Document · PDF

AP 8 Bijlage Jaarstukken 2021 Omgevingsdienst Noord-Veluwe

Raadsvergadering 30 juni 2022, gemeente NunspeetBij agendapunt: Begroting 2023-2026 en de jaarrekening 2021 Omgevingsdienst Noord Veluwe (ODNV) (hamerstuk).16.674 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

De jaarrekening is opgesteld op basis van een continuïteitsveronderstelling. De situatie als gevolg van COVID-19 heeft hierop geen invloed. De beperkingen onder invloed van de Corona-situatie kunnen hierbij aanleiding vormen tot een tijdelijke accentverschuiving in de werkzaamheden betreffende de uitvoering van het toezichtprogramma. In 2021 was hiervan evenwel minder sprake dan in het daaraan voorafgaande jaar waarin Corona nog een volstrekt nieuwe situatie met zich meebracht. Waar nodig worden hierover met de opdrachtgevers afspraken gemaakt. De omstandigheden als gevolg van COVID-19 hebben geen effect gehad op de totale directe uitgaven.

Balans Materiële vaste activa met economisch nut Eventuele materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. De in 2019 aangeschafte (gebruikte) bedrijfswagen wordt met ingang van 2020 afgeschreven in 72 maanden met aftrek van de leeftijd bij aanschaf (42 maanden). Vorderingen en overlopende activa De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde, zonodig aangevuld met een voorziening voor verwachte oninbaarheid. Vaste schulden De vaste schulden worden gewaardeerd tegen nominale waarde.

Jaarstukken 2021

3. 3.1

Toelichting op de balans

Vaste activa

Onder de materiële vaste activa is de boekwaarde (aanschafwaarde) van de eind 2019 aangeschafte (gebruikte) bedrijfswagen opgenomen. Aangezien de bedrijfsauto op 19 december 2019 in gebruik is genomen, is hierop afgeschreven vanaf boekjaar 2020. Activaklasse

Omschrijving

Boekwaarde 1-1-2021

Vermeerderingen

Verminderingen

Afwaardering wegens duurzame waardevermindering

Afschrijving 2021

€ 3.714,00

€ 0,00

€ 2.476,00

Boekwaarde 31-12-2021

Rente

Kapitaallasten

€ 1.238,00 € 0,00

€ 2.476,00

Materiële vaste activa Vervoermiddelen 1

Dienstauto Fiat Doblo V-556-VH

3.2

Vlottende activa

Onder de Uitzettingen korter dan één jaar zijn de nog openstaande vorderingen opgenomen. Uitgezonderd de eerste drie vermeldingen betreft het vorderingen op openbare lichamen. Wederpartij

Om schrijving

Bedrag

Exsin Recht & Ruimte B.V.

Opleidingstraject tbv Omgevingsw et B. Koning

263,18

Fortec B.V.

Opleidingstraject tbv Omgevingsw et Klaas Arends

595,93

Maandag Interim Professionals

Opleidingstraject tbv Omgevingsw et T. Vreugdenhil

595,93

Gemeente Harderw ijk

BRS cursus basis online G.J. van Boven en inlog

596,53

Gemeente Hattem

Ondersteuning energietransitie 2021

6.090,78

Gemeente Nunspeet

Ondersteuning energietransitie 2021

19.219,79

Gemeente Oldebroek

Ondersteuning energietransitie 2021

11.098,75

Omgevingsdienst Achterhoek

Stelseltaak BSBm - eindafrekening 2021

5.603,46

Omgevingsdienst De Vallei

Stelseltaak BSBm - eindafrekening 2021

5.896,29

Omgevingsdienst Regio Arnhem

Inzet BOA-capaciteit t.b.v. prov strafr.onderzoek

2.733,75

Omgevingsdienst Regio Arnhem

KCN10036 Eindafrekening w erkprogramma 2021

23.522,40 *

Omgevingsdienst Regio Arnhem

Stelseltaak BSBm - eindafrekening 2021

7.651,00

Omgevingsdienst Regio Nijmegen

Stelseltaak BSBm - eindafrekening 2021

6.006,14

Omgevingsdienst Rivierenland

Stelseltaak BSBm - eindafrekening 2021

6.225,75

Omgevingsdienst Veluw e IJssel

Stelseltaak BSBm - eindafrekening 2021

3.861,75

Omgevingsdienst Veluw e IJssel

Gelders kennis- en expertisecentrum 01480015

2.840,96

Provincie Gelderland

Aanstelling regiocoördinator groene hh nov-dec '21

13.053,48

Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

RAV2101-6 proefstal varkenshouderij nov-dec

3.930,08

Rijksdienst voor Ondernemend Nederland

RAV2102-6 proefstal rundveehouderij nov-dec

4.210,80

Totaal

123.996,75

* Dit bedrag betreft een extracomptabele toevoeging o.b.v. de hiertoe met factuurdatum 2021 ontvangen creditnota.

