opgesteld, waaruit blijkt dat een tweetal bomen, waarvan er één in een matige conditie verkeert, niet duurzaam ingepast kan worden. Bij de knelpuntenanalyse is ook een herplantplan opgesteld, waarin de herplant van drie scharlakeneiken is opgenomen. Ook worden voorstellen gedaan voor beschermende maatregelen en groeiplaatsverbetering voor bestaande te behouden bomen. De herplant en aanvullende maatregelen worden als voorwaarde aan de vergunning verbonden. Reacties omwonenden Naar aanleiding van de aanvraag zijn er 2 schriftelijke reacties ingediend door de bewoners van nabijgelegen panden. Er worden bezwaren geuit tegen het bebouwen van deze locatie en de bouwmassa. Ook wordt gesteld dat bij het project mogelijk een strook grond is betrokken die in eigendom is, of door verjaring eigendom is geworden, van de indiener van de reactie. Dit zou een privaatrechtelijke belemmering vormen voor de uitvoering van het plan. In beginsel worden reacties die bij de aanvraag binnenkomen in deze fase nog niet behandeld. De zienswijzenprocedure is nog niet gestart.

Echter, wel moet worden overwogen of de ingekomen reacties aanleiding geven om op voorhand van medewerking af te zien. Dit is niet het geval. Aan het bouwplan ging een toekenning in het kader van Woningbouw op Maat vooraf. Het bouwplan is beoordeeld door de dorpsbouwmeester en akkoord bevonden. Het plan is ruimtelijk goed ingepast in de omgeving. Initiatiefnemer is op de hoogte van het gebruik van de bedoelde strook grond en heeft hierover contact met de indiener van de reactie. Bij de uitvoering van het plan wordt hiermee rekening gehouden, zodat er geen privaatrechtelijke belemmering optreedt. Verklaring van geen bedenkingen Wij verzoeken u om de vvgb af te geven, zodat de afwijkingsprocedure gestart kan worden. Het betreft een ontwerpverklaring die gelijktijdig met het ontwerpbesluit op de aanvraag omgevingsvergunning ter inzage wordt gelegd. Wij verzoeken u om, indien er geen zienswijzen worden ingediend en de omgevingsvergunning ongewijzigd wordt verleend, deze verklaring van geen bedenkingen als definitief aan te merken. De omgevingsvergunning kan dan direct na afloop van de inzagetermijn worden verleend, zonder dat deze opnieuw aan uw raad voorgelegd moet worden. Hiermee wordt voorkomen dat uw raad twee keer moet besluiten op dezelfde stukken, waarmee tevens proceduretijd wordt bespaard.

Worden er wel zienswijzen ingediend, dan zal het plan, inclusief zienswijzen, opnieuw aan uw raad worden voorgelegd. Dit geldt ook wanneer de omgevingsvergunning inhoudelijk wordt gewijzigd ten opzichte van het ontwerp. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Ruimte en Wonen tijdens haar vergadering van 11 april 2023 aan de orde geweest.

-3-

Stukken ter inzage  Gevelaanzichten;  Situatie;  Ruimtelijke onderbouwing;  Knelpuntenanalyse + Herplantplan;  Participatieverslag (geanonimiseerd). Bijlage(n)  Concept raadsbesluit. MP

Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp

C.W.J. Blom