AP 8. Besluitenlijst commissie AB 8 december 2020
Tekst van het document
Besluitenlijst commissievergadering Algemeen Bestuur van 8 december 2020, gehouden in de raadzaal van het gemeentehuis van Nunspeet. De commissie is voltallig. Namens het college is burgemeester Van de Weerd aanwezig.
Nr. ONDERWERP
BESLISSING/TOEZEGGINGEN
1. Opening.
De voorzitter, de heer C.T. Smit, opent om 19.30 uur de vergadering.
2. Vaststelling agenda.
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
3. Mededelingen college, burgemeester en com- De burgemeester heeft in zijn mededelingenbrief missie en informatievoorziening gemeen- gemeld dat de VNOG - naar aanleiding van de schappelijke regelingen. zienswijze van de gemeenteraad van Nunspeet over het regionaal beleidsplan en risicoprofiel - niet bereid is uitvoering van het materieelspreidingsplan te temporiseren. Hij is voornemens om tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van de VNOG op 10 december 2020 een stemverklaring af te geven en op dit onderdeel tegen het voorstel te stemmen. Hij concludeert vervolgens dat de commissie met deze lijn kan instemmen. Desgevraagd geeft hij aan dat hij in zijn woordvoering aandacht zal vragen naar de onderliggende scenario’s en dat de visie op natuurbrandbestrijding wordt voorgelegd aan de gemeenteraden. De heer Konings van de fractie van Gemeentebelang vraagt de burgemeester om een toelichting te geven op het incident in de Dorpsstraat afgelopen zaterdag en welke maatregelen er getroffen worden tijdens de aangekondigde demonstratie van morgen in Nunspeet. De burgemeester geeft een toelichting op het incident, waarbij afgelopen zaterdag 6 personen in de Dorpsstraat door de politie zijn aangehouden. Vanochtend heeft hij hierover een persbericht verzonden.
Inmiddels heeft hij toestemming verleend voor de aangekondigde ‘Demonstratie voor de vrijheid’ in Nunspeet op woensdag 9 december om 16.00 uur. Deze kan gehouden worden op het terrein van het Veluwetransferium. Alleen wanneer het aantal deelnemers aan de demonstratie minder is dan 125, dan is een tocht mogelijk naar het marktplein waar gebruik gemaakt kan worden van het grondrecht tot demonstreren. Hij geeft in het kort een toelichting op de voorbereidingen die daarvoor getroffen zijn en worden. Hij heeft inmiddels een persbericht verzonden.
2
De commissie stelt wat vragen en maakt enkele opmerkingen. Ze kan de lijn van de burgemeester ten aanzien van de aankondigde demonstratie onderschrijven. De heer Konings heeft kennis genomen van de mededeling van de burgemeester over de jongerenparticipatie. Hij vraagt het college om toch te kijken naar de instelling van een jongerenraad. De burgemeester antwoordt dat een jongerenraad wel moet kunnen rekenen op een breder draagvlak onder de jongeren zelf. 4. Spreekrecht publiek.
Hiervan wordt geen gebruikgemaakt.
5. Presentatie organisatieontwikkeling gemeente De directie, de heren Heijkamp en Klein, geven een Nunspeet. presentatie over de organisatie en de organisatieontwikkeling. De commissie maakt opmerkingen en stelt vragen waar de directie vervolgens op reageert. De burgemeester merkt op dat het goed is om de commissie eens per jaar te informeren over de voortgang van de organisatieontwikkeling. In een later stadium kan overigens teruggekomen worden op de vraag over inhuur. 6. Stukken ter bespreking a. Aanpassen planning en controlcyclus.
