AP 8. Bijlage 11 Activiteitenplan Laan 43a Nunspeet
Tekst van het document
Activiteitenplan Laan 43A te Nunspeet
G&G-rapport 2024-270
Toelichting aanvraag vergunning ingevolge de Omgevingswet
Van der Goes en Groot ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
Activiteitenplan Laan 43A te Nunspeet
Toelichting aanvraag vergunning ingevolge de Omgevingswet
S. Steiner
2024
Opdrachtgever DNS planvorming BV
G&G-rapport 2024-270
Versie
Datum 18 december 2024
Bovendijk 35-G
Hazenkoog 35-A
2295 RV Kwintsheul
1822 BS Alkmaar
www.vandergoesengroot.nl
Laan 43A te Nunspeet
3
Inhoudsopgave 1
2
Inleiding
5
1.1
Algemeen ................................................................................................................. 5
1.2
Het plangebied......................................................................................................... 5
1.3
Werkzaamheden ...................................................................................................... 6
1.4
Leeswijzer ................................................................................................................ 6
Belang van het project
7
2.1
Doel .......................................................................................................................... 7
2.2
Belang ...................................................................................................................... 7 2.2.1 Woningtekort ............................................................................................................ 7 2.2.2 Milieuvriendelijkheid en duurzaamheid.................................................................... 8
2.3
Locatiegebondenheid .............................................................................................. 9 2.4.2 Alternatieve werkwijze .............................................................................................. 9
2.5
3
4
Conclusie .................................................................................................................. 9
Beschermde soorten
11
3.1
Vleermuizen ........................................................................................................... 11
3.2
Belang van de bebouwing voor de Gewone dwergvleermuis ............................... 11
3.3
Broedvogels met niet jaarrond beschermde nesten ............................................. 12
3.4
Overige soorten ..................................................................................................... 12
Werkzaamheden en mogelijke effecten
13
4.1
Planning ................................................................................................................. 13
4.2
Mogelijke effecten ................................................................................................. 13 4.2.1 Vleermuizen ............................................................................................................ 13 4.2.2 Broedvogels ............................................................................................................. 13
5
Compenserende en mitigerende maatregelen
15
5.1
Ecologische begeleiding......................................................................................... 15
5.2
Aanpassen werkperiodes....................................................................................... 16
5.3
Ongeschikt maken verblijf ..................................................................................... 16
5.4
Compensatie en mitigatie ...................................................................................... 18 5.4.1 Gewone dwergvleermuis ........................................................................................ 18 5.4.2 Broedvogels ............................................................................................................. 20
5.5
Schade na te nemen maatregelen ......................................................................... 20
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet
4
5.5.2 Steenmarter ............................................................................................................ 20
6
Aanvraag vergunning 6.1
7
22
Alternatievenafweging ...........................................................................................22
Literatuur
Van der Goes en Groot ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
23
2024-270
Laan 43A te Nunspeet 5
1
Inleiding 1.1
Algemeen Er bestaan plannen een locatie aan Laan 43A te Nunspeet her in te richten. Nunspeet ligt in de gelijknamige gemeente in de provincie Gelderland. De bebouwing van het plangebied wordt gesloopt en er komt nieuwbouw voor in de plaats Uit een inventarisatie (STEINER & HONIGH, 2024) is gebleken dat er één zomerverblijf is gevonden, dat later ook gebruikt wordt als paarverblijf van de Gewone dwergvleermuis. Omdat de Gewone dwergvleermuis onder de Ow is beschermd onder de Habitatrichtlijn, verblijfplaatsen van deze soort kunnen verdwijnen en er geen provinciale vrijstelling geldt of onder een geldende gedragscode wordt gewerkt, wordt voor deze soort een vergunning aangevraagd.
1.2
Het plangebied In Figuur 1 is de ligging van het plangebied aangegeven. Het plangebied bevindt zich in de dorpse omgeving van Nunspeet. Rondom het plangebied is veel groen aanwezig in de tuinen van de omliggende bebouwing en als bosplantsoen. Ten noordoosten ligt een stadspark genaamd ‘Park 40-45’.
