AP 8. Raadsvoorstel Aanpassen Verordening Jeugdhulp
Tekst van het document
Raadsvoorstel 25964 Agendapunt: Nummer: Datum college: Raadsvergadering: Commissie Datum commissie: Portefeuillehouder: Onderwerp:
8 391 15 maart 2022 28 april 2022 Maatschappij en Middelen 7 april 2022 P. Teeninga Aanpassen Verordening Jeugdhulp 2019
Voorstel 1. Per 1 april 2022 in te stemmen met aanpassing van artikel 4 lid 1 van de Verordening Jeugdhulp gemeente Nunspeet 2019 en hiermee aan te sluiten bij de inkoop van Jeugdhulp. 2. Per 1 april 2022 in te stemmen met aanpassing van artikel 1 en toevoeging van artikel 16a van de Verordening Jeugdhulp gemeente Nunspeet 2019 en hiermee aan te sluiten bij de ontwikkeling van onderwijsjeugdhulparrangementen.
Geachte raad, Inleiding Vanwege actuele ontwikkelingen zijn twee aanpassingen nodig op de verordening Jeugdhulp 2019 gemeente Nunspeet. 1. Per 1 april 2022 is de aanbesteding Jeugdhulp afgerond en zijn de contracten met de zorgaanbieders getekend. Met ingang van 1 april 2022 werken we met nieuwe beschikbare maatwerkvoorzieningen 2. Sinds vorig jaar is een pilot gestart voor een Onderwijs Jeugd Arrangement. Qua organisatievorm wordt daarin anders en beschikkingsloos gewerkt. Deze werkwijze willen we borgen. Argumenten/overwegingen Ad 1 Nieuwe maatwerkwerkvoorzieningen Per 1 april 2022 is de aanbesteding Jeugdhulp afgerond en zijn de contracten met de zorgaanbieders getekend. Met ingang van 1 april 2022 werken we met nieuwe beschikbare maatwerkvoorzieningen. De verordening Jeugdhulp dient hierop tekstueel te worden aangepast. In de aanbesteding Jeugdhulp zijn we namelijk uitgegaan van nieuwe segmenten en voorzieningen. Deze zijn in de aanbesteding gepresenteerd en in de overeenkomsten van de gecontracteerde zorgaanbieders opgenomen. Wij nemen de segmenten en maatwerkvoorzieningen met deze aanpassing van de verordening over. Om de nieuw inkoop goed te borgen zijn in de verordening de aanpassingen nodig zoals verwoord in het raadsbesluit.
-2-
Ad 2. Onderwijs Jeugdhulp Arrangement Sinds vorig jaar is een pilot Onderwijs Jeugdhulp Arrangement bij de Verschoorschool gestart, waarbij onderzocht wordt of een andere werkwijze bijdraagt aan het beoogde doel om jongeren sneller, meer integraal en beter te helpen. Er wordt met veel minder aanbieders binnen school gewerkt en er wordt gewerkt volgens een vaste systematiek en via een transparant volgordelijk proces. Soms zijn in wetten of verordeningen zogenaamde experimenteer artikelen opgenomen om het mogelijk te maken pilots te draaien die niet aan één of meer regels voldoen. Omdat de pilot niet geheel aan de verordening Jeugdhulp voldoet en we mogelijk meer onderwijsjeugdhulparrangementen gaan afspreken met scholen is een artikel in de verordening nodig om dit mogelijk te maken. Onze verordening jeugdhulp kent niet een dergelijke bepaling. In onze verordening jeugdhulp kennen we 2 soorten voorzieningen: algemeen vrij toegankelijke voorzieningen en maatwerkvoorzieningen. Een onderwijsjeugdhulparrangement voldoet niet geheel aan deze omschrijvingen, omdat: 1. Er voor alle jeugdhulp op school geen individuele beoordeling/ onderzoek plaatsvindt; 2. De toegang tot de jeugdhulp anders georganiseerd is. Ondanks dat de pilot al een jaar draait komt nu (pas) het voorstel voor de benodigde wijziging in de verordening. Dit is intern besproken en uitlegbaar.
De gemeente Nunspeet is verantwoordelijk voor de betaling van jeugdhulp als er sprake is van een wettelijke verwijzer. In deze pilot heeft de gemeente (regionale) afspraken gemaakt, samen met onderwijs en het CJG is als wettelijke verwijzer betrokken bij de hulp die wordt ingezet via de ingestelde commissie Handelingsgerichte Diagnostiek (HGD). In het OOGO en in een regionaal bestuurlijk overleg is hier eind 2020 groen licht voor gegeven. Als ouders er voor kiezen hun kind op de Verschoorschool te plaatsen, weten ze dat er afspraken zijn over een gecombineerde inzet vanuit onderwijs en jeugdhulp en gewerkt wordt met een vast aantal aanbieders. In de pilot werken we beschikkingsloos. Ouders en school hebben de regie. Landelijk is men het er over eens dat een beschikking slechts een toegevoegde waarde heeft als ouders het niet eens zijn met een ondersteuningsplan. Als ouders in deze pilot het niet eens zijn met het ondersteuningsplan, kan alsnog een beschikking worden opgesteld, waarbij het advies van de commissie als basis dient i.p.v. de verlening van het CJG. Tot op heden heeft die situatie zich niet voorgedaan. Om een Onderwijsjeugdhulparrangement te borgen zijn in de verordening de wijzigingen nodig zoals benoemd in het raadsbesluit. Standpunt commissie Dit onderwerp is in de commissie Maatschappij en Middelen tijdens haar vergadering van 7 april 2022 aan de orde geweest.
-3-
Stukken ter inzage Geen. Bijlage(n) Raadsbesluit aanpassing verordening Jeugd 2019 MD
Burgemeester en wethouders van Nunspeet, de secretaris, de burgemeester, mr. A. Heijkamp
B. van de Weerd