Jaarstukken 2021

De rekening-courantverhouding met het Rijk betreft het saldo Schatkistbankieren op 31 december 2021 ad € 942.137,57. Ook wordt onderstaand overzicht ter toelichting toegevoegd: Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar 2021 (1) Drempelbedrag 250 Drempelbedrag v.a. 3e kw. 2021 1000 Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4 Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks (2) 24 20 23 20 schatkist aangehouden middelen (3a) = (1) > (2) Ruimte onder het drempelbedrag 226 230 977 980 (3b) = (2) > (1) Overschrijding van het drempelbedrag (1) Berekening drempelbedrag Verslagjaar (4a) Begrotingstotaal verslagjaar 5.165 Het deel van het begrotingstotaal dat (4b) 5.165 kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen Het deel van het begrotingstotaal dat (4c) de € 500 miljoen te boven gaat (1) = (4b)*0,0075 + (4c)*0,002 met een Drempelbedrag minimum van €250.000

250

(1) = (4b)*0,02 + (4c)*0,002 met een Drempelbedrag va. 1 juli 2021 1000 minimum van €1,000.000 (2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4 (5a) (5b) (2) - (5a) / (5b)

Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil) Dagen in het kwartaal Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen

2.151

1.820

2.136

1.851

Onder de Liquide middelen is bij de kas-, bank- en girosaldi het saldo van de bankrekening van de BNG ad € 19.975,24 verantwoord. De post Overlopende activa kan als volgt worden onderverdeeld: Boekwaarde ultimo

2021

2020

Vooruitbetaalde bedragen

14.182

14.098

Nog te ontvangen bedragen

562.709

559.487

Totaal

576.890

573.585

Jaarstukken 2021

3.3

Vaste passiva

Het eigen vermogen bestaat uit de Algemene reserve, bestemmingsreserves en het resultaat na bestemming. Omdat ODNV geen algemene reserve zal vormen wordt het resultaat aan de gemeenten terugbetaald, tenzij het Algemeen Bestuur besluit tot resultaatbestemming. Het verloop van de balanspost reserves is in onderstaand overzicht weergegeven: Boekwaarde 1-1-2021

Toevoegingen

Bestemmingsreserves:

25.000

230.000

45.000

210.000

Voorbereiding Omgevingswet

25.000

45.000

25.000

185.000

Algemene reserve

Start werken onder Omgevingswet

Bestemming Onttrekkingen resultaat 2021

Boekwaarde 31-12-2021

25.000

230.000

45.000

210.000

Toelichting per bestemmingsreserve: •

•

De bestemmingsreserve Voorbereidingskosten nieuwe Omgevingswet is gevormd bij de resultaatbestemming jaarrekening 2018 en jaarrekening 2020, ter bestrijding van voorbereidingskosten van ODNV in het kader van de verwachte inwerkingtreding van de Omgevingswet. De bestemmingsreserve Start werken onder de Omgevingswet is gevormd bij de vaststelling van de jaarrekening 2020 met als doel eventuele budgettaire gevolgen van wijziging van de dienstverlening als gevolg van de invoering van de Omgevingswet voor de partners te dempen.

Het batige saldo van boekjaar 2021 ad € 574.530 bestaat voor € 0 uit resterende saldi van bestemmingsreserves die hun doel hebben verloren of worden opgeheven en voor € 574.530 uit normale exploitatie. Bij de vaststelling van de jaarstukken wordt bepaald hoe het batige saldo wordt aangewend.

Jaarstukken 2021

3.4

Vlottende passiva

Onder de Schulden korter dan één jaar zijn de nog openstaande schulden opgenomen. Boekwaarde ultimo

2021

2020

Vooruitontvangen bedragen

25.655

40.920

Nog te betalen bedragen

456.863

321.095

Totaal

482.518

362.015

3.5

Niet uit de balans blijkende verplichtingen

In het kader van het BBV is het verplicht om belangrijke financiële verplichtingen waaraan ODNV is verbonden te vermelden. Wat belangrijk is staat primair ter beoordeling aan ODNV. De volgende verplichtingen zijn aanwezig: 1. Huurovereenkomst bedrijfshuisvesting. Op dit moment huurt ODNV bedrijfshuisvesting ter grootte van 880 m² (zijnde de hele bovenverdieping van Oosteinde 17 te Harderwijk). De huurovereenkomst is ingegaan in per 1 maart 2020. 2. Dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Nunspeet. Voor de ondersteuning op het gebied van ICT, financiële en salarisadministratie is een dienstverleningsovereenkomst gesloten. De dienstverlening wordt voortgezet voor in elk geval de periode 2022-2023. 3. Lease dienstauto VW Caddy 4Motion. ODNV heeft een leaseovereenkomst gesloten voor de lease van de dienstauto VW Caddy 4Motion. Deze wordt ingezet voor BOA-werkzaamheden. De leaseovereenkomst is ingegaan per week 9 in 2020 en heeft een looptijd van 60 maanden.

Jaarstukken 2021

Het overzicht van lasten en baten van 2021

Omschrijving (bedragen x € 1.000,00)

Primaire begroting 2021

Begroting na wijziging 2021

lasten

baten

Vergunningverlening

755

Toezicht & handhaving

2.055

Advies Stelseltaken Projecten

Realisatie 2021

lasten

baten

1.057

755

2.853

2.055

780

1.061

176

25 1.328

Realisatie 2020

lasten

baten

lasten

baten

1.057

720

2.853

1.938

1.099

675

1.028

3.015

2.007

2.682

780

1.061

176

1.012

1.351

914

1.371

136

157

135

147

103

287

280

1.373

1.278

1.253

Programma's

Overzichten Overhead Onvoorzien Totaal Resultaat voor bestemming

52 5.172

52 5.147

-25

5.237

54 5.192

5.239

-45

17 5.768

529

5.288

5.595

307

Mutatie reserves Vergunningverlening

Toezicht & handhaving

Advies

Stelseltaken

Projecten

Overhead

110

Totaal mutaties reserves Totaal programma's na mutatie reserves Gerealiseerde resultaat