Ligging van het plangebied Nunspeet Laan 43A.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet
6
1.3
Werkzaamheden De bebouwing binnen het plangebied zal worden gesloopt. Op de locatie waar de huidige bebouwing staat worden vier grondgebonden woningen voor senioren gerealiseerd. In het plangebied worden dertien bomen gekapt. Hier zullen twee bomen voor worden teruggeplaatst. Het overige groen (struiken) wordt gerooid. De ecologisch gevoelige werkzaamheden zullen bestaan uit renovatie, bouw en sloop van (delen van) gebouwen met benodigd hak- breek- en zaagwerk. Bij uitvoering van het werk kan door geluid, trillingen, optische verstoring, verandering van microklimaat, belemmering door steigerbouw of gebruik van kunstlicht verstoring optreden van (beschermde) soorten.
1.4
Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt toegelicht waarom het project plaatsvindt en welk (maatschappelijk) doel wordt verwezenlijkt met de realisatie ervan. In hoofdstuk 3 worden de aanwezige beschermde soorten besproken binnen het plangebied. In hoofdstuk 4 worden de relevante geplande werkzaamheden nader besproken en wordt aangegeven welke effecten (zonder aanvullende maatregelen) mogelijk zijn. In hoofdstuk 5 wordt aangegeven hoe deze effecten beperkt worden of ongedaan worden gemaakt. Aangegeven wordt of de gunstige staat van instandhouding van de betrokken soorten door de ingrepen in gevaar komt. Hoofstuk 6 geeft een samenvatting van de aanvraag en beschrijft voor welke soort(en) een vergunning wordt aangevraagd, voor welke periode en met welk belang. In hoofdstuk 7 wordt relevante literatuur opgesomd.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet 7
2
Belang van het project 2.1
Doel Het bestaande pand (oude telefooncentrale) wordt in zijn geheel gesloopt ten behoeve van nieuwbouw. Op de locatie zullen vier grondgebonden woningen voor senioren worden gerealiseerd.
2.2
Belang
2.2.1
Woningtekort Het woningtekort in Nederland is een belangrijk maatschappelijk thema. In een studie van Primos uit 2024, uitgevoerd in opdracht van het Ministerie van Binnenlandse Zaken, wordt aangegeven dat Nederland een groot woningtekort kent. Op nationaal niveau betreft het tekort de som van de tekorten op het niveau van door bureau ABF omschreven Woningmarktregio's. Bovendien toont een onderzoek uit 2024 van gebiedsontwikkelaar BPD aan dat er in de gemeente Nunspeet aanzienlijk meer vraag is naar woningen dan het aanbod dat beschikbaar is. Om de woningtekorten te verminderen is het niet wenselijk dieper in de groene ruimte te bouwen rond de steden en daarom zijn projecten als het voorliggende plan van groot belang, zij combineren het oplossen van acute woningvraag met efficiënt gebruik van reeds ontwikkelde grond.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet
8
Met de ontwikkeling wordt tevens bijgedragen aan het invullen van de opgestelde Woonvisie van Gemeente Nunspeet. De woningmarktanalyse voor de gemeente Nunspeet toont dat gezinnen hier een sterke basis vormen, met een bovengemiddeld inkomen en een laag aantal uitkeringsgerechtigden. Ondanks een positieve verhuissaldo en toegenomen bouwproductie, is de woningmarkt gespannen door stijgende vraag en prijzen. Jonge huishoudens en starters worden geconfronteerd met hoge kosten en beperkte toegang tot koop- en huurwoningen. Er is een tekort aan sociale huur- en betaalbare koopwoningen, en er is groeiende vraag naar woningen voor ouderen. Doorstroming wordt bemoeilijkt door een gebrek aan middelsegment huurwoningen, en er is extra plancapaciteit nodig om de vraag tot 2025 te dekken. De gemeente streeft naar meer betaalbare bouwopties, duurzaamheidsinvesteringen, en flexibele bouw om aan toekomstige woonbehoeften te voldoen.