De voorzitter meldt dat de portefeuillehouder, wethouder Van der Maas, vanwege ziekte niet aanwezig is. De burgemeester zal de beantwoording van de vragen voor zijn rekening nemen. Het voorstel wordt door de commissie besproken. Ingestemd wordt met het voorstel om het zwaartepunt in de cyclus te leggen in het voorjaar bij de behandeling van de perspectievennota. Daarbij worden alle ingediende wensen en prioriteiten van de fracties met behulp van een matrix voorgelegd aan het college met het verzoek om daarop – ook in financiële zin - te reageren, zonder dat te beperken tot de zaken waarvan op voorhand geconcludeerd wordt dat daarvoor een meerderheid in de raad zou zijn. Vervolgens is de raad dan aan zet. De commissie geeft ook aan dat er meer sturing moet plaatsvinden op indicatoren en dat de middelen daarin volgend zijn. Dat uitgangspunt moet ook in het stuk worden vermeld. De burgemeester antwoordt desgevraagd dat de gemeentelijke organisatie incidenteel kan faciliteren in het doorrekenen van wensen of prioriteiten van de fracties. Verder zegt hij toe dat de niet gehonoreerde raadsprioriteiten in het overzicht uiteraard ook inhoudelijk gemotiveerd worden.
3
Tot slot merkt hij op dat er in het Presidium uiteindelijk gedetailleerde afspraken gemaakt kunnen worden op welke wijze de begrotingsvergadering in oktober gehouden wordt (eventueel beperken spreektijd, wijze van behandeling van amendementen en moties, enzovoorts). De voorzitter concludeert dat de commissie met inachtneming van de gemaakte opmerkingen kan instemmen met de voorgestelde aanpassingen in de planning en controlcyclus. b. Kaderstelling Handhavingsuitvoeringspro- De commissie bespreekt bij wijze van peiling de gramma 2021. kaders van het HUP 2021 en geeft een aantal suggesties mee. De burgemeester licht toe dat op grond van het nieuwe hondenbeleid het gebruikelijk is om dat eerst via communicatie kenbaar te maken. Na een ingroeifase met waarschuwingen volgt daarna een lik op stukbeleid. Hij zegt toe dat er bij de kaderstelling HUP 2022 ook een urenmatrix toegevoegd zal worden. Verder gaat het college na op welke wijze de aanpak van drugsoverlast en –handel qua formulering opgenomen kan worden in het HUP 2021. Tot slot merkt hij op dat het voorstel over cameratoezicht in het centrum van Nunspeet bijna gereed is. Dat volgt zo spoedig mogelijk. c.
Vaststellen beleidsagenda 2021 gemeente- De heer Snaterse kan akkoord gaan met het voorraad. stel. De heer Leusink van de fractie van de ChristenUnie geeft aan dat het een dilemma is en vraagt of het mogelijk is om via tijdelijke inhuur bepaalde zaken toch eerder uit te voeren. De heer Konings vraagt om nog eens te kijken of er alternatieven – bijvoorbeeld via inhuur of herschikking van taken of anderszins - denkbaar zijn op grond waarvan de volgende zaken eerder aan bod zouden kunnen komen: - Beleid bed and breakfast. - Evaluatie afsluiting Oosteinderweg. - Weren vrachtverkeer F.A. Molijnlaan. - Verkeersituatie F.A. Molijnlaan – Oosterlaan. Verder mist hij de verkeersafhandeling in Vierhouten in de beleidsagenda. De heer H.J. Polinder van de SGP-fractie heeft ook moeite met de planning voor de F.A. Molijnlaan en noemt daarbij ook de Boterdijk. Ook de evaluatie van de afsluiting van de Oosteinderweg dient eerder plaats te vinden, omdat het al in september 2019 is toegezegd en daarna nog enkele keren is herhaald.
4
De heer Meijer van de CDA-fractie merkt op dat in de beleidsagenda 2021 van de commissie R&W nog een aantal keren het jaar 2020 in de planning staat genoemd. Dat moet aangepast worden. Verder merkt hij op dat de verkeersituatie Halfweg nu al in gang kan worden gezet, dus in het eerste kwartaal van 2021. Verder sluit hij zich aan bij het verzoek van de vorige sprekers over de Oosteinderweg en de F.A. Molijnlaan. Tot slot is hij van mening dat het beleid over huisvesting arbeidsmigranten in het eerste kwartaal van 2021 aan bod moet komen. De heer Timmerman van de fractie van de PvdA/Groen Links sluit zich aan bij het verzoek van de heer Meijer over de planning van het beleid huisvesting arbeidsmigranten. De burgemeester geeft een toelichting op het temporiseren van de werkzaamheden en dat het niet altijd eenvoudig is om dat via tijdelijke inhuur op te lossen. Hij zal de inventarisatie van vanavond voorleggen in het college om de argumentatie van de planning na te gaan en om te kijken of er toch mogelijkheden zijn om bepaalde zaken naar voren te halen. Uiterlijk februari 2021 komt hij daar in de commissie op terug. Met inachtneming van de toezegging van de burgemeester stelt de commissie de beleidsagenda 2021 van de gemeenteraad vast. d. Plan van aanpak jaarwisseling 2020/2021.