Jaarstukken 2021

155

5.172

5.237

5.239

5.813

5.288

5.750

574

462

Toelichting op het overzicht van lasten en baten 2021

Programma 1 Vergunningverlening Omschrijving

Bedragen x € 1000 + = voordeel - = nadeel Baten Lasten

I 3

I = Incidenteel S = Structureel

Programma 2 Toezicht en Handhaving Omschrijving

Salariskosten en inhuur personeel De salarisraming is gebaseerd op het besturingsmodel ODNV. De eigen formatie is kleiner dan berekend in het besturingsmodel. Ontbrekende formatie wordt ingehuurd om de taken en projecten te kunnen realiseren. In verband met zwangerschapsverlof van een medewerker is een uitkering ontvangen van het UWV Woon-werkverkeer Mede onder invloed van (verplicht) meer thuiswerken zijn de kosten lager dan geraamd. Verrekening kostenaandeel ODNV in stelseltaak Bsbm De eigen bijdrage van ODNV voor het eigen aandeel in de uitvoering van de stelseltaak Bsbm is in de begroting voorzien als last. De feitelijke verwerking heeft daarentegen plaatsgevonden door een correctie op de baten vanuit de van de partners ontvangen reguliere bijdragen. Stelpost prijsmutaties De stelpost prijsmutaties is niet aangesproken. Regie groene handhaving De provincie Gelderland vergoedt jaarlijks aan ODNV de uren die worden gemaakt voor de ondersteuning en opleiding van groene BOA's in Gelderland. Realisatie in 2021 is hierop achtergebleven. Ondersteuning energietransitie Voor de ondersteuning van de energietransitie zijn met de partners afspraken gemaakt over de bekostiging van structurele aanvullende werkzaamheden. De uitvoeringkosten maken onderdeel uit van de post salarissen en personeel. Met ingang van 2022 worden deze baten en lasten in de begroting verwerkt.

De provincie heeft hiervoor aanvullend een subsidie toegekend. Toezicht & handhaving provinciaal complexe inrichtingen Voor de uitvoering van dit stelselbrede programma levert ODNV personele inzet. De realisatie hiervan is achtergebleven ten opzichte van de bijdrage die de provincie op grond van de begroting werd verwacht te doen. Doorberekening aanvullende werkzaamheden In opdracht van de provincie heeft ODNV aanvullende werkzaamheden verricht in het kader van de pilot "Wet natuurbescherming en Asbestsanering". Ook is een vergoeding ontvangen voor personele inzet ten behoeve van het stelselbrede programma circulaire economie (CEA). Een in het kader van handhaving gerealiseerde excessieve urenbesteding is aanvullend in rekening gebracht bij de betreffende partner. Overige afwijkingen, per saldo

Bedragen x € 1000 + = voordeel - = nadeel Baten Lasten

-5

-21

112

-7

I -2

162

Jaarstukken 2021

I = Incidenteel S = Structureel

119

Programma 3 Advies Omschrijving

Salariskosten en inhuur personeel De werkelijke formatie is lager dan de salarisraming. Hierdoor kan ODNV flexibel reageren op de vraag van gemeenten. Uiteindelijk zijn aan de gemeenten circa 15.000 adviesuren geleverd, terwijl de begroting 2021 is gebaseerd op 10.567 uur. Dit heeft geleid tot extra kosten voor inhuur. Kosten woon-werkverkeer Mede onder invloed van (verplicht) meer thuiswerken zijn de kosten lager dan geraamd. Reis- en verblijfkosten De kosten van dienstreizen vielen iets lager uit. Stelpost prijsmutaties De stelpost prijsmutaties is niet aangesproken. Extra werkzaamheden Op grond van de afspraken met gemeenten is de bevoorschotting gebaseerd op 9.821 uur. Extra ureninzet is afzonderlijk gefactureerd. Abonnement NDFF Afgesproken is dat ODNV m.i.v. 2021 als tussenpersoon fungeert richting NDFF. Abonnementskosten worden door ODNV betaald en vervolgens geïnd bij de partners. M.i.v. begrotingsjaar is dit structureel in de begroting verwerkt. Overige afwijkingen, per saldo

Bedragen x € 1000 + = voordeel - = nadeel Baten Lasten

289

Jaarstukken 2021

-234

277

I = Incidenteel S = Structureel

-12

-231

Programma 4 Stelseltaken Omschrijving

Stelseltaak BSBm (bestuurlijke StrafBeschikking milieu) De vergoeding die ODNV voor de uitvoering van deze taak van de overige Gelderse omgevingsdiensten ontvangt is inclusief een bedrag voor vergoeding van overheadlasten. Dit is verrekend door een deel van de baten over te boeken naar het overzicht overhead. Hier tegenover staat dat de vergoeding voor overheadkosten wegvalt aan de lastenkant. Kosten stelseltaken Gelderse Omgevingsdiensten De doorbelasting van kosten voor de uitvoering van stelseltaken door de andere Gelderse omgevingsdiensten is incidenteel voordeliger dan begroot. Overige afwijkingen, per saldo

Bedragen x € 1000 + = voordeel - = nadeel Baten Lasten

-18

Jaarstukken 2021

I = Incidenteel S = Structureel

Programma 5 Projecten Omschrijving

Bodemkwaliteitskaart In opdracht van de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek en Putten is gewerkt aan het project Bodemkwaliteitskaart. De lasten over 2021 zijn gedekt uit de in 2020 vooruitontvangen bijdragen. Eindafrekening vindt naar verwachting plaats in 2022. Regiocoördinator groene BOA's De provincie Gelderland heeft in afwijking van de oorspronkelijke looptijd van deze opdracht (t/m oktober) gevraagd om de uitvoering hiervan ook te verzorgen in de maanden november en december. Als gevolg hiervan zijn meer kosten en opbrengsten gerealiseerd dan begroot. De vergoeding voor de geleverde diensten is inclusief een bedrag voor vergoeding van overheadlasten. Dit is verrekend door een deel van de baten over te boeken naar het overzicht overhead. Hier tegenover staat dat de vergoeding voor overheadkosten wegvalt aan de lastenkant. Overige afwijkingen, per saldo