2.2.2
Milieuvriendelijkheid en duurzaamheid De nieuwbouw wordt ontworpen met aandacht voor milieuvriendelijkheid en duurzaamheid met een aanzienlijke vermindering van uitstoot van vervuilende gassen. In het ontwerp is voor de woningen geen gasaansluiting voorzien; in plaats daarvan zullen de woningen worden verwarmd door middel van efficiënte warmtepompen. De huidige bebouwing (oude telefooncentrale) heeft een energielabel van G of F. Dit zal worden verhoogd naar minimaal level A+++. Deze keuze draagt niet alleen bij aan het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen en schadelijke uitstoot van stikstof, maar zorgt ook voor een duurzamere energievoorziening. Door met de nieuwbouw bij te dragen aan een schoner woningenaanbod in Nunspeet, wordt een oplossing geboden voor schaarste van gasvoorraden en wordt een bijdrage geleverd aan het streven tot onafhankelijkheid en duurzaamheid voor wat betreft energievoorziening van woningen. Dit is een belangrijk (inter)-nationaal thema en speelt in toenemende mate een rol bij verduurzaming van het woningenaanbod.
Vanwege het op peil houden en uitbreiden van het maatschappelijk gewenste aanbod van betaalbare, comfortabele, gezonde sociale huur- en koopwoningen, landelijke afspraken met betrekking tot terugdringen van energetische afhankelijkheid en de uitstoot van broeikasgassen en andere luchtvervuiling, is er derhalve een dwingende reden snel met het werk uit te voeren. Het belang van de projecten kan samenvattend worden geformuleerd als:
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet 9 Het belang van de volksgezondheid, de openbare veiligheid en andere dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard en met inbegrip van voor het milieu wezenlijke gunstige effecten.
2.3
Locatiegebondenheid De werkzaamheden zijn locatie gebonden en kunnen niet elders worden uitgevoerd.
2.4
Alternatieven
2.4.1
Nul alternatief Het achterwege laten van de werkzaamheden is niet het meest bevredigende alternatief. Als projecten als deze geen doorgang vinden wordt niet bijgedragen aan het op aanvaardbare wijze oplossen van de woningtekorten zonder in de groene ruimte te ontwikkelen. De landelijke afspraken met betrekking tot verduurzamen en klimaatbestendig maken van woningen betreft alle woningen in Nederland. Door het achterwege laten van de werkzaamheden kunnen mogelijk urgente klimaatdoelstellingen en andere belangrijke doelen niet worden gehaald.
2.4.2
Alternatieve werkwijze De plannen zijn locatie gebonden en het enige alternatief zou een volledige aanpassing van de huidige bebouwing zijn, zonder sloop en werken in de buitenschil. Het aanpassen van de huidige bebouwing zou echter een dusdanig ingrijpende verbouwing vragen dat de effecten voor het vleermuisverblijf dezelfde zouden zijn als bij uitvoeren en nieuwbouw volgens de huidige plannen: de vleermuizen moeten voor langere tijd alternatieve verblijfruimte opzoeken. Omdat een dergelijke renovatie bouwkundig ingewikkeld is, tot (veel) hogere kosten zou leiden en energetisch niet hetzelfde resultaat zou geven omdat afgezien zou (moeten) worden van muurisolatie en de vleermuizen op vergelijkbare wijze worden verstoord, is dit (financieel) onmogelijk en daarmee niet de meest bevredigende oplossing.
2.5
Conclusie Er zijn met het verminderen van het woningtekort en verduurzaming van woningaanbod dwingende redenen van openbaar belang om de voorgenomen ingrepen uit te voeren.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet
10
Alternatieve uitvoer leidt tot vergelijkbare gevolgen voor aangetroffen natuurwaarden en is niet bevredigend vanwege hoge kosten en/of het niet halen van gestelde doelen. Tevens zullen de ingeplande werkzaamheden en de voorgenomen werkwijze met de (verderop beschreven) te nemen maatregelen niet leiden tot aantasting van de gunstige staat van instandhouding. Daarom is een andere dan de gekozen werkwijze niet noodzakelijk.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet 11
3
Beschermde soorten 3.1
Vleermuizen In 2024 is een inventarisatie uitgevoerd naar vleermuizen (STEINER & HONIGH, 2024). Uit het inventarisatierapport blijkt het voorkomen van één zomer/paarverblijf van de Gewone dwergvleermuis. Er werd in de eerste ronde van het onderzoek (KZ1) een verblijvende Gewone dwergvleermuis aangetroffen aan de zuidkant van de bebouwing. Het ging om een solitair mannetje dat invloog onder een metalen dakrand van de bebouwing. Het gebruik van dit verblijf werd in de najaarsrondes bevestigd. Er werden onder de verblijfplaats of aan de muren geen sporen gevonden van verblijvende vleermuizen zoals keutels.