De burgemeester verwijst naar zijn mededelingenbrief en geeft nog een aanvullende toelichting op o.a. de initiatieven van en voor de jeugd, de communicatie, het carbidschieten, het kleinschalig gebruik van vuurtonnen, het aanstaande gesprek als het gaat om De Brink in Elspeet en het handhavingskader. Het college is bezig met de subsidie van € 10.000,-- in het kader van de Wintereditie Jeugd aan Zet. In de richting van de heer Meijer zegt hij dat hij de beschikbaarstelling van oliedrums aan inwoners zal nagaan. De voorzitter concludeert dat de commissie kennis heeft genomen van de aanpak.
e. Wijziging Algemene plaatselijke verorde- De commissie kan instemmen met het collegening (Apv) gemeente Nunspeet. voorstel tot wijziging van de Apv. Het is geen hamerstuk in de raad.
5
De heer H.J. Polinder heeft kennis genomen van de reactie van het college op de schriftelijke vraag van zijn fractie om aan de Apv een artikel toe te voegen, waarmee er een verbod komt op handelsreclame die in strijd is met de goede zeden. Hij licht toe waarom zijn fractie hecht aan een dergelijke verbodsbepaling en dat zij tijdens de raadsvergadering een amendement zal indienen. Vervolgens vindt hierover in de commissie een discussie plaats. De fracties van Gemeentebelang, CDA, VVD en PvdA/Groen Links geven aan en dergelijk amendement niet te zullen steunen. De fractie van de ChristenUnie legt uit waarom ze wel voorstander is van een dergelijke verbodsbepaling, maar dat ze ook graag wil inzetten op het spoor van positieve communicatie via de abri’s op het punt van hulp en ondersteuning. f.
Tijdelijke wet maatregelen covid-19.
De burgemeester verwijst naar zijn mededelingenbrief. Hij zal elke 4 weken de gebruikelijke corona-informatiebrief aan de raadsleden blijven verstrekken. Verder stelt hij voor om dit onderwerp als vast agendapunt op te nemen in de agenda van de commissie Algemeen Bestuur. De commissieleden kunnen hem ter verantwoording roepen en eventueel aanbevelingen meegeven. Indien er aanleiding is om de commissie vooraf te consulteren, dan zal hij dat zeker doen en misschien dat er dan daarvoor een extra commissievergadering moet plaatsvinden. De commissie kan instemmen met deze voorgestelde werkwijze.
7. Rondvraag.
Hiervan wordt geen gebruikgemaakt.
8. Voortgangslijst commissie Algemeen Bestuur.
De commissie heeft geen op- of aanmerkingen.
9. Vaststelling besluitenlijst vergadering 12 no- De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. vember 2020. 10. Vaststelling voorlopige raadsagenda 17 de- De voorzitter meldt dat de ‘Wijziging Wet gemeencember 2020. telijke schuldhulpverlening en Vroegsignalering 2021’ nog aan de agenda toegevoegd wordt. De burgemeester stelt voor om het voorstel wat aanstaande donderdag in de besloten commissievergadering wordt behandeld aan de raadsagenda toe te voegen. De heer H.J. Polinder merkt op dat hij afgelopen dinsdagavond als voorzitter van de commissie Ruimte en Wonen tijdens de besloten commissievergadering de conclusie heeft getrokken dat dit onderwerp als afzonderlijk agendapunt op de raadsagenda komt.
6
Met inachtneming van deze wijzigingen stemt de agendacommissie in met de voorlopige agenda. Besloten wordt om de raadsvergadering digitaal te houden. 11. Afdoening ingekomen stukken die aan de raad De agendacommissie stemt in met de afdoeningszijn gericht voorstellen. 12. Sluiting
de griffier, 9 december 2020
De voorzitter sluit om 23.16 uur de vergadering.