Bedragen x € 1000 + = voordeel - = nadeel Lasten Baten

-20

-11

-18

I 13

Jaarstukken 2021

I = Incidenteel S = Structureel

-13

Overzicht Overhead Omschrijving

Bedragen x € 1000 + = voordeel - = nadeel Baten Lasten

Kostenplaats directeur en resourcemanager De personeelskosten waren lager dan geraamd door incidentele meevallers, waaronder meevallende reiskosten. Kostenplaats centrale personeelsbudgetten De OR heeft minder uren gemaakt dan begroot. Een deel van het opleidingsplan kon in 2021 niet worden gerealiseerd. De kosten voor werving & selectie pakten fors hoger uit vanwege benodigde inzet van een bureau voor de werving van een directeur en voor het steviger inzetten op arbeidsmarktcommunicatie om de wervingsinspanningen succesvoller te doen zijn. Kostenplaats organisatiekosten De kosten voor inzet van personeel resulteren in een voordeel. Voor de inzet van ondersteunende diensten op het vlak van ICT, financiële en salarisadministratie is er sprake van een teruggave t.o.v. de eerder betaalde voorschotten. Bij de jaarrekening 2020 was een post opgenomen voor verwachte servicekosten. De betreffende kosten zijn echter niet geëffectueerd, waardoor de post vrijvalt. Van het structurele budget voor DVO-services is € 20.000 niet aangewend in 2021. Het is de verwachting dat het budget onder invloed van doorberekende kostenstijgingen m.i.v. 2022 volledig benut zal worden. De bij de jaarrekening 2020 verwachte kosten voor archiefinspectie 2020 blijken niet in rekening te worden gebracht en vallen daardoor vrij. In 2021 zijn geen kosten gemaakt voor archiefinspectie.

De reguliere archiefinspectie zal alsnog plaatsvinden in 2022. In het kader van het evolueren van de wijze van werken mede als gevolg van de Corona-pandemie, is ingezet op een traject op de kantoorinrichting en voorzieningen hier nader op af stemmen. De kosten hiervoor bedroegen circa € 10.000 en zijn deels bekostigd met een hiervoor door het A+O fonds vertrekte subsidie. Een deel van post organisatie-ontwikkeling is niet tot besteding gekomen. Doordat bij de interne verrekening van werkzaamheden ten behoeve van de programma’s Stelseltaken en Projecten – omwille van het BBV – niet rechtstreeks overhead kan worden doorbelast vindt er ten laste van de genoemde programma’s een afdracht plaats ter compensatie van overheadkosten. Overige afwijkingen, per saldo

Jaarstukken 2021

-29

-10

-3 41

I = Incidenteel S = Structureel

Overzicht Onvoorzien Omschrijving

Bedragen x € 1000 + = voordeel - = nadeel Baten Lasten

Onvoorzien Conform de hiervoor door het AB vastgestelde uitgangspunten zijn de kosten voor bovenmatig verzuim doorbelast aan de posten onvoorzien. De raming voor onvoorzien is hierbij met een beperkt bedrag overschreden.

-2

Jaarstukken 2021

I = Incidenteel S = Structureel

-2

Verklaring Wet Normering Topinkomens (WNT)

WNT-verantwoording 2021 Omgevingsdienst Noord-Veluwe De WNT is van toepassing op Omgevingsdienst Noord-Veluwe. Het voor Omgevingsdienst Noord-Veluwe toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2021 € 209.000 (zijnde het algemeen bezoldigingsmaximum). 1. Bezoldiging topfunctionarissen 1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt Gegevens 2021 bedragen x € 1

PJMJ Verhoeven

JJ Feenstra

Functiegegevens

Directeur

Aanvang en einde functievervulling in 2021

1.1.2021 – 31.08.2021

15.10.2021 – 31.12.2021

Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)

1,0

Dienstbetrekking?

Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen

66.953,12

24.970,77

Beloningen betaalbaar op termijn

12.566,48

4.598.96

Subtotaal

79.519,60

29.389,73

Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum

139.142,47

44.663,01

N.v.t.

79.519,60

29.389,73

Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan

N.v.t.

Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling Gegevens 2020

N.v.t.

Bezoldiging

-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Bezoldiging

bedragen x € 1

PJMJ Verhoeven

Functiegegevens

Directeur

Aanvang en einde functievervulling in 2020

1.1.2020 – 31.12.2020

Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)

1,0

Dienstbetrekking? Bezoldiging

Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen

€ 93.471,99

Beloningen betaalbaar op termijn

€ 17.797,44

Subtotaal

€ 111.269,43

Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum

€ 201.000,00

Bezoldiging

€ 111.269,43

Jaarstukken 2021

1b. Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12 Niet van toepassing. 1c. Toezichthoudende topfunctionarissen Niet van toepassing. De toezichthoudende topfunctionarissen Omgevingsdienst Noord-Veluwe zijn conform de invulinstructie WNT vermeld bij onderdeel 1d. 1d. Topfunctionarissen inclusief degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt met een totale bezoldiging van € 1.700 of minder. Gegevens 2021 NAAM TOPFUNCTIONARIS