Locatie zomer/paarverblijf Gewone dwergvleermuis.
3.2
Belang van de bebouwing voor de Gewone dwergvleermuis De te slopen bebouwing is als ‘niet belangrijk’ voor de Gewone dwergvleermuis aangemerkt. Het betreffen slechts één klein verblijf dat tijdelijk wordt gebruikt. De gevonden verblijfsruimte heeft geen bijzonder microklimaat of bijzondere buffering. Bovendien zijn er voldoende uitwijkmogelijkheden voorhanden in de dichte omliggende bebouwing. In de winterperiode zal de vleermuis mogelijk elders verblijven, hoewel niet volledig uitgesloten wordt dat
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet
12
de gevonden verblijfplaats bij geschikte weersomstandigheden wordt gebruikt als ‘warm’ winterverblijf. Voor de beschermde Gewone dwergvleermuis zal in de volgende hoofdstukken aangegeven worden welke schade mogelijk zal ontstaan en hoe deze schade zoveel mogelijk beperkt zal worden.
3.3
Broedvogels met niet jaarrond beschermde nesten De bebouwing wordt niet als verblijfplaats door vogels met jaarrond beschermde nesten gebruikt. Er kunnen mogelijk wel andere soorten broedvogels vestigen met niet-jaarrond beschermde nesten.
3.4
Overige soorten Tijdens het onderzoek zijn waarnemingen gedaan van Steenmarter. Het plangebied lijkt incidenteel gebruikt te worden door de soort. Er worden geen verblijfplaatsen verwacht. Er is geen sprake van essentieel leefgebied.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet 13
4
Werkzaamheden en mogelijke effecten De werkzaamheden zullen bestaan uit de volledige sloop en nieuwbouw van de bebouwing in het plangebied. Er zullen in totaal vier grondgebonden woningen voor senioren worden gerealiseerd.
4.1
Planning De werkzaamheden zullen starten wanneer de benodigde vergunningen binnen zijn en de nodige procedures doorlopen zijn. De start van de sloop is voorzien voor de bouwvak in 2025 (mei - juli). De bouw van de woningen duurt circa 6 maanden en start in september 2025. Vanwege de aanwezige vleermuizen (en broedvogels) zullen werkperiodes aangepast worden aan hun vereisten (zie verder hoofdstuk 5).
4.2
Mogelijke effecten
4.2.1
Vleermuizen Bij de uitvoer van het werk zullen door de sloopwerkzaamheden en aanpassingen van de bebouwing de verblijfplaatsen waarschijnlijk worden vernield en zullen deze in ieder geval tijdelijk niet beschikbaar zijn. Vleermuizen kunnen, indien nog aanwezig, verstoord worden. Het doden of verwonden van vleermuizen moet voorkomen worden met mitigerende maatregelen. Het verdwijnen van verblijfsmogelijkheden zal ook (moeten) worden gemitigeerd en gecompenseerd. In het plangebied staan 13 die gekapt worden. Het overige groen (struiken) wordt ook gerooid.. Het betreft geen essentieel leefgebied. In Tabel 1 staan de globale werkzaamheden en de mogelijke overtredingen die daarbij kunnen optreden. Om de effecten zoveel mogelijk te verminderen of teniet te doen, wordt in het volgende hoofdstuk beschreven welke maatregelen worden genomen.
