AP 8. Bijlage Advies Adviesraad Sociaal Domein concept re-integratieverordening

Advies (concept) Re-integratieverordeningv7 Onderwerp Voorbereid / opgesteld door Adviesaanvraag Uiterste adviesdatum Advies uitgebracht aan college van B&W Soort advies Conclusie Adviesraad:

(concept) Re-integratieverordening(v7) Participatiewet, IOAW en IOAZ Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet, beide werkgroepen 26 september 2023 27 oktober 2023 26 oktober 2023 Gevraagd advies, lokaal De Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet adviseert positief over het (concept) Re-integratieverordening(v7)

Op de inhoud van de lokale artikelen van het (concept) Re-integratieverordening willen we het college van B&W de volgende aandachtspunten en adviezen meegeven:

1) In algemene zin beoordeelt de Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet (verder Adviesraad) de verordening als een veelomvattend document, waarin zoveel specifieke kaders zijn opgenomen dat de ruimte die in de verordening zou kunnen zitten, redelijk is dichtgetimmerd. In de verordening worden duidelijk grenzen èn mogelijkheden aangegeven, zowel gemeentelijk als regionaal. De Adviesraad kan in grote lijnen positief adviseren op deze verordening. 2) De uitvoering van de verordening vraagt een hoge mate van deskundigheid op tal van terreinen. Er wordt veel kennis gevraagd om iemand die hulp vraagt in de juiste richting te helpen. Op diverse onderdelen van de verordening wordt (voor de uitvoering) gewezen naar het college. Kennelijk is de gemeente ervan overtuigd dat er (intern) voldoende deskundigheid aanwezig is om de verordening uit te voeren. Daarbij is voor de Adviesraad echter niet duidelijk òf, en zo ja hoe, externe deskundigheid kan worden ingeschakeld. De Adviesraad Nunspeet adviseert om in de verordening een paragraaf te wijden aan expertise, waarin zowel voor interne als externe deskundigen wordt aangegeven hoe de uitvoering wordt belegd, hoe de expertise wordt gewaarborgd en op welke wijze er aandacht is voor (na-)scholing van de betrokken medewerkers. De Adviesraad Nunspeet adviseert m.b.t.

de uitvoering één organisatie hiermee te belasten, om versnippering in zowel werkzaamheden als expertise te voorkomen. 3) In de verordening lezen we regelmatig “naar oordeel van het college”. De gronden voor het college om ondersteuning te weigeren en/of te beëindigen staan goed beschreven in artikel 3. Wij missen echter de ruimte voor degene die ondersteuning aanvraagt om bezwaar aan te tekenen tegen het door het college genomen besluit. De Adviesraad Nunspeet adviseert om aan de verordening een bezwaarprocedure toe te voegen, en/of op andere wijze in de verordening aan te geven op welke manier bezwaar kan worden aangetekend tegen een genomen besluit. 4) In de verordening lezen we op veel plekken dat gestreefd wordt naar “Maatwerk”, ook in het kader van het Breed Offensief. Voor deskundigen, die de aanvraag om ondersteuning begeleiden/beoordelen, is dit een hele waardevolle toevoeging, omdat ermee aangegeven wordt dat de aanvrager specifiek, op maat uitgewerkte ondersteuning mag verwachten. Echter, vanuit de aanvrager bekeken zal die voor een groot deel van doelgroep lastig te beoordelen zijn. Welke ondersteuning er nodig is, kunnen ze mogelijk aangeven. In hoeverre die wel of niet voor hen beschikbaar is, zal lastiger te beoordelen zijn voor veel aanvragers.

De Adviesraad Nunspeet adviseert om in de verordening aan te geven op welke wijze aanvragers ondersteund kunnen worden bij dit proces. Zoals er ook Cliëntondersteuners werken op andere terreinen binnen het sociaal domein zou het wenselijk zijn als ook mensen die gebruik maken van deze verordening hierbij begeleidt worden.

5) Meten is weten. Na het lezen van de verordening is het niet helder wanneer de ondersteuning geëvalueerd wordt door de gemeente. In het verlengde daarvan is het niet helder wanneer de gemeente een ondersteuningstraject als voldaan beschouwd en welke criteria daar de basis voor vormen. De Adviesraad Nunspeet adviseert dan ook criteria op te nemen in de verordening waarop gebaseerd kan worden dat ondersteuning niet meer nodig is en op te nemen wat de evaluatiemomenten zijn in het ondersteuningstraject.

Namens de Adviesraad Sociaal Domein Nunspeet Marnix Wiersma, voorzitter