FUNCTIE

A.C. Sneevliet-Radstaak

Voorzitter, lid Dagelijks Bestuur, lid Algemeen Bestuur

M.E. Companjen

Lid Dagelijks Bestuur, lid Algemeen Bestuur *

B. Engberts

Lid Dagelijks Bestuur, lid Algemeen Bestuur

C. Broekhuis

Lid Algemeen Bestuur

Y. Cegerek

Lid Algemeen Bestuur

J. Groothuis

Lid Algemeen Bestuur

P. Kerris

Lid Algemeen Bestuur

G. Koops

Lid Algemeen Bestuur

L.A. van der Velden

Lid Algemeen Bestuur

* In de periode van 1 september 2021 t/m 14 oktober 2021 is de directeursfunctie van ODNV vacant geweest. Vanwege de kortstondige en afzienbare periode is géén andere medewerker van ODNV, niet in loondienst noch op basis van inhuur, aangewezen als plaatsvervangend directeur of eindverantwoordelijke m.b.t. de dagelijkse leiding over de gehele organisatie. In de betreffende tussenliggende periode is de eindverantwoordelijkheid ingevuld door terug te vallen op de uit hoofde van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe bestaande bevoegdheden van de (onbezoldigde) leden van het Dagelijks Bestuur en de (eveneens onbezoldigde) Voorzitter. Dhr. M.E. Companjen heeft in deze periode opgetreden als WORbestuurder.

2. Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen Niet van toepassing.

3. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2021 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.

Jaarstukken 2021

Overzicht van incidentele lasten en baten (art. 28 BBV)

De Commissie BBV heeft in augustus 2018 de notitie incidentele en structurele lasten en baten gepubliceerd om het onderscheid verder te verduidelijken tussen incidentele en structurele lasten. In hoofdlijnen wordt het volgende onderscheid tussen incidentele en structurele lasten en baten gemaakt: 1. Indien bestaand structureel beleid, niet zijnde een geldstroom, binnen drie jaar een wijziging ondergaat dan worden de lasten en baten die daarmee samenhangen niet als incidenteel aangemerkt. Voorbeeld: beëindiging van een subsidie in het jaar t+3: de lasten in jaar t+2, t+1 en t zijn structurele lasten. 2. Na afloop van een begrotingsjaar zijn er bij het opmaken van de jaarrekening altijd verschillen tussen werkelijkheid en begroting. Het is van belang dat bij de analyse ex art. 28 BBV wordt bezien in hoeverre er alsnog sprake is geweest van niet begrote incidentele lasten en baten. Budgetverschillen op activiteiten inzake structureel bestaand beleid blijven naar hun aard structureel. 3. Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves worden als incidenteel beschouwd. 4. Meerjarige tijdelijke geldstromen, waarvan de eindigheid vastligt vanwege een raadsbesluit of toekenningsbesluit zijn incidentele lasten en baten, ook als de geldstroom langer is dan drie jaar. Het overzicht van lasten en baten 2021 bevat de volgende incidentele lasten en baten: Programma 1 Vergunningverlening: •

In opdracht van een derde (overheids)partij zijn extra declarabele uren gemaakt voor specifieke projecten, € 43.000.

Programma 2 Toezicht & Handhaving: • • • • •

Het inwinnen van extern advies, € 8.000. In verband met zwangerschapsverlof van een medewerker is een uitkering ontvangen van het UWV, € 16.000 Medewerkers hebben uren gemaakt voor diverse projecten waarvoor de uren konden worden gedeclareerd, € 20.000 Een aanvullend in rekening gebrachte bijdrage in verband met een exces, € 18.000 De provincie Gelderland heeft een subsidie toegekend voor extra werkzaamheden in het kader van de ondersteuning van de energietransitie, € 30.000.

Programma 3 Advies: • Afzonderlijk gefactureerde extra advies-uren voor diverse gemeenten, € 277.000 Programma 4 Stelseltaken: •

Door tussenkomst van ODNV is voorzien in opleidingen voor het BOA Registratie Systeem voor BOA’s van de gemeente Harderwijk. De kosten ad € 500 zijn doorbelast aan de betreffende gemeente.

Jaarstukken 2021

Programma 5 Projecten: •

•

Project Bodemkwaliteitskaart: o Uitbesteding projectwerkzaamheden ad € 20.000 o Bijdragen provincie en gemeenten ad € 20.000 (vooruit ontvangen in 2020) Project Nieuwe Omgevingswet: o Onttrekking aan de reserve Voorbereiding nieuwe Omgevingswet ad € 45.000 als bijdrage in de kosten van ODNV t.b.v. de regiegroep Project Regionaal coördinator groene handhaving: o Inzet uren ODNV t.b.v. uitvoering project, € 37.000 o Projectvergoeding door provincie Gelderland, € 37.000

Overzicht Overhead: • • • • • • •

•

Arbo-uitgaven n.a.v. Corona, € 500 Eenmalige aanvullende partnerbijdrage uit de verdeling van het rekeningsaldo 2020 t.b.v. opleidingskosten 2021, € 20.000 Extra benodigde inzet m.b.t. werving & selectie, € 31.000 Kosten voor attenties en recepties, € 1.650 Voorzieningen op de werkvloer ad € 11.000, deels gedekt door van het A+O fonds verkregen subsidie ad € 5.000 Inwinnen van extern advies, € 28.000 Vervanging VTH-applicatie o Inhuur projectleider, € 43.000 o Inkoop diensten t.b.v. implementatie, € 30.000 o Eenmalige partnerbijdrage uit verdeling van het rekeningsaldo 2020, € 25.000 Vergoeding overhead-bijdragen vanuit projecten, € 21.000

Overzicht Onvoorzien: •

Tegemoetkoming in kosten voor bovenmatig verzuim, € 54.389

Jaarstukken 2021

BIJLAGEN

Bijlage 1 Extracomptabel overzicht van lasten en baten 2021 Bijlage 2 Afrekening bijdrage 2021 deelnemers ODNV Bijlage 2 Controleverklaring Bijlage 3 Portefeuilleverdeling dagelijks bestuur Bijlage 4 Overzicht leden algemeen bestuur