4.2.2
Broedvogels De bebouwing wordt niet als verblijfplaats door vogels met jaarrond beschermde nesten gebruikt. Er kunnen mogelijk wel andere soorten broedvogels vestigen met niet-jaarrond beschermde nesten. Deze vogelsoorten bouwen zelf hun nest en zijn flexibel in het kiezen van nestruimte. Ze worden geacht te kunnen uitwijken naar bebouwing in de omgeving.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet
14
Als de gevoelige werkzaamheden buiten de kwetsbare periode van voortplanting (grofweg maart-september) worden uitgevoerd, kan er geen schade optreden voor eventuele broedvogels. Het vernielen van verblijfplaatsen is dan niet mogelijk en wezenlijke verstoring van vogels kan niet optreden. Als gevoelig werk waarbij nesten vernield of verstoord kunnen worden moet worden verricht gedurende het broedseizoen, is het mogelijk potentiële vestigingsplaatsen van broedvogels voor aanvang van het broedseizoen ongeschikt te maken.
Activiteit Aard van de ecologisch gevoelige werkzaamheden in het plangebied en schadelijke handelingen uit de Ow.
Schadelijke handeling Het verstoren van eventueel aanwezige vleermuizen in de bebouwing
Sloop-ombouwwerkzaamheden
Het vernielen van rustplaatsen van in het wild levende dieren genoemd in bijlage IV, onderdeel a, bij de Habitatrichtlijn.
Gevoelige werkzaamheden zijn in dit geval vrijwel alle werkzaamheden aan de buitenschil van de bebouwing zoals bijvoorbeeld alle sloopwerk en deelsloopwerk.
Impressie te verwijderen bomen en bij te planten bomen..
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet 15
5
Compenserende en mitigerende maatregelen Vanwege de mogelijke negatieve effecten van de werkzaamheden bij de sloop wordt er rekening gehouden met de aanwezigheid van vleermuizen (en broedvogels). Het ecologisch advies hieromtrent is leidend. De te treffen maatregelen betreffen zowel mitigerende maatregelen als mitigatie/compensatie van de verblijfsruimtes door middel van geplaatste kasten. Bij de keuze voor mitigatie en compensatie zijn richtlijnen gevolgd uit het kennisdocumenten van Gewone dwergvleermuis (BIJ12, 2024)1. De voorgestelde maatregelen van het werk in het kader van de werkzaamheden aan Laan 43A zal bestaan uit de volgende onderdelen: Ecologische begeleiding Aanpassen werkperiodes Ongeschikt maken verblijfsruimte Plaatsen mitigerende en compenserende voorzieningen
5.1
Ecologische begeleiding Er zal een ecologisch werkprotocol worden opgesteld met werkvoorschriften en bepalingen uit de vergunning. Bij de start van het werk zal een door het bevoegd gezag als ‘deskundig’ erkende ecoloog aanwezig zijn en zal dit werkprotocol worden besproken en zullen afspraken worden gemaakt over de uitvoering. Bij start van het sloopwerk of het ongeschikt maken van de bebouwing zal voorafgaand daaraan een veldbezoek worden uitgevoerd door de deskundige om te bepalen of en waar vleermuizen of andere beschermde waarden aanwezig zijn binnen de werksfeer. Op grond van deze informatie is begeleiding op maat mogelijk. De ecoloog kan op grond van exacte startdatum, weer, aanvullende informatie met betrekking tot verblijvende vleermuizen of andere beschermde soorten, op maat (leidend) advies en aanwijzingen geven over de uitvoer van het werk.
BIJ12, 2014. Kennisdocument Gewone dwergvleermuis, Versie 2.0, juli 2024. 1
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet
16
Ook zal de ecoloog contact opnemen met bevoegd gezag als de werkwijze wezenlijk afwijkt van de beschreven werkwijze in het voorliggend activiteitenplan. Maatregelen zullen worden bijgehouden in een bondig logboek en bij noodzakelijke en afgelegde bezoeken zullen in ieder geval datum, weersomstandigheden en bevindingen worden genoteerd en schriftelijk worden vastgelegd.
5.2
Aanpassen werkperiodes De gevoelige werkzaamheden zullen aanvangen wanneer de bebouwing zodanig ongeschikt gemaakt is, dat het verblijf van de vleermuis niet langer te verwachten is. Wanneer er tijdens het broedseizoen gewerkt moet worden en nog geschikte bebouwing aanwezig is, zal de bebouwing ook ongeschikt gemaakt worden voor broedvogels.
5.3
Ongeschikt maken verblijf Voorafgaand aan start van de werkzaamheden zal in de actieve vliegtijd van vleermuizen, vlak voor uitvoer van het werk, een check worden gedaan met twee personen om de activiteit van vleermuizen in de bebouwing te onderzoeken. Er wordt gekozen voor een check in de ochtend. Een ochtendronde is over het algemeen effectiever bij het opsporen van verblijflocaties. Het kan echter zo zijn dat de vleermuizen vanwege de kou reeds zijn teruggevlogen naar de verblijven en in de ochtend daarom gemist worden. Bij nachttemperaturen onder de 10°C wordt er daarom gekozen voor een avondronde. Op regelmatige afstand met tussenruimte van 2 meter worden ‘exclusion flaps’ toegepast. Voor eventueel andere gaten wordt een maatoplossing gezocht.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet 17
Exclusion flap EF1 is op maat te maken voor verschillende uitvliegopeningen.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet
18
5.4
Compensatie en mitigatie
5.4.1
Gewone dwergvleermuis Om de negatieve effecten te mitigeren zijn er op 18 april 2024 aan het Ittmanshof , 8 nestkasten van het type VMT1a van Unitura of soortgelijks opgehangen. Deze kasten zijn beschikbaar tijdens de sloop- en bouwfase.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet 19 In de nieuwbouw zijn 4 permanente voorzieningen gepland die beschikbaar zullen zijn direct na de bouw (zie onder). De kleine vleermuiskasten zijn geschikt als mitigatie voor een klein zomerverblijf, ze zijn in overtal aangeboden om kans op vestiging te vergroten. De kasten kunnen als tijdelijke uitwijkmogelijkheid gebruikt worden door de aangetroffen vleermuizen tijdens de uitvoer van het werk, waarbij de sloop eind juli 2025 zal starten. De kasten zijn reeds in april 2024 opgehangen. Hierdoor hebben de vleermuizen binnen het actieve vliegseizoen ruim voldoende ‘gewenningstijd’ om de kasten te ontdekken. Na afloop van het werk zullen op de kopse kanten van de nieuwbouw vier permanente vleermuisstenen van het type Schwegler 2FR, ANS6 of soortgelijks worden ingemetseld. Deze type stenen hebben een bewezen functionaliteit en worden veel gebruikt door vleermuizen.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet
20
Bij de plaatsing geldt opnieuw: op minimaal 4 meter hoogte, buiten bereik van predatoren, met vrije aanvliegmogelijkheden en buiten direct aanschijnend kunstlicht, conform hetgeen gesteld in het Kennisdocument. De globale positie van de kasten staat aangegeven in onderstaande afbeeldingen.
5.4.2
Broedvogels Voorafgaand aan de werkzaamheden wordt geschikte bebouwing ongeschikt gemaakt voor broedvogels (februari). Zo kunnen geen actieve broedsels worden verwacht en is geen sprake van ‘broedseizoen’.
5.5
Schade na te nemen maatregelen
5.5.1
Gewone dwergvleermuis De te slopen bebouwing is weinig belangrijk voor de Gewone dwergvleermuis. De dieren zullen tijdelijk uitwijken naar bebouwing in de omgeving of naar de aangeboden vleermuiskasten in de directe omgeving. De belangrijkste gevolgen worden verwacht in de overgangsperiode van de kraamperiode naar de paarperiode in 2025 (eind juli-augustus), als de vleermuis moet uitwijken naar alternatieve verblijfsruimte die ofwel in bebouwing in de omgeving ofwel in aangeboden kasten wordt gevonden. De Gewone dwergvleermuis is een opportunistische soort die goed in staat is tijdelijk uit te wijken en nieuwe verblijfsruimte te accepteren of uit te wijken binnen zijn verblijvennetwerk.