Jaarstukken 2021

Bijlage 1 Extracomptabel overzicht van lasten en baten 2021 -/- = voordeel Omschrijving

Begroting na wijziging 2021

Jaarrekening 2021

Toerekening overhead

Onvoorzien

lasten

baten

lasten

baten

saldo

754.800

-1.056.600

719.680

-1.099.425

-379.745

235.524

11.907

2.055.100

-2.852.000

1.937.507

-3.015.179

-1.077.672

630.799

Advies

780.200

-1.061.500

1.012.146

-1.350.987

-338.840

322.717

Stelseltaken

175.723

-175.723

135.685

-157.376

-21.691

19.905

-19.905

Nieuwe Omgevingswet

25.000

45.000

Regiocoördinator groene BOA’s

45.830

-45.830

38.409

3.836.653

-5.191.653

3.908.332

Vergunningverlening Toezicht en handhaving

Extracomptabel saldo voor bestemming

Resultaatbestemming bestemming

saldo na

-132.313

voordelig

31.404

-415.469

voordelig

11.067

-5.057

voordelig

-21.691

voordelig

Projecten Bodemkwalititeitkaart

45.000

-45.000

-38.409

-5.681.280

-1.772.948

-529.530

-45.000

-574.530

1.189.040

54.378

Specificatie mutatie reserves: Reserve Voorbereiding Omgevingswet Reserve Start werken onder Omgevingswet

-45.000 0 -45.000

Bijlage 2 Afrekening bijdrage 2021 Deelnemers ODNV Verdeling jaarresultaat In artikel 29 van de Gemeenschappelijke regeling ODNV is over de verdeling van het jaarresultaat het volgende bepaald: “Het saldo van de begroting of jaarrekening wordt verdeeld over de deelnemers naar rato van hun bijdrage aan het openbaar lichaam voor de feitelijk afgenomen diensten.” Resultaat Het resultaat 2021 ná resultaatbestemming is € 574.530 batig. Op grond van de indeling zoals opgenomen in bijlage 1 is dit als volgt te verdelen: programma 1 Vergunningverlening € 132.313 Voordelig programma 2 Toezicht & Handhaving € 415.469 Voordelig programma 3 Advies € 5.057 Voordelig programma 4 Stelseltaken € 21.691 Voordelig programma 5 Projecten € 0

Voorstel tot resultaatbestemming In de aanbiedingsbrief van deze jaarrekening is een voorstel opgenomen met betrekking tot de bestemming van het rekeningsaldo. Volledigheidshalve wordt de betreffende tekst hieronder integraal herhaald:

“Zoals reeds gemeld in de inleiding, zijn met betrekking tot de invulling van het strategische personeelsplan budgettaire consequenties te verwachten. Naast de verwachte structurele component die dit in zich draagt, is er sprake van in 2022 onvermijdelijke incidentele kosten voor eenmalige interventies ter verlaging van de werkdruk en er aan bij te dragen dat de dienstverlening van ODNV op peil kan blijven. Om deze reden wordt voorgesteld om het positieve rekeningsaldo voor zover dit samenhangt met voordelen met betrekking tot directe lasten en baten uit de inzet van personeel, o.a. samenhangend met onderbezetting in dienstjaar 2021, aan te wenden voor het realiseren van werkdrukverlaging in het primaire proces in dienstjaar 2022. Dit betreft een bedrag van circa € 350.000. Met betrekking tot het resterende bedrag van afgerond € 225.000 wordt voorgesteld dit aan te wenden als bijdrage ter dekking van een verwacht eenmalig tekort in de overheadkosten 2022. Ook deze verwachte extra kosten tonen samenhang met de problematieken zoals deze zich in 2021 hebben aangediend en die een reactie vergen om kwaliteit van de dienstverlening te kunnen waarborgen.”

Deze bijlage van de Jaarstukken bevat de berekening van de in lijn met de hiervoor genoemde voorstellen overeenkomstige terugbetaling per partner per programma. Het vermelde bestemmingsvoorstel leidt tot de navolgende verdeling per programma:

Programma 1 Vergunningverlening Naam deelnemer

Begroting Begrotingsprimitief wijzigingen

Totaal begroting

Aandeel in procenten

Verdeling saldo

Bijdrage boekjaar

Reeds betaald

Te verrekenen

gemeente Elburg

123.260

11,7%

15.481

107.779

123.260

15.481

gemeente Ermelo

189.630

18,0%

23.816

165.814

189.630

23.816

gemeente Harderwijk

200.165

19,0%

25.140

175.025

200.165

25.140

gemeente Nunspeet

142.223

13,5%

17.862

124.360

142.223

17.862

gemeente Putten

221.235

21,0%

27.786

193.449

221.235

27.786

gemeente Hattem

52.675

5,0%

6.616

46.059

52.675

6.616

gemeente Heerde

61.103

5,8%

7.674

53.429

61.103

7.674

gemeente Oldebroek

63.210

6,0%

7.939

55.271

63.210

7.939

provincie Gelderland

0,0%

1.053.500

100,0%

132.313

921.187

1.053.500

132.313

Begroting Begrotingsprimitief wijzigingen

Totaal begroting

Aandeel in procenten

Verdeling saldo

Bijdrage boekjaar

Reeds betaald

Te verrekenen

Totaal

Programma 2 Toezicht en Handhaving Naam deelnemer gemeente Elburg

309.826

11,2%

46.532

263.293

309.826

46.532

gemeente Ermelo

453.673

16,4%

68.137

385.536

453.673

68.137

gemeente Harderwijk

464.738

16,8%

69.799

394.940

464.738

69.799

gemeente Nunspeet

362.385

13,1%

54.426

307.959

362.385

54.426

gemeente Putten

522.831

18,9%

78.524

444.307

522.831

78.524

gemeente Hattem

107.886

3,9%

16.203

91.682

107.886

16.203

gemeente Heerde

163.212

5,9%

24.513

138.699

163.212

24.513

gemeente Oldebroek

260.032

9,4%

39.054

220.978

260.032

39.054

provincie Gelderland Totaal

121.717

4,4%

18.281

103.437

115.003

11.566

2.766.300

100,0%

415.469

2.350.831

2.759.586

408.754

Begroting Begrotingsprimitief wijzigingen

Totaal begroting

Aandeel in procenten

Verdeling saldo

Bijdrage boekjaar

Reeds betaald

Te verrekenen

2.766.300

Programma 3 Advies Naam deelnemer gemeente Elburg

33.968

5,7%

288

33.680

33.968

288

gemeente Ermelo

216.546

19,3%

974

215.572

216.546

974

gemeente Harderwijk

516.951

44,3%

2.242

514.709

516.951

2.242

gemeente Nunspeet

41.399

3,2%

161

41.238

41.399

161

gemeente Putten

206.993

18,6%

940

206.053

206.993

940

gemeente Hattem

2.123

1,3%

2.056

2.123

gemeente Heerde

4.246

1,5%

4.171

4.246

gemeente Oldebroek

39.276

6,2%

312

38.964

39.276

312

provincie Gelderland

0,0%

1.061.500

100,0%

5.057

1.056.443

1.061.500

5.057

Totaal

Jaarstukken 2021

Programma 4 Stelseltaken Begroting Begrotingsprimitief wijzigingen

Naam deelnemer

Totaal begroting

Aandeel in procenten

Verdeling saldo

Bijdrage boekjaar

Reeds betaald

Te verrekenen

gemeente Elburg

12.222

11,2%

2.429

9.792

12.222

2.429

gemeente Ermelo

17.896

16,4%

3.557

14.339

17.896

3.557

gemeente Harderwijk

18.333

16,8%

3.644

14.689

18.333

3.644

gemeente Nunspeet

14.295

13,1%

2.842

11.454

14.295

2.842

gemeente Putten

20.624

18,9%

4.100

16.525

20.624

4.100

gemeente Hattem

4.256

3,9%

846

3.410

4.256

846

gemeente Heerde

6.438

5,9%

1.280

5.158

6.438

1.280

gemeente Oldebroek

10.258

9,4%

2.039

8.219

10.258

2.039

provincie Gelderland

4.801

4,4%

954

3.847

4.801

954

109.123

100,0%

21.691

87.432

109.123

21.691

Begroting Begrotingsprimitief wijzigingen

Totaal begroting

Aandeel in procenten

Verdeling saldo

Bijdrage boekjaar

Reeds betaald

Te verrekenen

Totaal

Programma 5 Projecten Naam deelnemer gemeente Elburg

0,0%

gemeente Ermelo

0,0%

gemeente Harderwijk

0,0%

gemeente Nunspeet

0,0%

gemeente Putten

0,0%

gemeente Hattem

0,0%

gemeente Heerde

0,0%

gemeente Oldebroek

0,0%

provincie Gelderland

0,0%

Totaal

0,0%

Begroting Begrotingsprimitief wijzigingen

Totaal begroting

Aandeel in procenten

Verdeling saldo

Bestemming rekeningsaldo Naam deelnemer gemeente Elburg

479.275

9,6%

55.177

gemeente Ermelo

877.745

17,6%

101.052

gemeente Harderwijk

1.200.187

24,0%

138.173

gemeente Nunspeet

560.301

11,2%

64.506

gemeente Putten

971.682

19,5%

111.866

gemeente Hattem

166.939

3,3%

19.219

gemeente Heerde

234.999

4,7%

27.055

gemeente Oldebroek

372.775

7,5%

42.916

provincie Gelderland

126.519

2,5%

14.566

4.990.423

100,0%

574.530

Totaal

Jaarstukken 2021

Totaal afrekening Naam deelnemer

Progr. 1 Progr. 2 Vergunning- Toezicht en verlening Handhaving

Progr. 3 Advies

Progr. 4 Stelseltaken

Progr. 5 Projecten

Bestemming rekeningsaldo

Terugbetalen

gemeente Elburg

15.481

46.532

288

2.429

-55.177

9.553

gemeente Ermelo

23.816

68.137

974

3.557

-101.052

-4.567

gemeente Harderwijk

25.140

69.799

2.242

3.644

-138.173

-37.349

gemeente Nunspeet

17.862

54.426

161

2.842

-64.506

10.785

gemeente Putten

27.786

78.524

940

4.100

-111.866

-518

gemeente Hattem

6.616

16.203

846

-19.219

4.512

gemeente Heerde

7.674

24.513

1.280

-27.055

6.487

gemeente Oldebroek

7.939

39.054

312

2.039

-42.916

6.427

provincie Gelderland Totaal

Jaarstukken 2021

11.566

954

-14.566

-2.045

132.313

408.754

5.057

21.691

-574.530

-6.714

Bijlage 3 Controleverklaring De controleverklaring van De Jong & Laan Accountants en Belastingadviseurs is opgenomen op de volgende pagina’s.