5.5.2
Steenmarter Het plangebied wordt incidenteel gebruikt door Steenmarter. Er worden geen verblijfplaatsen verwacht. Er is geen sprake van essentieel leefgebied. Er worden geen belangrijke negatieve effecten verwacht.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet 21
5.5.3
Gunstige staat van instandhouding Gewone dwergvleermuis De Gewone dwergvleermuis is een in Nederland algemeen voorkomende vleermuis. Uit de beschikbare landelijke populatie dynamische gegevens blijkt landelijk sprake van een positieve trend voor Gewone dwergvleermuis (NEM-meetnet VleermuisTransecttellingen). Er is geen reden aan te nemen dat deze trend rond Nunspeet anders is, de toename van bebouwing en begroeiing in combinatie met omliggende wateren en parken zorgen voor instandhouding van (foerageer)biotoop en mogelijk uitbreiding van leefgebied en verblijfsmogelijkheden (in nieuwbouwprojecten). De lokaal gunstige staat van instandhouding wordt verder gewaarborgd omdat binnen het project tijdens en na het werk de verblijfplaatsen in overtal worden gecompenseerd door geschikte alternatieven en de werkwijze en werkperiodes zodanig afgestemd zijn dat verstoring minimaal is en de functionele leefomgeving niet wordt aangetast. De soort past zich daarbij makkelijk aan en accepteert gemakkelijk alternatieven. Het natuurlijk verspreidingsgebied van de soort zal door de aard van de plannen en het opnieuw beschikbaar komen van de plaatsen na afloop van het werk niet significant worden beïnvloed. Er bestaat een voldoende groot geschikt habitat rond de bebouwing om de populatie van de soorten op lange termijn in stand te houden.
Vanwege bovenstaande wordt met zekerheid de gunstige stand van instandhouding van Gewone dwergvleermuizen niet aangetast.
Trend vleermuizen volgens de Vleermuizen-graadmeter (CBS, 2020).
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Laan 43A te Nunspeet
22
6
Aanvraag vergunning Voor de soorten genoemd in hoofdstuk 3 wordt in het kader van de Omgevingswet een vergunning aangevraagd. Bij dit project is een in de Habitatrichtlijn genoemd belang aan de orde. Het gebouw wordt gesloopt het belang van: “….. andere dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard en met inbegrip van voor het milieu wezenlijke gunstige effecten”
In hoofdstuk 5 is aangegeven hoe schade wordt voorkomen. Er wordt een vergunning aangevraagd voor een flora en fauna activiteit. Omdat vertragingen in ruimtelijke procedures altijd mogelijk zijn wordt voor de zekerheid een vergunning aangevraagd voor een periode van drie jaar. Deze ontheffing wordt derhalve aangevraagd voor de periode april 2025 tot en met september 2028.
6.1
Alternatievenafweging Het project is locatie gebonden. Het dwingende belang van woningnood en klimaatverandering maken dat het project noodzakelijk is. Er zijn geen andere werkwijzen voorhanden om deze doelen te bereiken dan de beschreven ingreep. Zie verder hoofdstuk 2.
Soort Gewone dwergvleermuis Schadelijke handeling
Wetenschappelijke naam Pipistrellus pipistrellus
Opzettelijk verstoren van dieren, vernielen en/of beschadigen vaste rust- of verblijfplaatsen
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
Art. Ow
art. 5.1, lid 2
2024-270
Laan 43A te Nunspeet 23
7
Literatuur STEINER & HONIGH, 2024. Laan 43A te Nunspeet., Inventarisatie vleermuizen in het kader van de natuurwetgeving. G&G-rapport 2024-155 Van der Goes en Groot, Alkmaar. FOKKENS, J.R., 2022. Laan 43A te Nunspeet. Toetsing in het kader van de natuurwetgeving G&G-advies QS2022-103, Van der Goes en Groot, Alkmaar. VLEERMUISVAKBERAAD (NETWERK GROENE BUREAUS, ZOOGDIERVERENIGING VZZ EN GEGEVENSAUTORITEIT NATUUR). Vleermuisprotocol 2017
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2024-270
Van der Goes en Groot ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
Hazenkoog 35A Bovendijk 35-G 1822 BS Alkmaar 2295 RV Kwintsheul www.vandergoesengroot.nl