Jaarstukken 2021

Accountants Belastingadviseurs

adres

telefoon e-mail internet

Pascalweg 2 6662 NX Elst (Gld.) 0481-463534 elst@jonglaan.nl www.jonglaan.nl

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Aan: het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe

A. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2021 Ons oordeel Wij hebben de in de jaarstukken 2021, op pagina 35 tot en met 54, opgenomen jaarrekening 2021 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe gecontroleerd. Naar ons oordeel:  geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening 2021 een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van zowel de baten en lasten over 2021 als van de activa en passiva van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe per 31 december 2021 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en de bepalingen van en krachtens de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT).  zijn de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2021 in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen, in overeenstemming met de begroting en met de relevante wet- en regelgeving, zoals opgenomen in het normenkader. De jaarrekening bestaat uit: 1 de balans per 31 december 2021; 2 het overzicht van baten en lasten over 2021; en 3 de toelichtingen met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen.

De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het door het algemeen bestuur vastgestelde Controleprotocol en het Controleprotocol WNT 2021 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening'. Wij zijn onafhankelijk van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Noord-Veluwe zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2021 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd.

Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is.

De Jong & Laan Accountants B.V., gevestigd te Almelo, KvK 06054458. Op al onze diensten en werkzaamheden zijn onze algemene voorwaarden van toepassing. Deze algemene voorwaarden zijn gedeponeerd bij de KvK Oost Nederland te Enschede onder nr. 08153431, zijn in te zien op www.jonglaan.nl, en worden op verzoek kosteloos toegezonden.

Materialiteit De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerheden 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan reserves. Op basis van artikel 2, lid 7 Bado is deze goedkeuringstolerantie door het algemeen bestuur vastgesteld. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de toleranties gehanteerd zoals vastgelegd in het Controleprotocol WNT.

B. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie

Naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij, omvatten de jaarstukken het jaarverslag, bestaande uit de programmaverantwoording, de paragrafen en de bijlagen. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie:  met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat  alle informatie bevat die op grond van het in Nederland geldende Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten is vereist. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten volgens de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV.

C. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het dagelijks bestuur voor de jaarrekening Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV en de bepaling van en krachtens de WNT. Deze verantwoordelijkheid houdt onder meer in dat de jaarrekening zowel de baten en lasten als de activa en passiva getrouw dient weer te geven en dat de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen. Rechtmatige totstandkoming betekent in overeenstemming met de begroting en met de relevante wet- en regelgeving, zoals opgenomen in het normenkader. Het dagelijks bestuur is tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de rechtmatige totstandkoming van baten, lasten en balansmutaties mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. Bij het opmaken van de jaarrekening moet het dagelijks bestuur afwegen of de Gemeenschappelijk Regeling in staat is om haar werkzaamheden in continuïteit voort te zetten.

Op grond van genoemd verslaggevingsstelsel moet het dagelijks bestuur de jaarrekening opmaken op basis van de continuïteitsveronderstelling, tenzij het dagelijks bestuur het voornemen heeft om de Gemeenschappelijk Regeling te liquideren of de activiteiten te beëindigen of als beëindiging het enige realistische alternatief is. Het dagelijks bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de Gemeenschappelijk Regeling haar activiteiten in continuïteit kan voortzetten, toelichten in de jaarrekening.

Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het controleprotocol vastgesteld door het algemeen bestuur, het controleprotocol WNT 2021, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit:  het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als

gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing;  het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling;  het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving, de gebruikte rechtmatigheidscriteria en van de redelijkheid van de door het dagelijks bestuur gemaakte schattingen;  het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; en  het evalueren of de jaarrekening de onderliggende transacties en gebeurtenissen zonder materiële afwijkingen weergeeft.

Tijdens onze controle hebben wij vanwege Covid-19 maatregelen noodgedwongen meer werkzaamheden op afstand uitgevoerd. Deze manier van werken heeft het moeilijker voor ons gemaakt om bepaalde waarnemingen te doen wat ertoe kan leiden dat bepaalde signalen worden gemist. Bij het plannen van onze werkzaamheden hebben wij aandacht besteed aan de risico’s hiervan en hebben waar nodig aanvullende werkzaamheden gepland en uitgevoerd. Wij zijn dan ook van mening dat de verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Wij communiceren met het algemeen bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Elst, 22 maart 2022 De Jong & Laan Accountants B.V.

Origineel getekend door N.C. van der Wolf MSc RA

Bijlage 4 Portefeuilleverdeling Dagelijks Bestuur Per 1 januari 2021 was de samenstelling van het Dagelijks Bestuur als volgt: Mevrouw A.C. Sneevliet-Radstaak Voorzitter dagelijks bestuur Algemene representatie en voorlichting Gelders stelsel Samenwerking OVIJ De heer M.E. Companjen Personele zaken De heer B. Engberts Financiën en bedrijfsvoering

Jaarstukken 2021

Bijlage 5 Overzicht leden Algemeen Bestuur Het Algemeen bestuur bestaat uit de volgende leden: Elburg

Mevrouw A.C. Sneevliet-Radstaak

Ermelo

De heer L.A. van der Velden

Harderwijk

De heer M.E. Companjen

Hattem

Mevrouw C. Broekhuis

Heerde

Mevrouw Y. Cegerek

Nunspeet

De heer J. Groothuis

Oldebroek

De heer B. Engberts

Putten

De heer G. Koops

Provincie Gelderland

De heer P. Kerris

Jaarstukken 2021

Aldus vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van Omgevingsdienst Noord-Veluwe op 30 juni 2022.

De voorzitter,

De secretaris,

Mevrouw A.C. Sneevliet-Radstaak

De heer J.J. Feenstra

Jaarstukken 2021

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11622287/1